Вопрос №2. Показатели, характеризующие преступность

Существует 3 основных и несколько дополнительных показателей хар-щих преступность.

Основные показатели: уровень, структура, динамика.

Уровень преступности хар-ся в абсолютных и относительных величинах. Уровень прест-ти в абсолютных величинах это кол-во зарегистрированных прест-ий или число лиц их совершивших. В 2007 было зарегистрировано 3582541 преступление или было выявлено 1318000 лиц совершивших преступление. Уровень прест-ти в относительных величинах хар-ет коэффициент прест-ти – это число преступлений в расчете на 100000, 10тыс или 1000. Коэффициент преступности – k=П\Н*100000, П – кол-во зарегистрированных преступлений, Н – численность населения. Более удобно высчитывать коэффициент преступности применительно к населению в целом, но более правильно к населению, достигшему возраста уголовной ответственности.

В РФ коэффициент преступности в 2007 на 100тыс населения равен 2519, на 100тыс населения старше 14 лет 2912.

Коэффициент нужен для того чтобы сравнивать преступностью в регионах с разной численностью населения.

Коэффициент преступной активности – число выявленных лиц в расчете на 100тыс населения.

Структура прест-ти – соотношение удельного веса отдельных видов преступности в их общем объеме. Структура преступности может быть представлена по разным группировочным признакам: (в 2007 году)

1. По степени тяжести преступления. 26,8 % – тяжкие и особо тяжкие

2. По форме вины: 80 % – умышленных, 20 % по неосторожности

3. По видам преступлений в соответствии с их классификацией в УК. Против собственности – 55 %, против личности 3,8 %

4. По социально демографическим признакам. По полу: 15 % женщин. По возрасту: несовершеннолетние 3,9 %

5. По криминологическим признакам. По мотивации: насильственная (10-12), корыстная (75), политическая.

Динамика – изменение уровня и структуры преступности во времени. В 2007 сократилось на 6 %.

Характер прест-ти – вид прест-ой деятельности, который имеет наибольшую распространенность в определенный период времени. Сейчас имеет корыстный характер.

Цена преступности – характер и (размер) объем ущерба от преступных посягательств. Косвенный ущерб – содержание гос-вом ПОО, судов, СИЗО. Прямой ущерб.

География преступности – распределение по регионам.

Часы преступности – кол-во преступлений, совершенных за единицу времени.

Вопрос №3.

Латентная преступность – скрытая часть преступности. Понятие в криминологии неоднозначно. Некоторые под латентными предлагают понимать преступления, которые остались неизвестными правоохранительным органам, но с этих позиций в латентные не попадают деяния, которые известны органам, но срываются от учета или по другим причинам не попадают в статистику. Более корректно – совокупность преступлений, не попавших в официальные отчетные данные. Структура латентной преступности:

1. Объективно-существующая латентная преступность – это незаявленные преступления, те которые неизвестны правоохранительным органам

2. Субъективно-обусловленная латентная преступность

a. Неучтенные преступления – деяния, которые известны правоохранительным органам, но срываются ими от учета

b. Неустановленные преступления – правоохранительные органы были осведомлены о совершенном преступлении, совершили его первичную регистрацию, формально приняли меры к его расследованию, но в силу недостаточного желания, слабой проф подготовки, ошибочной квалификации или злоупотреблений не установили в содеянном состава и события преступления и перерегистрировали его.

Латентная преступность превышает официальную в 3-5 раз по мнению одних, других в 10 раз. НИИ МВД по данным 2006 реальная преступность – 10-12 миллион преступлений.

По степени латентности все преступления делятся:

1. Минимально латентные преступления (убийства, разбой, захват заложника)

2. Со средней латентностью (изнасилования, кражи)

3. С максимальной латентностью (мошенничество, незаконный оборот наркотиков, оружия)

Размер латентности зависит от степени тяжести преступлений – зависимость обратная (чем более тяжкое прест-е, тем меньше латентность), но это срабатывает не всегда. Во-вторых, размер латентности зависит от качественных характеристик преступности (общеуголовная, неорганизованная преступность, особенно связанная с пьянством регистрируется полнее, чем организованная, экономическая).

