Помощи адвоката по уголовно-процессуальному закону
Приоритетным направлением деятельности адвоката в уголовном судопроизводстве принято считать защитную функцию. Действующее законодательство наиболее полно регулирует производство по уголовным делам. Оно устанавливает, что порядок производства по уголовным делам на всей территории России определяется Уголовно-процессуальным кодексом независимо от места совершения преступления. Установленный данным Кодексом порядок судопроизводства является единым и обязательным по всем уголовным делам и для всех судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания.
Согласно ст. 49 Конституции РФ, каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Пригласить защитника для участия в уголовном деле - это право, а не обязанность подозреваемого (обвиняемого). Если лицо при разъяснении ему соответствующего права отказалось от помощи защитника, но впоследствии изменило свое решение, защитник должен быть допущен к участию в уголовном деле независимо от того, на какой стадии оно находится. При этом защитнику должно быть предоставлено время, достаточное для подготовки к осуществлению своих полномочий.
§ 1. Юридическая помощь адвоката и принцип
презумпции невиновности
Ученые-процессуалисты, исследуя вопрос об участии адвоката в уголовном деле, рассматривают это направление уголовно-процессуальной деятельности адвоката как основное <1>. Если права и процессуальная позиция адвоката как представителя производны от прав и интересов представляемого, то юридическая природа функции защиты иная. Защитник, вступая в процесс, призван защищать, а не представлять интересы подзащитного. Он процессуально более самостоятелен в выборе средств и способов защиты и не всегда обязан следовать позиции подзащитного.
--------------------------------
<1> Игнатов С.Д. Адвокатская деятельность и проблемы ее совершенствования в условиях судебно-правовой реформы. Ижевск, 2000. С. 19.
В деятельности адвоката-защитника представляют интерес такие проблемы, как наличие или отсутствие внутреннего убеждения (позиции) по поводу действий подзащитного, возможность или необходимость выработки самостоятельной позиции по делу, круг интересов подзащитного, который обязан отстаивать защитник.
Внутреннее убеждение адвоката-защитника в действиях подзащитного формируется на основании не только имеющихся доказательств, но и добровольного и глубокого сознания и соблюдения принципов и запретов, основанных на представлениях адвоката о его долге. Формирование позиции по делу - процесс длительный, и на различных стадиях процесса она может быть различной. Если адвокат принял на себя обязанность осуществлять защиту, то в силу закона он не вправе от нее отказаться, и на первый план выходит чувство профессионального долга.
Таким образом, адвокат, предъявивший ордер юридической консультации и не общавшийся до этого со своим доверителем, связан этим фактом и не может по своим моральным, этическим соображениям отказаться от защиты, даже если он после первого общения с доверителем выяснит, что в силу своих убеждений не желает защищать его. Любое государство, будучи важнейшей формой организации цивилизованного общества, возлагает на себя множество социально значимых функций. Одной из них, как известно, является охранительная функция, обусловленная необходимостью защиты интересов общества и государства от противоправных посягательств, создающих опасность для их развития и жизнедеятельности. Несомненно, что современное демократическое правовое государство призвано в первую очередь обеспечивать защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также общества в целом, конституционного строя государства и иных значимых социальных благ.
Возможность осуществления государством охранительной функции зависит от существования эффективной системы материально-правовых норм, предусматривающих юридическую ответственность за совершение противоправных деяний. Причем особое значение в такой системе имеют уголовно-правовые нормы, охраняющие интересы общества и государства от преступных посягательств как наиболее опасных проявлений антисоциального поведения.
Однако подобные материальные нормы не способны самореализовываться, т.е. автоматически применяться к лицам, совершившим преступления. Такая реализация возможна только в процессе специальной юрисдикционной деятельности, позволяющей установить все имеющие уголовно-правовое значение обстоятельства, правильно квалифицировать содеянное и на основании этого вынести законный, обоснованный и справедливый правоприменительный акт государственно-властного характера. Правом осуществления такой деятельности могут быть наделены только определенные государственные правоохранительные органы - субъекты уголовной юрисдикции (органы дознания, предварительного следствия, прокуратура и суд) <1>. Более того, указанная деятельность, имея юрисдикционную направленность, должна быть строго формализованной, т.е. производиться лишь в установленном процессуальным законом порядке. Эта деятельность называется уголовно-процессуальной, или просто уголовным процессом <2>.
