Вопрос 1. Понятие предупреждения преступности

Предупреждение преступности буквально означает предохранение граждан, общества и государства от преступлений.

В настоящее время предупреждение преступности представляет собой сложный комплекс разнообразных мер упреждающего воздействия.

Криминологическая теория предупреждения преступности – это учение о совокупности всех законных видов, форм, способов, средств и методов контроля над преступностью независимо от того какой отраслью права они предусмотрены.

Предупреждение преступности представляет собой систему разноплановых мер, осуществляемых различными субъектами по выявлению и устранению (блокирования, нейтрализации) причин и условий преступлений, предотвращению замышляемых и подготавливаемых преступлений, пресечению продолжаемой преступной деятельности; а также по воздействию на лиц, поступки которых указывают на реальную возможность совершения ими преступлений.

Процесс предупреждения преступности носит системный характер, который проявляется в следующем:

– многоцелевой характер системы предупреждения преступности – это определенный комплекс и иерархия целей, конкретизированных во времени, территориальном и отраслевом разрезах, применительно к категориям преступлений и уровню профилактической работы;

–система предупреждения преступлений имеет многофункциональный характер, поскольку выполняет регулятивные, охранительные и воспитательные функции;

– многоуровневый характер системы предупредительных мер проявляется в том, что они осуществляются как в отношении преступности в целом, так и отдельных видов преступлений; а также в отношении конкретных лиц.

Криминологическое предупреждение преступлений представляет собой наиболее действенный способ борьбы с преступностью, поскольку оно:

– обеспечивает выявление и устранение ее корней, истоков и упреждает возможность совершать преступления;

– воздействует на криминогенные факторы, когда они еще не набрали силы и легче поддаются устранению;

– позволяет, используя разнообразные средства, прерывать замышляемую преступную деятельность;

– препятствует наступлению вредных последствий;

– решает задачи борьбы с преступностью наиболее гуманными способами с наименьшими издержками, без включения на полную силу сложного механизма уголовной юстиции, без применения такой формы государственного принуждения, как уголовное наказание.

Предметом предупреждения преступности – является комплекс общественных (правовых) отношений, направленных на предупреждение (профилактику) преступности в целом и отдельных видов посягательств.

Объект предупреждения преступности (преступления) – представляет собой систему общественных отношений и связей, на которые воздействует субъект с целью их коррекции и изменении.

Объектами предупреждения выступают:

Объект первого порядка– общественные отношения, блага и ценности, охраняемые уголовным законом.

Объект второго порядка – причины и условия преступности (ее видов, отдельных преступлений).

Объект третьего порядка– личность и отклоняющее поведение профилактируемого лица, а также преступные группы.

Объект четвертого порядка– социально-криминогенное пространство (улица, предприятия, квартира, граница и др.);

Объекты пятого порядка– поведение потерпевших и их роль в механизме преступного поведения.

Формами предупреждения преступности являются:

Предотвращение – это деятельность, направленная на недопущение замышляемых или подготавливаемых преступлений.

Пресечение – это действия, обеспечивающие прекращение уже начатых преступлений на стадии покушения либо последующих эпизодов при длящихся или так называемых серийных преступлениях (например: устройство засады, задержание преступника с поличным).

Профилактика – это меры по выявлению, устранению (нейтрализации, блокированию, ограничению сферы действия), причин и условий преступлений, а также по воздействию на лиц, с девиантным поведением.

Предупреждение преступности должно осуществляется в соответствии с рядом принципов: а) законности, б) гуманизма, в) социальной справедливости;
г) демократизма, д) научности, е) гласности, ж) комплексности, з) эффективности, и) экономичности, к) длительности, л) системности, м) своевременности, н) индивидуальности и др.