Статья 2. Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:
1) свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
2) запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
3) защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
4) обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
5) равенство прав и возможностей работников;
6) обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
7) обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
8) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;
9) обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
10) сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
11) социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
12) обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
13) установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
14) обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;
15) обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
16) обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
17) обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
18) обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
19) обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.
Статья 3. Запрещение дискриминации в сфере труда
Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
------------------------------------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
По вопросу, касающемуся запрещения дискриминации, см. также Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950).
------------------------------------------------------------------
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.
Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
Специальное законодательство дает всем работникам равную возможность реализовывать свои конституционные трудовые права, обеспечивая их осуществление особенностями правового регулирования труда (дифференциацией) отдельных категорий работников, нуждающихся в дополнительной защите от производственных вредностей или с учетом характера их труда, трудовой связи. Специальные нормы могут быть трех видов:
1) нормы-льготы, предоставляющие дополнительные гарантии трудовых прав. Таких норм большинство среди специальных норм;
2) нормы-приспособления, приспосабливающие общие нормы к данным условиям труда. Например, отраслевая дифференциация, т. е. по отраслям народного хозяйства, содержит в основном нормы-приспособления;
3) нормы-изъятия. Их мало. Такие нормы ограничивают права по сравнению с общими нормами для некоторых работников (временных, сезонных, государственных служащих и др.).
Постановление Пленума №2 от 17 марта 2004 п.10 деловые качества работника
Каждый гражданин имеет право создавать объединения.
Статья 4. Запрещение принудительного труда
Принудительный труд запрещен.
Принудительный труд — выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:
в целях поддержания трудовой дисциплины;
в качестве меры ответственности за участие в забастовке;
в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.
К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:
нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;
возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.
Для целей настоящего Кодекса принудительный труд не включает в себя:
работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;
работу, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения в порядке, установленном федеральными конституционными законами;
работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;
работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.
19 принципов: классификация
1-3 — принципы реализации права на труд
4-11 — принципы обеспечения надлежащих условий труда
12-19 — принципы защиты трудовых прав при исполнении трудовых обязанностей.
Внутриотраслевые принципы трудового права
Социального партнерства — 24
Заключения труд договора — 60, 64
Ограничения рабочего времени — 91, 92
Гарантии по вопросам з/п — 130
Дисц ответственность — 293
Охрана труда — 210
Материальная ответственность сторон трудового договора — 233
Пределы материальной ответственности работника — 241
Защита трудовых прав работника — 352
Принципы деятельности фед инспекции труда — 355
17. Понятие и классификация субъектов трудового права.
Субъекты трудового права — участники трудовых и непосредственно связанных с ними отношений.
В процессе существования трудового права менялся круг субъектов, законодательство, общественный строй. Если сравнить с правом Советского союза, круг субъектов значительно шире. К дополнительным можно отнести службу занятости, спец органы надзора и контроля, социальных партнеров, юрисдикционные органы.
Чтобы иметь возможность реализовать права и иметь обязанности субъекты должны обладать трудовой правосубъектностью, которая состоит из правоспособности, дееспособности и деликтоспособности. Определение в ТК нет, но данные понятия даются в науке, опираясь на нормы ГК.
Трудовая правоспособность — признаваемая законом способность иметь права и обязанности.
Трудовая дееспособность — способность по трудовому законодательству осуществлять лично своими действиями трудовые права и нести трудовые обязанности.
Трудовая деликтоспособность — способность по трудовому законодательству отвечать за трудовое правонарушение. Трудовое правонарушение — виновное неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей.
Правоспособность, дееспособность и деликтоспособность одновременно возникают и прекращаются, единое понятие.
Трудовая правосубъектность — признаваемая трудовым законодательством способность субъектов трудового права физ или юр лиц иметь и осуществлять трудовые права и обязанности и отвечать за трудовые правонарушения.