--------------------------------
<1> К субъектам уголовной юрисдикции относятся как сами государственные органы (органы дознания, предварительного следствия прокуратуры и суда), так и их должностные лица (дознаватель, следователь, прокурор, судья и др.).
<2> Термин "уголовный процесс" образован от старославянского слова "уголовье" и латинского "processus". Уголовьем на Руси называли преступление, т.е. такое противоправное деяние, за которое лишали головы. "Processus" дословно в переводе с латинского означает продвижение. А в русском языке под процессом понимается в том числе порядок разбирательства судебных и административных дел. Таким образом, термин "уголовный процесс" буквально означает порядок разбирательства дел о преступлениях. См., напр.: Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. 13-е изд., испр. М.: Рус. яз., 1981. С. 558.
Согласно ст. 49 Конституции РФ, каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Согласно ст. 11 Всеобщей декларации прав человека, каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты. Если сравнить данную формулу презумпции невиновности с зафиксированной в ст. 49 Конституции РФ, то окажется, что первая полнее отвечает интересам общества и личности. Если международная норма гласит, что "каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться виновным", то российское законодательство закрепляет иное: "каждый обвиняемый... считается невиновным". Норма международного права говорит о человеке как о субъекте прав вообще, а российское законодательство - как о человеке, поставленном в положение обвиняемого, т.е. о субъекте уголовно-процессуальных отношений.
Презумпция невиновности - один из важнейших принципов уголовного процесса, способствующий охране прав личности, исключает необоснованное обвинение и осуждение. Несмотря на кажущуюся простоту, среди ученых нет единого мнения даже относительно понятия презумпции невиновности и его содержания. Презумпция невиновности - это общеправовой принцип, распространяющийся на все отрасли права, где определяющим является наличие доказательств вины в совершении правонарушения. Вместе с тем презумпцию невиновности правомерно считать уголовно-процессуальным принципом. Несмотря на различие мнений о составе принципов уголовного судопроизводства, ни один ученый не отвергает наличия данного принципа <1>.
--------------------------------
<1> Так, принцип презумпции невиновности рассматривают в своих трудах В.П. Божьев, И.В. Тыричев, К.Ф. Гуценко и др. Например, Б.Т. Безлепкин, выделяя в уголовном процессе только четыре принципа - главные, основные правила-требования, на которых строится и которым подчинен весь порядок производства по делу, первым называет принцип презумпции невиновности.
Суть презумпции невиновности состоит не в том, что обвиняемый считается невиновным до вынесения судом обвинительного приговора, а в том, что российское законодательство гарантирует признание лица виновным в совершении преступления от имени государства (со всеми отрицательными последствиями) лишь в случае, когда оно действительно виновно. Существующая система гарантий в принципе исключает признание невиновных виновными. Признание лица виновным органами расследования и прокуратурой не противоречит принципу презумпции невиновности, так как осуществляется не от имени государства и не влечет за собой юридических последствий, наступающих при признании этого лица виновным в приговоре суда, который постановляется именем государства.
В общеправовом смысле действие презумпции невиновности находит свое проявление во многих сферах общественных отношений и регулируется различными отраслями права. Составляющей презумпции невиновности как уголовно-процессуального принципа обязательно должна быть доказанность вины в совершении преступления. Признание виновным в совершении преступления в приговоре суда означает, что такое признание выражается от имени государства со всеми вытекающими из этого признания последствиями. Употребление термина "виновный" в быту, в журналистских расследованиях не имеет отношения к уголовно-процессуальной сфере и не связано с презумпцией невиновности, урегулированной ст. 49 Конституции РФ. Презумпция невиновности - не предположение, а объективное положение, действующее постоянно.
