Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве

Под редакцией доктора юридических наук, профессора И.В. Решетниковой

3‑е издание, переработанное

Коллектив авторов:

Дегтярев С.Л., кандидат юридических наук, доцент УрГЮА – 1.9 гл. 1 ч. 1 разд. II;

Закарлюка А.В., старший преподаватель УрГЮА, консультант Главного управления Министерства юстиции РФ по Свердловской области – 1.2 – 1.7 гл. 1 ч. 1 разд. II; 2.1.1 – 2.1.2, 2.2.1 – 2.2.3, 2.3 гл. 2 ч. 1 разд. II; 3.7 гл. 3 ч. 1 разд. II; гл. 1 – 3 ч. 2 разд. II; 1.1 – 1.5, 1.7 гл. 1 ч. 4 разд. II; гл. 2 – 5 ч. 4 разд. II;

Звягинцева Л.М., кандидат юридических наук, доцент, судья Свердловского областного суда – 3.5, 3.6 гл. 3 ч. 1 разд. II;

Куликова М.А., кандидат юридических наук, старший преподаватель УрГЮА, консультант Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области – 2.1.3 – 2.1.6, 2.2.4 гл. 2 ч. 1 разд. II; гл. 4 ч. 1 разд. II; 1.6, 1.8 – 1.10 гл. 1 ч. 4 разд. II; ч. 5 разд. II;

Малов А.А., юрисконсульт ГУ Управление зданиями Правительства Свердловской области – 1.8 гл. 1 ч. 1 разд. II;

Панкратова Н.А., судья Свердловского областного суда – 1.12 гл. 1 ч. 1 разд. II; 3.1, 3.2, 3.4 гл. 3 ч. 1 разд. II;

Решетникова И.В., доктор юридических наук, профессор, председатель Арбитражного суда Свердловской области – предисловие, разд. I; 1.1, 1.10, 1.11, 1.14 гл. 1 ч. 1 разд. II; 3.3 гл. 3 ч. 1 разд. II; 3.1 – 3.3 гл. 3 ч. 3 разд. II;

Соломеина Е.А., старший преподаватель УрГЮА – 1.13 гл. 1 ч. 1 разд. II; гл. 4 ч. 3 разд. II.

Список сокращений:

АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

БВС СССР (РСФСР, РФ) – Бюллетень Верховного Суда СССР (РСФСР, РФ)

БК РФ – Бюджетный кодекс Российской Федерации

БНА РФ (СССР, РСФСР) – Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации (СССР, РСФСР)

ВВС СССР (РСФСР) – Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР (РСФСР)

Ведомости РФ – Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации

Вестник ВАС РФ – Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

ВзК РФ – Воздушный кодекс Российской Федерации

ВКС РФ – Вестник Конституционного Суда Российской Федерации

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации

ГПК, ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

ГПК РСФСР – Гражданский процессуальный кодекс РСФСР

ЖК РСФСР – Жилищный кодекс РСФСР

ЖК РФ – Жилищный кодекс Российской Федерации

ЗК РФ – Земельный кодекс Российской Федерации

КоБС РСФСР – Кодекс законов о браке и семье РСФСР

КоАП РСФСР – Кодекс РСФСР об административных правонарушениях

КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

МРОТ – минимальный размер оплаты труда

НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации

РГ – Российская газета

СЗ СССР (РФ) – Собрание законодательства СССР (Российской Федерации)

СК РФ – Семейный кодекс Российской Федерации

ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации

ТмК РФ – Таможенный кодекс Российской Федерации

УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации

УПК РСФСР (РФ) – Уголовно‑процессуальный кодекс РСФСР (Российской Федерации)

Вступительная статья

Суды общей юрисдикции составляют большую часть судебной системы России, в них рассматривается огромное количество гражданских, административных дел и дел особого производства. Сегодня суды общей юрисдикции пополнились мировыми судьями.

Деятельность судов общей юрисдикции отличает не только количественный рост дел, но и расширение категорий подведомственных дел. Появление новых категорий дел связано как с принятием нового процессуального законодательства, так и с развитием материального права. Только за последние годы приняты третья часть Гражданского кодекса РФ, новые Трудовой и Таможенный кодексы РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и т. д. В связи с этим очень важно, чтобы у судьи под рукой был справочник, помогающий сориентироваться в быстро меняющейся судебной практике.

Ранее в науке гражданского процессуального права были (есть и сейчас) работы, посвященные особенностям рассмотрения отдельных категорий гражданских дел. Однако впервые издается справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве. Именно недостатки в доказывании по конкретным делам, недоработки суда и лиц, участвующих в деле, часто приводят к отмене судебных актов. А без доказывания нельзя рассмотреть ни одно дело.

Новый Гражданский процессуальный кодекс РФ (впрочем, как и все иное процессуальное законодательство) отличает развитие принципа состязательности сторон, что прежде всего отражается в системе доказывания. На стороны возлагаются обязанности по сбору, представлению доказательств в суд, их исследованию. Суд наделен полномочиями по оказанию лицам, участвующим в деле, помощи в процессе доказывания. Тем не менее суд по‑прежнему определяет предмет доказывания по делу, относимость, допустимость, достоверность, достаточность доказательств и т. д. В связи с этим и суд, и лица, участвующие в деле, должны совершать много юридически значимых действий в процессе доказывания в целях правильного рассмотрения и разрешения дела.

