Ограничение правоспособности и дееспособности гражданина.
Ограничение правоспособности возможно только в случаях и порядке, установленных законом. При этом лишение гражданина правоспособности в целом невозможно, однако отдельные права, входящие в правоспособность могут ограничиваться. Так, допускается ограничение правоспособности как меры наказания, установленной приговором суда в виде лишения права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности. Характерной чертой правоспособности является ее неотчуждаемость: сделки, направленные на уменьшение или ограничение правоспособности ничтожны.
Ст. 30 ГК РФ: Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
- Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.
- Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.
Ст. 26 ГК РФ – ограничение неполной дееспособности от 14 до 18 лет «при наличии достаточных оснований».
При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами
Ст. 29 ГК РФ: Признание лица недееспособным:
- медицинское заключение о наличии психического заболевания в результате которого лицо не осознает характер совершаемых действий.
- судебное решение о признании лица недееспособным по заявлению заинтересованных лиц.
- Дееспособность может быть восстановлена на основании медицинского заключения и решения суда
- За недееспособность юридически значимые действия (сделки и т.д.) совершает законный представитель либо опекун и несет ответственность за вред причиненный недееспособным.
Опека.
Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье.
Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (ст. 32 ГК РФ).
Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
Опекуны и попечители осуществляют предоставленные им права под надзором органов опеки и попечительства (управления по опеки и попечительства администрации города) для того, чтобы предотвратить возможность злоупотреблений. Отдельные виды сделок опекуны и попечители вообще не могут совершать, а отдельные совершают только с согласия органов опеки и попечительства. Так, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества, сдаче его в наем (аренду), безвозмездное пользование или в залог, разделу имущества или выделу из него доли, сделок влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Опекуны (попечители), их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, за исключением безвозмездных сделок, направленных к выгоде подопечного
Виды опеки и попечительства:
· на основании решения органа опеки и попечительства
· по заявлению родителей
· предварительная опека и попечительство
· по времени действия: постоянная, временная
· оплачиваемая и социальная (компетенция государства)
Требования к опекунам и попечителям:
· по возможности опекунами и попечителями назначаются родственники подопечного
· лицо должно быть полностью дееспособным
· лицо по отношению к своим детям не должно быть лишено родительских прав
· материальные, жилищные условия и состояние здоровья позволяет осуществлять опекуну или попечителю свои права
Обязанности опекунов и попечителей:
· обязанности по опеке и попечительству осуществляются безвозмездно
· опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны совместно проживать со своими подопечными.
· опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства
· опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
· обязаны заботиться об обучении и воспитании (для несовершеннолетних)
Прекращение опеки и попечительства:
· в случае смерти опекуна, попечителя, подопечного
· по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя
· освобождение либо отстранение опекуна-попечителя от своих обязанностей
· при достижении подопечным возраста установленного законом
Попечительство.
Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье.
Попечительство устанавливается над лишенными родительского попечения несовершеннолетними от 14 до 18 лет, а также над гражданами, частично лишенными дееспособности. Попечители сами не совершают сделки, однако дают согласие на совершение сделок подопечными. Такое согласие должно быть дано в письменной форме.
Опекуны и попечители осуществляют предоставленные им права под надзором органов опеки и попечительства (управления по опеки и попечительства администрации города) для того, чтобы предотвратить возможность злоупотреблений. Отдельные виды сделок опекуны и попечители вообще не могут совершать, а отдельные совершают только с согласия органов опеки и попечительства. Так, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества, сдаче его в наем (аренду), безвозмездное пользование или в залог, разделу имущества или выделу из него доли, сделок влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Опекуны (попечители), их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, за исключением безвозмездных сделок, направленных к выгоде подопечного
Виды опеки и попечительства:
· на основании решения органа опеки и попечительства
· по заявлению родителей
· предварительная опека и попечительство
· по времени действия: постоянная, временная
· оплачиваемая и социальная (компетенция государства)
Требования к опекунам и попечителям:
· по возможности опекунами и попечителями назначаются родственники подопечного
· лицо должно быть полностью дееспособным
· лицо по отношению к своим детям не должно быть лишено родительских прав
· материальные, жилищные условия и состояние здоровья позволяет осуществлять опекуну или попечителю свои права
Обязанности опекунов и попечителей:
· обязанности по опеке и попечительству осуществляются безвозмездно
· опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны совместно проживать со своими подопечными.
· опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства
· опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
· обязаны заботиться об обучении и воспитании (для несовершеннолетних)
Прекращение опеки и попечительства:
· в случае смерти опекуна, попечителя, подопечного
· по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя
· освобождение либо отстранение опекуна-попечителя от своих обязанностей
· при достижении подопечным возраста установленного законом
Патронаж – разновидность попечительства, но устанавливается над полностью дееспособным лицом по его просьбе (ст. 41 ГК РФ); участниками отношений является подопечный и его помощник.
Традиционно устанавливается на основании какого-либо гражданско-правового договора:
· договор доверительного управления имуществом
· договор поручения