Начало действия презумпции невиновности совпадает с моментом наделения обвиняемого (подозреваемого) правом на защиту. Завершается действие этого принципа в отношении конкретного лица с прекращением действия уголовно-правовых отношений личности и государства в связи с конкретным фактом правонарушения. Презумпция невиновности действует и в момент постановления приговора, и при кассационном рассмотрении уголовного дела, и при пересмотре приговора в порядке надзора, и при возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Презумпция невиновности как объективное правовое положение не может быть опровержимой. Опровержимы лишь сведения о фактах: они (сведения) могут быть истинными или ложными, а факты либо существуют, либо нет (и не могут быть ложными как сведения о них). Обвинительный или оправдательный приговор в кассационном или надзорном порядке отменяется или изменяется не потому, что презумпция невиновности перестала действовать, а потому, что либо получили иное освещение сведения о фактах, либо по-иному оценены обстоятельства, квалифицируемые как противоправные.
Изменение оценки отягчающих или смягчающих наказание обстоятельств также может повлечь за собой отмену или изменение приговора. Здесь могут вступить в действие правила, установленные ч. 3 ст. 49 Конституции РФ, в соответствии с которыми органы, ведущие уголовный процесс, обязаны толковать неустранимые сомнения виновности обвиняемого (подсудимого) в его пользу. Это очень важное положение, выражающее одну из сторон презумпции невиновности.
Гарантия того, что невиновный не будет признан виновным, может быть обеспечена только при установлении истины. Поиск истины - обязанность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Истина должна лежать в основе обвинительного приговора.
Содержание презумпции невиновности раскрывается через систему правовых установлений:
1. Вина лица в совершении преступления должна быть бесспорно доказана и сформулирована в установленном законом акте - постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительном заключении, приговоре.
2. Все сомнения в отношении доказанности обвинения, если их не удалось устранить, толкуются в пользу обвиняемого.
3. Суд, прокурор, следователь и лицо, производящее дознание, обязаны принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, выявить смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.
4. Обязанность доказывания не может возлагаться на обвиняемого.
5. Запрещается домогаться показаний обвиняемого и других участвующих в деле лиц путем насилия, угроз и иных незаконных мер.
6. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
7. Признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении признания совокупностью имеющихся доказательств по делу.
8. Никакие доказательства для суда, прокурора, следователя и лица, производящего дознание, не имеют заранее установленной силы.
9. Обвиняемый наделяется правом на защиту, содержанием которого является совокупность предусмотренных в Уголовно-процессуальном кодексе РФ процессуальных прав.
10. Суд, прокурор, следователь и лицо, производящее дознание, обязаны обеспечить обвиняемому возможность защищаться установленным законом средствами и способами от предъявленного ему обвинения и обеспечить охрану его личных и имущественных прав.
11. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, если в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления доказана.
12. Обеспечивается правильное применение закона, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.
13. Никто не может быть привлечен в качестве обвиняемого иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.
14. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
15. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России.
Осуществляя функцию представительства, адвокат одновременно оказывает и квалифицированную юридическую помощь. Реализация права на квалифицированную юридическую помощь происходит путем обращения к адвокату граждан, признанных дознавателем, следователем или судом указанными участниками процесса. Адвокат-представитель может вступить в процесс только с того момента, когда орган, ведущий производство по уголовному делу, вынесет постановление (определение) о признании лица потерпевшим, гражданским истцом, о привлечении в качестве гражданского ответчика.
Уголовно-процессуальный закон не наделяет адвоката-представителя безусловным правом участия в следственных действиях, производимых с участием его доверителя. Так, нормами п. 9 ч. 2 ст. 42 и ч. 3 ст. 45 УПК РФ адвокату-представителю предоставлено право участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых только по его ходатайству. Право на участие адвоката-представителя в иных следственных действиях, которые могут существенно повлиять на законные права и интересы представляемого им лица, закон не предусматривает.
Пункт 5 ч. 1 ст. 53 УПК РФ предоставляет адвокату-защитнику безусловное право на участие во всех следственных действиях, производимых с участием подзащитного.
