Понятие латентной преступности, её причины и методы выявления

Свойством преступности является ее латентность, т.е. – скрытность, не выявленность некоторой ее части, информация о которой не попадает в государственную статистику зарегистрированных преступлений по тем или иным основаниям[8].

В то же время, говоря о латентной преступности, следует иметь в виду, что некоторые ее виды более латентны, другие – менее. Так, наименее латентны тяжкие преступления, в частности, убийства. Их регистрируется в России примерно 25-30 тысяч в год. Однако даже данная цифра при такой динамике не является истинной. В частности, потому что немало убийств квалифицируется следствием (и проходит в судах), как тяжкие телесные повреждения, повлекшие смерть. Делается это в угоду лучшим показателям. Несколько десятков тысяч людей в год пропадают без вести и находятся в розыске, подчас исчезая бесследно. Выборочные исследования показывают, что примерно половина из них были убиты.

Латентность как свойство преступности, выражается в неполноте ее официальной регистрации, может определяться следующей формулой:

Л = Н : П,

где Л - латентность; Н – число реально совершенных деяний за определенный период; П – число зарегистророванных преступлений на той же территории за тот же период[9].

Наличие латентной преступности объясняется следующими причинами:

- нежелание потерпевших сообщить в правоохранительные органы о совершивших в отношении преступлениях; причины для этого самые различные: нежелание огласки интимных сторон жизни, собственная преступная деятельность, незначительность нанесенного ущерба, неуверенность в розыске, изобличении и наказании виновного в совершении преступления, и т.д.;

- недостатки в деятельности контрольно-ревизионных органов, органов дознания и следствия по выявлению замаскированных преступлений;

- недостатки в регистрации и учета совершенных преступлений;

- правовая безграмотность населения и т.д.

К латентной преступности также относятся следующие случаи:

- незаконного отказа в возбуждении уголовного дела;

- незаконного приостановления производства по уголовному делу с последующим его прекращением;

- прекращение уголовного дела без достаточных на то оснований

Виды латентности (в зависимости от выявленности и учтенности):

a) естественная (объективная);

b) искусственная;

c) пограничная (частичная).

1) естественная латентность неполная регистрация преступлений в силу объективных причин (неосведомленности потерпевшего, ограниченные организационно-технические, материальные возможности раскрытия и расследования преступлений); Факторы естественной латентности: совершение определенной массы перступлений преступниками профессионалами, для которых хараткерен криминальный профессионализм и специализация, наличие криминальных и коррумпированных связей, техническая оснащенность; тщательная маскировка, изобретательность и конспирация совершаемых преступлений.

2) искусственная латентность следствие необоснованного уклонения или халатного отношения к регистрации преступлений, то есть умышленно не регистрируемую правоохранительными органами;

3) пограничная латентность следствие ошибочной или преднамеренно-неправильной квали-фикации более тяжкого преступления как менее тяжкого.

Уровни латентности:

1) низкий (тяжкие преступления против личности);

2) средний (кражи и семейно-бытовая преступность);

3) высокий (преступления в сфере экономической деятельности).

Индекс латентности преступности – показатель латентной преступности (отдельного ее типа, рода, вида), представляет соотношение незарегистрированного объема преступности к зарегистрированной ее части.

По оценкам экспертов-криминологов, латентная преступность в РФ достигает приблизительно 12-15 млн преступлений в год.

Наиболее латентны экономическая преступность, организованная, преступность несовершен-нолетних, преступления, не представляющие большой обшественной опасности, неосторожные преступления.

Наиболее латентны в организованной преступности экономические преступления в сфере экономической деятельности (ст. 174УК Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем) (п.з ч.ст. 105УК).

Среди хищений – квартирные кражи, карманные кражи, мошенничество, кражи автомобилей. Мошенничество и карманные кражи сочетают объективную латентность с низкой раскрываемостью.

Наоборот дело обстоит с квартирными и автомобильными кражами, данные преступления почти все регистрируются, а вот что касается раскрываемости, то она низкая.

Источники получения информации о латентности того или иного вида преступности:

1) анализ прекращенных дел и материалов (фактов) в возбуждении отказано; 2) информация бюро судебно-медицинских экспертиз; 3) ГИБДД; 4) медицинских учреждений; 5) опросы экспертов и потерпевших.

Социологические методы определения уровня латентности того или иного вида преступности: наблюдение, опросы, анкетирование, экспертные оценки, обзоры виктимизации населения, контент – анализ материалов прессы.

3.3 "Цена" преступности. Социальные и социально-психологические последствия преступности

Показателями, характеризующими преступность, являются последствия. В качестве дополнительного показателя, характеризующего преступность, можно выделить объем и характер прямого и косвенного ущерба от преступлений (так называемая “цена” преступности). Показатели ущерба могут быть “привязаны” к характеристике уровня преступности, ее структуре и динамике.

Цена преступности. В нее входят: имущественный, моральный, физический и иной вред, причиняемый преступлениями общественным отношениям, а также все затраты общества на борьбу с этим социально-негативным явлением.