Круг субъектов
Граждане (работники), работодатели (физ юр лица), органы службы занятости, социальные партнеры, представители работников и работодателей (как профсоюзные, так и иные), надзорные и контрольные органы (федеральная инспекция труда и специализированные надзоры), юрисдикционные органы (классифицируются в зависимости от вида трудового спора: индивидуальные — комиссии по трудовым спорам, суды, вышестоящие органы, коллективные — примирительные комиссии, посредник, трудовой арбитраж, гос органы по урегулированию коллективных трудовых споров), страховые фонды (пенсионный фонд, фонд социального и обязательного медицинского страхования).
Правовой статус субъекта трудового права состоит из четырех элементов: трудовая правосубъектность, статутные права и обязанности (отличаются от субъективных тем, что последние могут быть конкретизированы в специальных нормах, законах, локальных актах), основные юридические гарантии (общие — распространяются на всех субъектов трудового права, и специальные — с учетом критериев дифференциации предусмотрены для отдельных субъектов), ответственность за нарушение трудовых обязанностей (может быть предусмотрена как законом, так и договором).
(1) общий правовой статус предусматривает одинаковые права и обязанности
(2) специальный зависит от вида правоотношений, критериев дифференциации, присущ отдельным группам субъектов трудового права.
18. Работник как субъект трудового права.
Считается субъектом еще до заключения договора. Отношения по трудоустройству. Либо лично, либо через посредничество службы занятости. После заключения трудового договора гражданин приобретает статус работника.
Гражданин может быть и работодателем.
Правовой статус гражданина как субъекта составляют общие конституционные трудовые права всех граждан, закрепленные в ст.37 Конституции.
Основные права и обязанности в ст.21 ТК. Количество прав работника больше, чем обязанностей. Круг обязанностей работодателя шире, чем у работника. Всем правам работника корреспондируют обязанности работодателя ст.22.
Возрастной и волевой критерии. В трудовом законодательстве отражен только возврастной критерий, о волевом по иным нормам законодательства либо с учетом комментариев.
Статья 63. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.
В случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Статья 242. Полная материальная ответственность работника
Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
Статья 265. Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет
Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).
Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Статья 298. Ограничения на работы вахтовым методом
К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники в возрасте до восемнадцати лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Максимальный возраст не установлен, но есть исключения. Государственная гражданская служба — 65 лет. Ректор, проректор — 65 лет.
Ограничение трудовой правосубъектности работника.
Низшая граница установлена законом, верхняя для отдельных категорий. Ограничение возможно для некоторых категорий с целью охраны здоровья (лица до 18 лет, женщины, инвалиды), в связи с отсутствием гражданства (гос гражданские служащие), в силу судебного решения (лишение правомочий в отношении заработной платы ст 30 ГК).
Дисквалификация может быть применена к лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета), к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также к лицам, занимающимся частной практикой.
Приговором суда гражданину может быть запрещено заниматься определенной трудовой деятельностью до 5 лет или до 3 как дополнительное. Выборные должности.
Лица судимые за корыстные преступления не могут занимать материально-ответственные должности до погашения судимости. Если лицо скрывает факт судимости, то впоследствии не может занимать эту должность.
Решение суда может быть основанием для ограничения трудовой право— дееспособности.
19. Основные права и обязанности работника.
Все права работников являются субъективными, т.е. статутные права принадлежат не только всем работникам, но и каждому в отдельности.
Основные статутные как субъективные: принадлежность работнику как субъекту трудового права, использование основных прав создает режим их зависимости от работника, наличие у работника притязания, которое он всегда может предъявить к соответствующему субъекту, реальная обеспеченность заложенных в них возможностей, их охрана и защита государством от нарушений.
Статутные субъективные права, непосредственно вытекающие из закона, и субъективные трудовые права, возникающие в рамках определенного отношения.
Субъективное право работника состоит из 4 возможностей:
Возможность определенного действия как управомоченного лица (право поведения), возможность требовать определенных действий от правообязанного субъекта (право требования), возможность пользоваться на основе данного права определенным материальным благом (право пользования), возможность обращения к компетентному органу за защитой или принудительным осуществлением нарушенного права (право притязания).
Все права можно классифицировать
Индивидуальные и коллективные
Реализуемые в трудовых и в производных от них отношениях
Охранительные и регулятивные
Материальные и нематериальные