Общие нормы, регулирующие основные права человека, вовлекаемого в уголовно-процессуальные отношения, закреплены в основополагающих международных правовых актах о правах человека и гражданина (ст. ст. 10, 11 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г.; ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г.) <1>. Аналогичные нормы общего характера содержатся в Конституции РФ и в Постановлении Верховного Совета РФ от 22 ноября 1991 г. N 1920-1 "О Декларации прав и свобод человека и гражданина". Эти общие нормы определяют основные направления и пределы защиты прав человека в уголовном процессе и находят свою детализацию в уголовно-процессуальном законе только в аспектах, касающихся процессуальной деятельности адвоката по уголовному делу.
--------------------------------
<1> См.: Стецовский Ю.И., Ларин А.М. Конституционный принцип обеспечения обвиняемому права на защиту. М., 1998. С. 85.
В соответствии с третьим направлением адвокатской деятельности защита прав лиц, не относящихся к основным участникам процесса либо не имеющих процессуального статуса, не гарантируется, за исключением оказания этим лицам квалифицированной юридической помощи со стороны адвокатов. Данное направление ограничено законом указанным ранее его участием в допросе свидетеля, в производстве очной ставки, а также обыска в помещении. Уголовно-процессуальный кодекс РФ, за исключением названных случаев, не обязывает адвоката оказывать такую помощь и не устанавливает в этой части его полномочий. В то же время требование об оказании квалифицированной юридической помощи должно быть гарантировано в соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждому, в том числе любому лицу, принимающему то или иное участие в производстве по уголовному делу и нуждающемуся в связи с этим в такой помощи. Получение ее от адвоката вне рамок производимой по конкретному делу уголовно-процессуальной деятельности, без включения адвоката в число субъектов уголовно-процессуальных отношений по конкретному делу, не отвечает требованиям законностям.
Действующий закон не относит к участникам досудебного производства являющихся субъектами уголовно-процессуальной деятельности и возникающих в ходе ее правоотношений следующих лиц:
- личного поручителя, залогодателя (когда в его качестве не выступают обвиняемый либо подозреваемый);
- должностное лицо специализированного детского учреждения, осуществляющего присмотр за несовершеннолетним обвиняемым или подозреваемым;
- лицо, которому передано на хранение арестованное имущество;
- лицо, которое не относится к основным участникам уголовного процесса и на которое наложено денежное взыскание в порядке ст. ст. 117 и 118 УПК РФ;
- лицо, не относящееся к участникам процесса и подавшее жалобу на действия и решения органов уголовного судопроизводства;
- лицо, незаконно подвергнутое в ходе предварительного расследования мерам процессуального принуждения и реализующее свое предусмотренное законом право на возмещение причиненного ему в связи с этим вреда;
- заявителя о совершенном преступлении;
- лицо, явившееся с повинной;
- главного редактора (редакцию) средств массовой информации, обязанного передать следователю, прокурору данные о совершенном преступлении;
- лицо, в чьем помещении производится осмотр против его воли;
- родственников или близких родственников покойного (при эксгумации трупа);
- близких родственников и родственников, близких лиц потерпевшего, свидетелей при наличии в отношении их угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий во время расследования тяжких и особо тяжких преступлений;
- лиц, которые не являются обвиняемыми, подозреваемыми и на почтовые отправления которых наложен арест и проводятся их осмотр и выемка из учреждений связи;
- лиц, включенных в число опознаваемых наряду с участниками процесса.
Каждому из этих лиц в случае их участия в производстве по делу может потребоваться квалифицированная помощь, и практически оказать ее может только вступивший в дело адвокат. Законодатель обоснованно признал необходимость защиты прав свидетеля как участника процесса путем оказания ему квалифицированной юридической помощи адвокатом. Нередко по делам, требующим сложной доказательственной деятельности, в качестве свидетелей допрашиваются лица, в отношении которых имеются определенные данные об их возможной причастности к преступлению, и вполне вероятно, что в дальнейшем они могут оказаться в положении подозреваемых и даже обвиняемых.
