Понятие и принципы организации следственной деятельности.
Понятие и принципы организации следственной деятельности.
Основное назначение следственной деятельности является расследование преступлений.
Следственная деятельность очень четко регламентирована уголовно-процессуальным законом, хотя, с другой стороны, в принятии решений следователь остается процессуально независимой фигурой. Осуществление следствия предусматривает наличие у соответствующего субъекта властных полномочий, которые гарантированы государством и осуществляется от имени государства.
Характеризуя принципы осуществления следственной деятельности, подчеркнем, что это основополагающие идеи, которые определяют основу и пути повышения эффективности и качества расследования преступлений. При этом не все принципы приобретают непосредственного закрепления в статьях законов, руководящих разъяснениях, приказах, а иногда формируются в сфере юридической практики и лишь затем получают официальное признание.
Уровни организации следственной деятельности.
В зависимости от целевой направленности деятельности, объема предстоящей работы в литературе выделяются несколько уровней ОРП:
1. организации расследования уголовного дела в целом (стратегический уровень).
2. Уровень проведения отдельных следственных действий или тактической операции.
3. Уровень организации расследования нескольких дел одновременно.
4. Уровень организации расследования, осуществляемого группой следователей (СОГ).
Уровни тесно связаны между собой, на них осуществляются все общие и ситуационные организационные, управленческие, вспомогательные, технические, тактические и иные меры, необходимые для эффективного расследования уголовного дела.
Этапы организационной деятельности следователя. Процесс организации расследования подчиняется в своем развитии определенным закономерностям. В нем можно выделить отдельные этапы и представить его в виде схемы их последовательности. Каждый из них, в свою очередь, включает в себя различные действия, операции.
Стратегический уровень подразделяется на следующие этапы организационной деятельности следователя:
1. собирание и оценка информации, ее изучение, определение путей и задач расследования. Он включает в себя:
o сбор первичной информации, ее изучение, анализ следственной ситуации;
o определение конкретных целей этапа расследования;
o выдвижение версий, их логическое исследование и определение следствий;
o уточнение конкретных задач расследования на предстоящем этапе.
2. определение путей решения сформулированных задач, что включает:
o определение совокупности действий, которые необходимо выполнить для проверки версий (во всех возможных вариантах);
o сопоставление вариантов между собой и с целями этапа расследования, выбор оптимального и тактически целесообразного при данной ситуации комплекса действий.
3. выбор средств, обеспечивающих выполнение намеченного комплекса действий. Он состоит из:
o проверки наличия и состояния имеющихся в распоряжении следователя средств (материальных, человеческих, иных);
o выбора наиболее целесообразных средств обеспечения намеченных действий.
4. определение времени, необходимого для осуществления запланированных мероприятий, выбор места проведения каждого намеченного следственного действия. Здесь решается:
o какое время необходимо для выполнения каждого запланированного действия в отдельности и их комплекса в целом;
o достаточно ли для этого срока, предусмотренного УПК;
o когда должно начаться каждое из запланированных действий;
o в каком месте оно будет проводиться, способ вызова или доставки участников к месту проведения следственного действия.
Особенности организации следственной деятельности на международном уровне.
Ст. 3. Международное сотрудничество от 28 .12 2010 г. N 403-ФЗ"О Следственном комитете РФ"
Следственный комитет в пределах своих полномочий взаимодействует с компетентными органами иностранных государств, заключает соглашения, сотрудничает с международными организациями в соответствии с международными договорами и участвует в разработке международных договоров Российской Федерации в установленной сфере деятельности.
Планы-«шахматки» (шахматные ведомости)
Это дополнительная форма планирования – дополняет основной план расследования, иллюстрирует его.
Такие планы применяются следователями для аккумулирования разрозненной информации.
Например: по горизонтали – ФИО подозреваемых, по вертикали – эпизоды преступной деятельности или по горизонтали – ФИО подозреваемых, по вертикали – перечень обстоятельств, которые необходимо установить
Схемы (в различных вариантах)
Применяются, например, когда необходимо исследовать личность, установить связи лица или организации
Лицевые счета
Составляются на каждого обвиняемого. В виде карточек или компьютерных файлов.
Планирование отдельных следственных действий.
Основой следственного действия является план расследования дела В плане расследования сформулированы основные задачи следственного действия, но в плане расследования не должны отражаться данные, необходимые для успешного провеедення следственного действия Перегруженность деталями сделает план расследования слишком громоздким и неудобным в роботті.
Содержание планов отдельных следственных действий состоит из:
- вопросов, подлежащих выяснению;
- пометок по организационно-технических мероприятиях (место, время, участники следственного действия, научно-технические средства), необходимых для их проведения
есть в плане отдельной следственного действия должно быть отражено то, что следователь намерен установить посредством проведения следственного действия, а также средства, которые при этом будут использованы
Возможность планирования вопросов, подлежащих выяснению в процессе намеченной следственного действия, есть в прямой зависимости от собранных следствием материалов Чем больше материалов в распоряжении следователя, тем боль ьш подробный план предстоящего следственного действия он может составитьи.
План должен обеспечивать использование в процессе проведения следственного действия всех материалов, которые так или иначе имеют отношение к расследуемому событию Поэтому, если при производстве одного следственного действия могут ь быть выяснены или проверенные различные версии, группы обстоятельств или даже факты, то это должно найти свое отражение в следственной диї.
План следственного действия помогает не упустить какие-либо обстоятельства, выполнить действие в надлежащей последовательности и значительно сократить время на проведение
Понятие и принципы организации следственной деятельности.
Основное назначение следственной деятельности является расследование преступлений.
Следственная деятельность очень четко регламентирована уголовно-процессуальным законом, хотя, с другой стороны, в принятии решений следователь остается процессуально независимой фигурой. Осуществление следствия предусматривает наличие у соответствующего субъекта властных полномочий, которые гарантированы государством и осуществляется от имени государства.
Характеризуя принципы осуществления следственной деятельности, подчеркнем, что это основополагающие идеи, которые определяют основу и пути повышения эффективности и качества расследования преступлений. При этом не все принципы приобретают непосредственного закрепления в статьях законов, руководящих разъяснениях, приказах, а иногда формируются в сфере юридической практики и лишь затем получают официальное признание.