Учитывая практическую важность доказывания, весьма своевременным представляется издание «Справочника по доказыванию в гражданском судопроизводстве». Справочник состоит из двух разделов. В первом (общая часть) дана характеристика основным правовым категориям, которыми оперируют и суд, и участники процесса в судопроизводстве: предмет и бремя доказывания, понятие судебных доказательств (их относимость, допустимость, достаточность, достоверность), виды доказательств, их оценка. Изложение материала построено с учетом стадий доказывания: определение обстоятельств, подлежащих доказыванию; выявление и собирание доказательств по делу; исследование доказательств; оценка доказательств; проверка правильности судебного доказывания при пересмотре судебных актов.

Второй раздел (особенная часть) охватывает доказывание практически по всем категориям дел, подведомственным судам общей юрисдикции. Каждая категория дел подробно анализируется с позиции предмета и бремени доказывания, необходимых доказательств и особенностей собирания и исследования доказательств по делу. В Справочнике подробнейшим образом излагаются проблемы доказывания по делам искового производства (гражданские, жилищные, семейные, трудовые), из публично‑правовых отношений и особого производства. Очень ценно, например, то, что подробно рассматриваются особенности доказывания по делам, связанным с обжалованием действий (бездействия) судебных приставов‑исполнителей (ч. 4 разд. II) и т. д.

Особо следует отметить важность ч. 5 разд. II, посвященной доказыванию при совершении отдельных процессуальных действий. Действительно, при заявлении ходатайств об обеспечении иска, об отсрочке уплаты государственной пошлины и т. д. также действуют правила по доказыванию обоснованности высказанной просьбы к суду.

Нельзя не сказать несколько слов и об авторах Справочника. Это преподаватели кафедры гражданского процесса Уральской государственной юридической академии, занимающиеся также и судебной практикой, судьи Свердловского областного суда. Ответственный редактор Справочника И.В. Решетникова – председатель Арбитражного суда Свердловской области, доктор юридических наук, профессор, специализирующаяся на проблемах доказывания в гражданском судопроизводстве.

В третьем издании «Справочника по доказыванию в гражданском судопроизводстве» авторы учли изменения и принятие нового законодательства. Первое и второе издания нашли отклик в судах общей юрисдикции, для многих судей Справочник стал настольной книгой в повседневной работе. Не только юристы, но и обычные граждане, волей судеб вовлеченные в судебные тяжбы, нашли в Справочнике немало полезных советов и ответы на важнейшие вопросы доказывания.

В.М. Жуйков,

доктор юридических наук, профессор, заместитель Председателя Верховного Суда РФ

Предисловие

Юридическая деятельность нередко сравнивается с профессией врача. И действительно, во многом работа врача и юриста сходна: оба отвечают за жизнь и судьбу людей, помогая им решать соответствующие проблемы. Врачи обладают одним преимуществом перед юристами: если они забыли рецепт какого‑то лекарства, то могут обратиться к справочнику рецептов, где указываются показания и противопоказания лекарства, его дозировка и прочие необходимые сведения. Как бы хотелось и юристу в подобных случаях открыть справочник и найти нужный «рецепт». Именно этими мотивами руководствовались авторы предлагаемого «Справочника по доказыванию в гражданском судопроизводстве».

Бесспорно, каждый правовой казус уникален и неповторим, невозможно дать исчерпывающий и на сто процентов выигрышный совет. Однако, открыв наш Справочник в поиске той или иной категории дела, вы найдете сведения об основных вопросах доказывания: 1) предмет доказывания по данной категории дела (здесь же, как правило, приводится список нормативных актов, постановлений Пленума Верховного Суда РФ, регулирующих вопросы доказывания по данной категории дела); 2) особенности распределения обязанности по доказыванию; 3) необходимые доказательства, которые должны быть представлены сторонами; 4) особенности собирания, представления доказательств и их исследования в суде. Этот раздел Справочника называется Особенная часть судебного доказывания (разд. II). В нем излагаются вопросы доказывания по исковым делам (гражданские, жилищные, семейные, трудовые споры); делам, возникающим из публично‑правовых отношений; делам особого производства; делам, связанным с исполнительным производством; вопросы доказывания при совершении отдельных процессуальных фактов.

Поскольку в рамках одной работы невозможно предусмотреть все хитросплетения дела, охватить все имеющиеся категории дел, в Справочнике есть раздел, содержащий информацию об основных категориях доказательственного права. На примерах из судебной практики здесь демонстрируется механизм определения предмета и бремени доказывания, выявления необходимых доказательств, их собирания, представления, исследования и оценки. Этот раздел Справочника получил название Общая часть судебного доказывания (разд. I).

Стиль изложения материала выбран лаконичный, подобно тому, каким и должен быть справочник.

В российской науке гражданского процессуального права подобный справочник издается впервые. Ранее выходили сходные по значимости работы, однако в них основное внимание уделялось особенностям подготовки или рассмотрения отдельных категорий гражданских дел, вопросы доказывания затрагивались, но недостаточно полно.

Второе издание Справочника обновлено с учетом принятия новых кодексов: Гражданского процессуального кодекса РФ, третьей части Гражданского кодекса РФ, Трудового кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Таможенного кодекса РФ и иного законодательства. Принятие в 2002 г. нового Арбитражного процессуального кодекса РФ также оказало влияние на содержание Справочника в силу изменения правил подведомственности дел.

В третьем издании Справочника в связи с принятием Жилищного кодекса РФ обновлена гл. 2 части 1 разд. II («Доказывание по жилищным делам»).

И.В.Решетникова,

доктор юридических наук, профессор

Раздел I.