Своевременная помощь свидетелю в этих случаях способна предупредить либо устранить возможные нарушении его прав: установить различного рода незаконное воздействие на него с целью дачи им заведомо ложных показаний, выявить добросовестное заблуждение свидетеля, предотвратить иные нежелательные последствия. Оказанная свидетелю юридическая помощь будет в полной мере способствовать и реализации в ходе допроса конституционного права на свидетельский иммунитет, освобождение от обязанности свидетельствовать против самого себя, своего супруга, близких родственников.
§ 2. Юридическая помощь адвоката и принцип осуществления
правосудия только судом
Согласно ст. 118 Конституции Российской Федерации, суд является единственным государственным органом, уполномоченным осуществлять правосудие как особую функцию государственной власти. Задача суда при отправлении правосудия - защита конституционного строя Российской Федерации, прав и свобод граждан, прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций. Главная функция органов правосудия - судебная защита прав и свобод человека и гражданина.
Правосудие как специфическое направление реализации государственной власти отличается от иных функций правоохранительных органов рядом признаков: оно представляет собой ведущую форму реализации судебной власти и осуществляется посредством соблюдения строго регламентированного законом порядка и норм судопроизводства.
Правосудие вправе осуществлять только указанные в Конституции и в федеральных конституционных законах суды, что должно исключить возможность присвоения функций правосудия иными государственными органами и общественными объединениями. Отправлять правосудие вправе только судьи, наделенные в конституционном порядке полномочиями и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе, а также в установленных законом случаях представители населения. Они независимы и подчиняются только Конституции и закону, в своей деятельности никому не подотчетны.
Этот вид государственной деятельности может осуществляться только определенными законом способами, а именно путем рассмотрения и разрешения на судебных заседаниях в установленном законом порядке гражданских и уголовных дел. Содержание правосудия по гражданским делам составляет рассмотрение и разрешение споров, вытекающих из гражданских правоотношений и связанных с защитой прав и интересов граждан, предприятий и учреждений. В рассмотрении уголовных дел и применении установленных законом мер наказания к лицам, виновным в совершении преступлений, либо в оправдании невиновных состоит сущность правосудия по уголовным делам. Виновность обвиняемого в совершении преступления может быть установлена только вступившим в законную силу приговором суда.
Отличительный признак правосудия заключается в том, что этот вид государственной деятельности может осуществляться только с соблюдением особого порядка, который детально определен Конституцией и процессуальным законодательством. Соблюдение этого порядка отличает правосудие от административного производства и создает оптимальные условия для установления истины и вынесения справедливого решения.
Рассмотрение и разрешение уголовных и гражданских дел основаны на конституционных принципах равенства граждан перед законом и судом, независимости судей и их подчинения только Конституции и федеральному закону, гласности судебного разбирательства, осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, участия в нем представителей населения, обеспечения обвиняемому юридической помощи. Потерпевшим от преступления и злоупотребления властью государство обеспечивает доступ к правосудию.
В правосудии, в отличие от иных форм судебной деятельности, с наибольшей полнотой выражаются демократические общеправовые и специальные процессуальные принципы организации и деятельности судебных органов. Так, характерной чертой демократизации правосудия является участие в нем представителей населения. Судебная власть принадлежит не только профессиональным судьям, но и привлекаемым в установленных законом случаях к осуществлению правосудия представителям народа (ст. 1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" <1>). Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР" <2> называет этих представителей народными и присяжными заседателями (ст. ст. 10, 11).
--------------------------------
<1> См.: ВВС. 1992. N 30. Ст. 1792; СЗ РФ. 1995. N 26. Ст. 2399.
<2> См.: ВВС. 1981. N 28. Ст. 976; 1982. N 30. Ст. 1794.
Характерной чертой правосудия также является его осуществление в точном соответствии с законом. Подзаконность судебной деятельности означает, что суд проводит судебное разбирательство в установленном законом порядке и разрешает дела на основе закона, а не создает своим решением новые нормы права, не порождает субъективные права и обязанности конкретных лиц. Конституция устанавливает важнейший принцип доказательственного права как гарантию законности в уголовном процессе: при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50 Конституции).
Именно принципы организации и деятельности суда как компетентного государственного органа, процессуальный порядок судебного разбирательства содержат важные гарантии правильного разрешения дела, защиты прав и интересов граждан, законности, обоснованности, объективности и справедливости судебных решений. При осуществлении правосудия судьи обязаны быть беспристрастными и справедливыми (ст. 8 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации").