Причины существования латентной преступности:

1. Идеологическая причина. Традиционно состояние преступности в гос-ве является показателем дееспособности властей и поэтому высокие должностные лица нередко предъявляют требования правоохранительным органам о сокращении преступности, но правоохранительные органы, не имея объективной возможности снизить уровень преступности, прибегают к искажению официальных отчетных данных.

2. Организационная причина. Существует недостатки в системе регистрации и учета преступлений. Отсутствует единый гос-ый статистический учет преступлений. У нас учет преступлений осуществляется теми органами, которые отвечают за процент раскрываемости.

3. Социально-психологическая причина. Сами граждане не сообщают в правоохранительные органы о совершенных преступлениях.

4. Кадровая причина. Это физическая профессиональная невозможность переработать реальный уровень уголовных дел.

5. Специфика самих преступлений. Например, взяточничество – обе стороны преступники и они обе заинтересованы.

Вопрос №4.

При всех существующих расхождениях уровня преступности в разных странах, определяющей тенденцией в мире является абсолютный и относительный рост преступности. Это среднестатистическая тенденция, рассчитанная за длительный период времени. В отдельных гос-вах в отдельные периоды преступность может сокращаться, но в целом в мире она растет. Это подтверждают 8 мировых преступных обзоров.

Если в 1970 г коэффициент преступности в мире = 1311, 1990 – 3140, 2000 – 5500. В том числе в США преступность увеличилась более чем в 7 раз, в Англии в 6 раз, во Франции в 5 раз, в России в 4 раза, в Германии в 3 раза, в Японии в 1,5 раза.

Для высокоиндустриальных гос-в характерен наиболее высокий уровень преступности. Все страны были разбиты на 3 группы: высокоиндустриальные страны (14 гос-в - Австралия, Австрия, Германия, Израиль, США, Канада, Япония, Швеция), среднеиндустриальные страны (16 гос-в, в том числе Россия), остальные 168 стран отнесены к развивающимся. Самая высокая преступность в наиболее развитых, соц-но обустроенных и демократических странах. Коэффициент преступности в северной Америке на 100000 – 5900, западная Европа – 3700, арабские страны – 142, латинская Америка – 1000, Африка – 1500.

В том числе в 2000 г в США было зарегистрировано 1,7 млн. индексных преступлений. Коэффициент преступности – 4100.

Франция – 3,8 млн. преступлений в год, коэффициент преступности – 6400.

Германия – 6,3 млн преступлений. Коэффициент – 6600

Англия – 5,2 млн, коэффициент – 9800

Япония – 2,4 млн, коэффициент – 2000. Без учета автотранспортных преступлений преступность за последние несколько лет выросла на 18 процентов. Причины, в силу которых в Японии отмечаются низкие темпы роста преступности делятся на группы факторов:

1. Социально-культурные факторы. В то время как США и западная Европа ориентируются на ценности западного универсализма (самоутверждение, самовыражение, проявление своего Я, конкурентная борьба), японская общество придерживается ценностей восточного партикуляризма (коллективизм, групповая солидарность, гармония, самоотречение)

2. Естественные. Япония это мононацональное и монорелигиозное гос-во, по этому преступность в Японии слабо выражена на национальной, религиозной почве. Это островное гос-во, поэтому низкий уровень миграции населения.

3. Социально-экономические. Высокие темпы экономического развития, низкий уровень развода. Существует система пожизненного найма на работу, и, следовательно, низкий уровень безработицы. Высокий уровень образования

4. Правовые факторы. Эффективная система законодательства. Эффективная система профилактики преступлений. Высокий уровень доверия населения к правоохранительным органам.

5. Технические факторы. В область борьбы с преступностью активно внедряются научно-технические достижения.

За последние 10 лет темпы роста преступности в Японии увеличились в 7 раз. Если 40 лет назад она росла на 0,46 процентов в год, то сейчас на 3,2 процентов в год.

Во всех высокоиндустриальных гос-вах темпы роста преступности обгоняют темпы прироста населения.