Последствия преступности могут проявиться в самых разных сферах жизни и деятельности общества: идейно-политической, экономической, нравственной, правовой, трудовой, семейной. Естественно, что не всякий ущерб, наносимый преступностью, может быть исчислен или выражен в числовом эквиваленте. Но все последствия преступности наносят вред обществу, отрицательно сказываются на общественных отношениях. Социальные последствия преступности - это реальный вред (ущерб, урон, убытки), причиняемый преступностью государству и обществу.

Последствия преступности могут быть прямыми, непосредственно связанными с преступлениями (в зависимости от объекта преступления), и косвенными, опосредованно связан-ными с преступлениями через расходы на борьбу с преступностью, нравственный ущерб и т.д.

Имущественный (материальный) ущерб исчисляется в денежном выражении; ущерб от насильственных посягательств выражается в количестве случаев смерти, инвалидности; количестве рабочих дней, потерянных в связи с утратой трудоспособности потерпевшими: в размерах средств на лечение и выплату по больничным листам.

Уголовная статистика ранее фиксировала только материальный ущерб от хищений государственного и общественного имущества, причем как по делам, направленным в суд, так и по тем делам, которые были прекращены, по которым было отказано в возбуждении уголовного дела по не реабилитирующим основаниям. Эти данные не совпадают с суммами материального ущерба, окончательно определенного судом. Судебная статистика также отражает материальный ущерб. По всем делам о преступлениях, повлекших этот ущерб, имеется такой показатель, как сумма материального ущерба, определенная судом. Эта сумма может отличаться от той, которая фиксируется формой № 1-е МВД РФ, например, в силу того, что уголовные дела о наиболее крупных хищениях рассматриваются судами после многолетних расследований.

Данные фактически не составляются и не публикуются, отсюда соответственно и вытекающие последствия.... Более подробно этот вопрос рассмотрен польскими криминологами Бруноном Холыстом и Лернеллем. Они подчеркивает, что преступление имеет экономические и социальные последствия. Экономические последствия можно выразить в определенной стоимости. Социальные последствия денежной оценке не подлежат. Все экономические последствия
Б. Холыст классифицирует, выделяя:

- ущерб, прямо или косвенно причиненный преступной деятельностью и особенно имущественными преступлениями;

- упущенную материальную выгоду;

- расходы, связанные с содержанием правоохранительных органов, включая расходы на борьбу с криминогенными явлениями и их предупреждение;

- затраты на ликвидацию последствий уже совершенных преступлений.

Лернелль понимает под социальными последствиями “те отрицательные последствия преступности, которые, во-первых, не затрагивают индивида непосредственно, не затрудняют жизнь в обществе; во-вторых, состоят в уничтожении таких ценностей, которые не поддаются материальной оценке”.

Деление отрицательных последствий преступности на социальные и экономические не удается провести до конца, поскольку экономические последствия также представляют собой негативное социальное явление.

Последствия, имеющие сопоставимое во времени денежное выражение, можно назвать экономическим термином - ущерб или издержки.

Под ущербом понимается финансовая и учетная мера уменьшения имущественной субстанции. В каждых конкретных случаях ущерб подсчитывается по-разному. Например, имеет место преступное уничтожение каких-либо материальных ценностей, предназначенных для перепродажи. Причиненный уничтожением ущерб охватывает два момента: цену покупки, доставки, хранения, сырья (собственные расходы) и утрату ожидаемой прибыли.

Издержки - это затраты человеческого труда, имеющего своей непосредственной либо отдаленной целью решение определенной задачи (Расходы, которые несет общество: связанные с работой сотрудников МВД, ФСБ, Прокуратуры, некоторых структур ФПС и даже МО, которое не является правоохранительным органом, в части профилактической деятельности, выявления преступников, расследования преступлений и исполнения наказаний).

Экономические последствия выступают на двух уровнях

- макро - (речь идет об экономических последствиях преступных деяний либо иных явлений в масштабе государства) и

- микроэкономическом - (отрицательные последствия могут проявиться, например, в семье пострадавшего).

На первый взгляд, этот вопрос (о цене преступности) кажется простым, однако, только на первый взгляд. Основные дискуссии учеными ведутся по трем аспектам проблемы цены преступности:

- виды и размеры негативных последствий преступности,

- методы их правильной оценки и

- меры ослабления экономических и социальных последствий.

Что касается последних, то их очень трудно оценить в денежном выражении:

- промедление в обнаружении преступлений и в уголовном преследовании и наказании, чем нарушается требования закона и общественный порядок;

- небрежность и медлительность подрывающая чувства гармонии и порядка, предоставля-ющие необоснованные фактические привилегии лицам, нарушающим закон;

- небрежность и медлительность в деятельности следственных органов, благоприятствующая денежным расходам (работа со свидетелями);

- затраты на лечение осужденных алкоголиков и наркоманов;

- социально-экономические последствия наказания в виде лишения свободы, как представля-ется, полностью подсчитать также невозможно.

Совсем не поддаются исчислению социальные последствия преступлений, выражающихся в элементах коррупции работников государственных органов.