Таким образом, Конституция, федеральное конституционное законодательство закладывают основы правосудия как главного полномочия судебной власти, выражающегося в осуществлении судом подзаконной правоохранительной и правозащитной деятельности по рассмотрению и разрешению на судебных заседаниях гражданских и уголовных дел на основе неуклонного соблюдения требований закона и установленного им процессуального порядка, обеспечивающих законность, обоснованность, объективность, справедливость и общеобязательность судебных решений.
Конституция рассматривает конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство как средство осуществления судебной власти. Согласно Конституции различные ветви судебной власти при выполнении своих функций используют присущие им процедуры рассмотрения подведомственных им дел. Правосудие не исчерпывает всего объема судебной деятельности.
Действующим законодательством в понятие судопроизводства включено не только рассмотрение и разрешение судом дела по существу, но и досудебное производство, производство по делу на всех стадиях уголовного и гражданского процесса, разрешение вопросов исполнения приговоров и решений по уголовным и гражданским делам.
Суды различной компетенции руководствуются правилами судопроизводства, предусмотренными процессуальными нормами, содержащимися в различных источниках права. Так, Конституционный Суд не имеет своего процессуального кодекса и применяет нормы, сформулированные в Федеральном конституционном законе "О Конституционном Суде Российской Федерации" <1> (раздел второй "Общие правила производства в Конституционном Суде Российской Федерации"). Суды общей юрисдикции, рассматривая гражданские, уголовные и административные дела, руководствуются Гражданским процессуальным, Уголовно-процессуальным кодексами, Кодексом РФ об административных правонарушениях, а арбитражные суды - Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1994. N 13. Ст. 1447.
Действующее законодательство наиболее полно регулирует производство по уголовным делам. Оно устанавливает, что порядок производства по уголовным делам на всей территории Российской Федерации определяется Уголовно-процессуальным кодексом независимо от места совершения преступления. Установленный данным Кодексом порядок судопроизводства является единым и обязательным по всем уголовным делам и для всех судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания.
Указанный Кодекс определяет задачи уголовного судопроизводства, его принципы, полномочия суда, прокурора, органов следствия и дознания, называет участников судопроизводства, устанавливает их права и обязанности, излагает основные положения, характеризующие все стадии процесса и сопутствующие правосудию процессуальные действия. Аналогичные нормы организации порядка рассмотрения гражданских дел содержатся в Гражданском процессуальном кодексе. Целый ряд особенностей арбитражного судопроизводства предусмотрен Арбитражным процессуальным кодексом (например, апелляционное производство в основном звене арбитражных судов после рассмотрения в нем дела по первой инстанции и протокольное рассмотрение дела).
Правовая регламентация судопроизводства не исчерпывается процессуальным законодательством. Множество организационных институтов, судебных действий, входящих в круг судебной деятельности и обеспечивающих отправление правосудия, также регулируется подзаконными актами: Положением о порядке исполнения судебных решений, инструкциями по делопроизводству, о порядке сохранения вещественных доказательств и т.п.
Учреждение системы судов государства традиционно составляет предмет конституционного регулирования, так как речь идет об обеспечении судебных гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина. При этом под судебной системой понимается совокупность судебных органов, построенная на основе разграничения их компетенции (пределов власти, выражающихся в подведомственности и подсудности дел), деления на звенья в зависимости от административно-территориального деления и организационных связей между отдельными судами, установления процессуальных связей между судебными инстанциями и внутренними структурами самих судебных органов.
§ 3. Юридическая помощь адвоката и принцип обеспечения
подозреваемому и обвиняемому права на защиту
Право лица на защиту закреплено в ст. 11 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. <1>, ч. 3 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. (с изм. и доп. от 11 мая 1994 г.) <2>, ч. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. <3>, ст. 48 Конституции РФ.
--------------------------------
<1> См.: Российская газета. 1995. 5 апреля.
<2> См.: СЗ РФ. 1998. N 20. Ст. 2143; 2001. N 2. Ст. 163.