До недавнего времени были наиболее высокие темпы прироста преступности. В настоящее время ситуация изменяется. Темпы прироста преступности в развитых странах тяготеют к замедлению, а в бывших социалистических к увеличению. Швеция благополучное гос-во в котором более 2 веков не было воин и революций…, но самый высокий уровень преступности – коэффициент 12000. Но темпы прироста преступности сокращаются. Криминологи предположили, что преступность не растет до беспредела, существует порог насыщения преступностью. Он равен уровню терпимости населения. Это не постоянная величина, он свой для каждого гос-ва. За пределами данного порога начинает качественно изменяться криминологические хар-ки общества. В силу негативной реакции населения, активной гос-ой политики темпы роста преступности начинают замедляться и криминальная ситуация в гос-ве стабилизируется.

Существует некая особенность в структуре преступности высокоиндустриальных стран. В этих гос-вах выше удельный вес преступлений против собственности, в некоторых гос-вах он достигает 90 процентов. И соответственно удельный вес насильственной преступности ниже. Исключение – США и Англия.

Выше уровень преступности несовершеннолетних и молодежи.

Различный уровень преступности в высокоиндустриальных и иных гос-вах помимо причин экономического, исторического, социального хар-ра зависит от применяемой практики регистрации преступлений (от ряда субъективных факторов). Нужно учитывать, что в России единицей учета является преступление и лицо совершившее преступление, в США – зарегистрированное преступление о нанесении ущерба. В США существует уголовная ответственность ЮЛ. В США отсутствует административное зак-во, преступление и административное правонарушение не разделяются и учитываются вместе. Существенно увеличивает объем регистрируемой преступности наличие развитой страховой системы, чтобы получить страховое возмещение ущерба нанесенного преступлением необходимо обращение в полицию. В России учитывается как 1 преступление деяние совершенное несколькими лицами в соучастии, деяние причинившее ущерб нескольким потерпевшим (в США учет деяний ведется по жертвам).

Вопрос №.5.1.

Рост преступности в России задолго до революции. Уже в конце 19 века общее число уголовных дел достигало 2,5 млн дел. Коэффициент – 2500. Тенденции роста усилились в ходе революции и в годы гражданской войны. Преступность характеризуется высоким уровнем и интенсивным ростом, в структуре преступности приоритет – тяжко-насильственные и тяжко-корыстные преступления. Широко распространена было экономическая преступность – контрабанда, спекуляция. Значительной была доля политических преступлений. Преступность была высоко латентной.

С окончанием гражданской войны формируется тенденция к снижению преступности. С 1921 по 1925 годы почти 2 раза уменьшилось число преступлений, множилось лишь число экономических преступлений.

С конца 20-х годов до конца 50-х начала 60-х годов. Устойчивая тенденция к снижению, сокращению зарегистрированных преступлений. Население выросло в 1,5 раза, а число осужденных сократилось в 2 раза. Это объективно статистический факт не связан с учетом имеет логическое объяснение. Это существование тоталитарного контроля. Низкий уровень обще-уголовной преступности компенсировался преступностью властей против своего народа. В этот период времени наблюдаются большие колебания в динамике преступности из-за частного изменения зак-ва, кампанейщины в сфере борьбы с преступностью (ударные компании по борьбе с преступностью). На колебания уровня преступности сказывались недифференцированные амнистии.

В период великой отечественной войны для преступности были характерны высокий уровень и интенсивный рост преступности. В 2,5 в 3 раза увеличилось число осужденных лиц. Преступность приобрела выраженный характер, росли типичные воинские преступления, воинская преступность зависела от обстановки на фронте. Возросший уровень преступности был связан не только с экстремальной обстановкой, но и с широкой криминализацией малейших отклонений от требований властей которые сопровождало войну и 10 после военных лет.

Послабление тоталитарного контроля после смерти Сталина преступность в России начала развиваться по общемировым законам, т.е. темпы ее прироста стали обгонять темпы роста населения. С 56г по 90 гг преступность выроста в 5,6 раза. Преступность сокращалась лишь дважды - в начале 60 гг в связи с гуманизацией преступлений, 1986-1987 – антиалкогольная компания. Происходят структурные сдвиги в преступности, происходит ее «окорыствление». Если в 60гг 40-45 процентов корыстных преступлений, то к концу 80 – около 70 процентов.

