Особенности судебного этапа банкротстваПУРЦБ.
1. Расширен круг лиц, которых арбитражный суд вправе привлечь к участию в деле о банкротстве.Это:
а) Федеральная служба по финансовым рынкам;
б) саморегулируемая организация профессиональных участников рынка ценных бумаг, членом которой является должник. Саморегулируемая организация ПУРЦБ – добровольное объединение профессиональных участников рынка ценных бумаг на принципах некоммерческой организации. Например, это Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР), Профессиональная ассоциация регистраторов, трансферагентов и депозитариев (ПАРТАД), и др.
2. Дополнен перечень лиц, которые должны быть уведомлены о введении в отношении должника процедур в деле о банкротстве. К ним отнесены: организации, перечисленные в п.1, и клиенты должника. Клиентам предлагается дать распоряжение о действиях, которые необходимо совершить с их ценными бумагами.
3. Сняты общие ограничения на совершение сделок в ходе процедур в деле о банкротстве (кроме конкурсного производства) с ценными бумагами клиентов должника,а также на проведение операций по учету прав на ценные бумаги клиентов[61]. Это правило применяется в том случае, если поручение клиента на совершение таких действий подтверждено клиентом после возбуждения производства по делу о банкротстве ПУРЦБ[62].
4. В ходе внешнего управления ценные бумаги клиентов подлежат возврату клиентам либо могут быть переданы другому ПУРЦБ.
5. При введении конкурсного производства ценные бумаги клиентов, находящиеся в управлении, во владении должника или учитываемые им, подлежат возврату клиентам, если иное не предусмотрено соглашением собственника имущества с должником или арбитражным управляющим. В конкурсную массу ПУРЦБ – брокера, не включается также имущество клиентов, находящееся на специальном брокерском счете банкрота. Например, клиент передал брокеру денежные средства для инвестирования в ценные бумаги. Указанные денежные средства, а также средства, которые брокер получит по сделкам, совершенным им по поручению клиента, должны находиться на отдельном банковском счете – «специальном брокерском счете». В случае банкротства брокера, эти средства будут не распределены между всеми клиентами, а возвращены их собственнику. При этом клиенту брокера не нужно обращаться арбитражный суд с требованием о возврате своих средств, так как размер подлежащих возврату денежных средств устанавливается на основе бухгалтерского учета брокера.
Если должник не располагает достаточным количеством ценных бумаг определенного вида, возврата которых требуют клиенты, оставшиеся в распоряжении должника ценные бумаги соответствующего вида распределяются между клиентами пропорционально их требованиям. В результате клиентам возвращаются не все принадлежащие им ценные бумаги, а только их часть. Требования клиентов в неудовлетворенной их части признаются денежными обязательствами и удовлетворяются в общем порядке, предусмотренном для конкурсного производства.
ПУРЦБ, осуществляющие хранение или учет прав на ценные бумаги, ведение реестра владельцев ценных бумаг, реестра владельцев паев паевого инвестиционного фонда, реестра участников негосударственного пенсионного фонда или реестра требований кредиторов, передают ценные бумаги, информацию и документы другому ПУРЦБ, указанному клиентом или арбитражным управляющим.
Особенности банкротства стратегических предприятий и организаций. Понятие стратегического предприятия и организации (далее –СП) по законодательству о банкротстве включает:
1. Федеральные государственные унитарные предприятия и ОАО, акции которых находятся в федеральной собственности, которые осуществляют производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав граждан РФ.
2. Организации оборонно-промышленного комплекса, осуществляющие работы по обеспечению выполнения государственного оборонного заказа.
3. Государственные унитарные предприятия, входящие в уголовно-исполнительную систему Минюста России.
Конкретный перечень СП утверждается Правительством РФ[63], который в настоящее время включает около 1500 юридических лиц, но постоянно сокращается. Примеры стратегического предприятия: Государственный космический научно-производственный центр, Государственный московский завод «Салют», Московский монетный двор Гознака, Южный речной порт (г. Москва) и др.
Нормы о банкротстве СП (§ 5 гл. IX Закона о банкротстве) корректируют общие положения конкурсного права по следующим направлениям:
1. Повышение защиты публичных интересов, усиление государственного контроля за ходом банкротства;
2. Расширение возможностей сохранения должника и восстановления его платежеспособности;
3. Введение дополнительных препятствий для преднамеренного банкротства и противоправного завладения предприятием заинтересованными лицами;
4. Защита партнеров должника, имеющих оборонное значение.
Особенности досудебных мер по предупреждению несостоятельности СП– см. лекцию № 7 данного УМК.