<3> См.: Ведомости ВС СССР. 1976. N 17. Ст. 291.
Согласно ч. 1 ст. 16 УПК РФ, подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право защищаться как лично, так и с помощью защитника и (или) законного представителя. Под защитой понимается совокупность законных средств и способов, которыми лицо может самостоятельно, а также с помощью защитника, законного представителя опровергать или смягчать имеющееся в отношении его подозрение либо предъявленное обвинение. Конституция РФ (ст. 48) гарантирует каждому право на квалифицированную юридическую помощь и возможность пользоваться помощью защитника.
Подозреваемый, обвиняемый осуществляют свою защиту самостоятельно, путем использования имеющихся у него прав (ч. 4 ст. 46 УПК РФ и ч. 4 ст. 47 УПК РФ соответственно). Важнейшим средством защиты лица от подозрения и обвинения является всемерная реализация процессуальных прав, которые оно приобретает с момента получения соответствующего статуса. Осведомленность гражданина в выдвинутом подозрении или обвинении и осознание им своих прав дает возможность занять активную позицию относительно предмета материально-правового спора. Кроме того, подозреваемый и обвиняемый может пользоваться помощью защитника и (или) законного представителя защитника во всех случаях, когда его права и свободы существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, связанными с уголовным преследованием <1>.
--------------------------------
<1> См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гр-на В.И. Маслова" // СЗ РФ. 2000. N 27. Ст. 2882.
По общему правилу, установленному в ч. 3 ст. 49 УПК РФ, защитник участвует в уголовном деле с одного из следующих моментов:
1) вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, за исключением случаев, предусмотренных нижеуказанными пунктами;
2) возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;
3) фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях: а) предусмотренных ст. ст. 91 и 92 Кодекса; б) применения к нему в соответствии со ст. 100 Кодекса меры пресечения в виде заключения под стражу;
4) объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
5) начала применения иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления.
Кроме того, защитник может появляться на стадии возбуждения уголовного дела в тех случаях, когда в отношении лица из числа перечисленных в ст. 447 УПК РФ отдельных категорий лиц разрешается вопрос о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ч. 2 ст. 448 Кодекса.
Пригласить защитника для участия в уголовном деле - это право, а не обязанность подозреваемого (обвиняемого). Если лицо при разъяснении ему соответствующего права отказалось от помощи защитника, но впоследствии изменило свое решение, защитник должен быть допущен к участию в уголовном деле независимо от того, на какой стадии оно находится. При этом защитнику должно быть предоставлено время, достаточное для подготовки к осуществлению своих полномочий.
Лицу предоставляется возможность свободно выбирать защитника <1>; а при несогласии с позицией защитника - требовать его замены. Закон не ограничивает число защитников, которые могут защищать одного и того же человека <2>. Защиту на предварительном следствии могут осуществлять только члены коллегии адвокатов <3>. Лицо, не являющееся адвокатом, может быть допущено в качестве защитника только на стадии судебного разбирательства по определению суда или постановлению судьи <4>.
--------------------------------
<1> См.: Статья 1 Основных положений о роли адвокатов (приняты VIII Конгрессом ООН по предупреждению преступлений в августе 1990 г. в Нью-Йорке).
<2> См.: Определение Судебной коллегии Верховного Суда РСФСР по делу Л. // БВС РФ. 1992. N 5. С. 8.
<3> См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 9 октября 1997 г. // БВС РФ. 1998. N 3. С. 15.
<4> См.: Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 26 мая 1998 г. // БВС РФ. 1999. N 1. С. 18.
Участие в уголовном деле защитника и законного представителя не ограничивает собственные права лица на защиту от подозрения и обвинения. В части 2 ст. 16 УПК РФ на суд, прокурора, следователя и дознавателя возложена обязанность разъяснять подозреваемому и обвиняемому их права, а также обеспечивать им возможность защищаться всеми не запрещенными Уголовно-процессуальным кодексом РФ способами и средствами. Факт разъяснения этих прав должен быть зафиксирован в том документе, в связи с составлением которого затрагиваются или могут быть <