Период реформ. Резкое нарастание уровня зарегистрированной преступности. 91-93 самые интенсивные годы. В 90 – 1,8 млн прест-ий, 91 – 2,8 млн. Причины: развал СССР, приватизация, обвальное разрушение органов гос контроля, народного контроля. В духовной сфере – духовный нигилизм.

Стабилизация преступности с 95 года.

В 1994, 1996, 1997, 2000 и 2002 гг. сокращается количество зарегистрированных преступлений. Оценка этих данных неоднозначна. Большинство авторов отвергает сокращение преступности и говорят, что оно носило бумажный характер. И аргументируют следующим образом:

В течение ряда лет происходит сокращение зарег-х преступлений. Отношение к этому неоднозначно. Некоторые говорят о реальном сокращении преступности. Большинство исследователей отрицают стабилизацию преступности в стране, говорят, что сокращение носит бумажный характер, регистрация носит селективный характер.

Профессор Лунеев: В конце 90-х годов произошло 50 кратное снижение темпов прироста преступности, однако объективных данных для этого не было. Продолжался экономический кризис, усиливалось имущественное расслоение населения, значительным оставался уровень безработицы, правоохранительные органы испытывали кадровые, организационные затруднения. К выводу о том, что сокращение носит бумажный характер – анализ динамики отдельных видов преступлений свидетельствовал о том, что сокращение преступности происходило за счет наиболее распространенных легкоскрываемых преступлений (кражи, присвоение и растрата, хулиганство), а уровень трудно раскрываемых и политически актуальных деяний оставался высоким или намечался некоторый рост. Анализ динамики раскрываемости преступлений тоже свидетельствует об этом. Она резко выросла (в 1992 году – 47 %, в конце 90-х до 75 %). В среднем в мире процент раскрываемости не превышает 50 % (США – 21 %, Англия – 35 %, Германия – 45 %).

Начало 2000-х годов изменилась ситуация. Процент раскрываемости снижается и приближается к 50 процентам.

В 2007 году преступность вновь сократилась.

www.mvdinform.ru

3582541 преступление было зарегистрировано на 7 процентов меньше чем в 2006 году

Рост преступности отмечался в 12 субъектах, а сокращение в 73 субъектах

Коэффициент преступности на 100тыс населения – 2119, 2912 (без лиц достигших 14 лет)

Доля тяжких и особо тяжких – 27 процентов. Кол-во тяжких преступлений снижается

Снижается число людей погибших от преступлений – в 2003 – 57 тысяч в 2007 54 тысячи

Кол-во лиц кому причинен тяжкий вред здоровью – 64 тысячи в 2003 году, 53 тысячи в 2007 году.

Цена ущерба растет 2003 – 88,5 млрд руб., 2007 – 282 млрд

Структура преступности – абсолютное большинство преступлений имеет корыстный характер (65 % посягательств против собственности, в том числе 44 % – кражи, 9,5 % – грабежи и разбои). В 2007 году было зарегистрировано 1,5 млн краж, 295 тыс грабежей, 45 тыс разбойных нападений. Кол-во насильственных преступлений статистически сокращается. В 2007 – 22 тыс убийств. Изнасилований – 7 тыс. В сов-ти ТВЗ и изнасилования в общем объеме преступлений – 2 % преступлений. 6,5 % в общем объеме – незаконный оборот наркотиков (идет рост). 2007 году – 759 преступлений террористического характер, 48 – ст.205.

География преступности – все округа можно разбить на 3 криминологические группы:

1. Центральный, Приволжский, сибирский – 500-600 тыс преступлений в каждом из них. Наиболее преступные районы

2. Южный, Северо-Западный, Уральский – 250-350 тыс в среднем за год

3. Дальний восток – 150 тыс

Ухудшаются социально-демографические характеристики лиц, совершивших преступления. 60 % из них – лица без постоянного источника дохода. Почти 30 % – лица с криминальным прошлым. Женщин – 15 %, несовершеннолетние среди выявленных лиц – 10 %.