Цели и задачи трудового законодательства РФ. Индивидуальные и коллективные трудовые отношения.
Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:
организации труда и управлению трудом;
трудоустройству у данного работодателя;
подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя;
социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
разрешению трудовых споров;
обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Индивидуальные трудовые отношения
Эти отношения характеризуются рядом признаков.
Один из них это личное выполнение работником обязанностей, которые он на себя берет.
Работа имеет систематический характер, обязанности должны быть четко выписаны, при этом деятельность, которой занимается сотрудник, должна быть объединена какими-то общими признаками.
Коллективные трудовые отношения
Коллективные трудовые правоотношения возникают в тех двух сферах, которые, опосредуются нормами трудового права: это рынок труда и сфера управления трудом (хозяйская сфера работодателя).
Поскольку целевое назначение указанных правоотношений - обеспечить взаимоувязывание и примирение в границах права различного рода интересов, зачастую не просто не совпадающих, но противоречащих друг другу (причем все эти интересы признаются социально значимыми), постольку носители таких интересов должны рассматриваться как социальные партнеры, а вся система подобного рода отношений - социальным партнерством в сфере труда.
Участниками коллективных трудовых правоотношений наше законодательство признает: а) работодателей; б) объединения работодателей; в) коллективы работников, действующих через своих представителей; г) профессиональные союзы; д) государство.
В силу того, что интересы каждого из перечисленных субъектов признаются существенными в равной степени, юридической формой возникающих с их участием отношений является договор. Следовательно, одностороннее обязывание в рамках этих отношений одним субъектом другого невозможно.
Принимая во внимание указанные категории участников коллективных трудовых правоотношений, можно выделить их отдельные виды. Итак, с точки зрения субъектного состава различаются коллективные трудовые правоотношения, возникающие:
1) между отдельным работодателем и работниками организации, а также ее обособленного структурного подразделения (филиала, представительства) и т.д. Правовая связь между указанными субъектами имеет форму коллективного договора. Следует подчеркнуть, что в данное правоотношение коллектив работников вступает не непосредственно, а через соответствующего представителя, причем институт такого представительства нельзя отождествлять с институтом представительства в гражданском праве. В качестве представителя выступает действующая в предприятии профсоюзная организация либо "иной представительный орган" трудового коллектива;
2) между объединением работодателей и объединением работников. В ряде случаев в качестве третьей стороны в возникающих правоотношениях выступает и государство в лице своих исполнительных органов. Юридической формой такого правоотношения является коллективное соглашение.