Центральные руководящие органы
4.1. Центральными руководящими органами Организации являются в порядке подчиненности: Cъезд, Координационный совет (КС) и Центральный штаб (ЦШ).
4.2. Съезд является высшим руководящим органом, созывается КС, ЦШ или по письменному требованию более половины региональных отделений не реже одного раза в 2 года. Съезд правомочен, если зарегистрированы и участвуют в его работе делегаты, представляющие более половины региональных отделений Организации. Делегаты Съезда избираются Конференциями региональных отделений по норме представительства, устанавливаемой ЦШ. Члены КС, ЦШ и ЦКРК участвуют в работе Съезда по статусу с правом решающего голоса. Съезд вправе рассматривать любые вопросы деятельности Организации, включая вопросы, относящиеся к компетенции любых других органов.
К исключительной компетенции Съезда относится:
- утверждение Устава и внесение в него изменений и дополнений, которые подлежат государственной регистрации в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством;
- принятие программных документов и определение основных направлений деятельности Организации;
- определение количественного состава и избрание членов ОС, КС, ЦШ и ЦКРК;
- рассмотрение и утверждение отчетов о работе ОС, КС, ЦШ и ЦКРК;
- принятие решения о реорганизации и ликвидации Организации.
4.3. Общественный совет (ОС) является органом, определяющим стратегию развития Организации, содействующим выполнению программных документов и Устава, укреплению авторитета и росту влияния Организации среди молодёжи. Члены ОС избираются Съездом или ОС по представлению КС сроком на 2 года из числа выдающихся деятелей, имеющих большой авторитет в российском обществе среди молодёжи. В состав ОС по должности входят Сопредседатели Координационного совета, Руководитель Центрального штаба и Координатор молодежной политики Всероссийской политической партии «Единая Россия». Заседание ОС созывается Председателем ОС или по письменному требованию более половины членов ОС не реже одного раза в 6 месяцев и правомочно при наличии более половины его членов.
Общественный Совет:
- разрабатывает рекомендации и предложения по реализации программных документов;
- представляет Организацию во взаимоотношениях с общественностью и в пределах своей компетенции взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями;
- принимает заявления по наиболее важным вопросам деятельности организации;
- обеспечивает выполнение решений Съезда, представляет на его рассмотрение и утверждение отчет о своей деятельности;
- подотчётен Съезду;
- осуществляет иные функции, не отнесённые к компетенции других органов.
4.4. Председатель Общественного советаосуществляет идейное руководство Организацией, содействует упрочению ее роли и места в общественно-политической жизни, укреплению её авторитета и увеличению числа граждан, поддерживающих программу Организации. Председатель ОС избирается на заседании ОС.
Председатель Общественного совета:
- без доверенности представляет Организацию во взаимоотношениях с общественностью, организациями и средствами массовой информации;
- осуществляет руководство ОС, распределяет полномочия между членами ОС;
- вносит на рассмотрение руководящих органов любые вопросы деятельности Организации;
- может принимать участие во всех мероприятиях организуемых и проводимых Организацией и структурными подразделениями;
- подотчётен Съезду и ОС;
- осуществляет иные функции, не отнесённые к компетенции других органов.
4.5. Координационный совет (КС) является высшим руководящим координационным органом Организации в период между Съездами. Члены КС избираются Съездом сроком на 2 года. Работой КС совместно руководят Председатель и два его заместителя, являющиеся Сопредседателями Координационного совета. Заседание КС созывается Председателем КС или по письменному требованию более половины членов КС не реже одного раза в месяц и правомочно при наличии более половины его членов.
Координационный совет:
- осуществляет координацию деятельности структурных подразделений;
- утверждает программы и проекты по основным направлениям деятельности Организации и контролирует их выполнение;
- взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями;
- обеспечивает выполнение решений Съезда, представляет на рассмотрение и утверждение Съезда отчет о своей деятельности;
- подотчётен Съезду;
- осуществляет иные функции, не отнесённые к компетенции других органов.
4.6. Председатель и Сопредседатели Координационного советаосуществляют руководство Организацией, содействуют укреплению её внутреннего единства, упрочению её роли и места в общественно-политической жизни и увеличению числа членов Организации. Председатель и Сопредседатели КС избираются Координационным Советом, действуют совместно, их права и обязанности равны.
Председатель и Сопредседатели Координационного совета:
- без доверенности представляют Организацию во взаимоотношениях с общественностью, организациями и средствами массовой информации;
- осуществляют руководство КС, распределяют полномочия между членами КС;
- вносят на рассмотрение руководящих органов любые вопросы деятельности Организации;
- могут принимать участие во всех мероприятиях организуемых и проводимых Организацией и структурными подразделениями;
- подотчётны Съезду и КС;
- осуществляют иные функции, не отнесённые к компетенции других органов.
4.7. Центральный штаб (ЦШ) является постоянно действующим исполнительным органом Организации. Члены ЦШ избираются Съездом сроком на 2 года. Заседание ЦШ созывается Руководителем ЦШ или по письменному требованию более половины членов ЦШ не реже одного раза в месяц и правомочно при наличии более половины его членов.
Центральный штаб:
- осуществляет права юридического лица от имени Организации и исполняет обязанности в соответствии с Уставом;
- реализует конкретные планы, программы и мероприятия Организации;
- осуществляет подготовку и проведение Съездов и заседаний ОС и КС, обеспечивает выполнение их решений;
- устанавливает нормы представительства, дату и место проведения Съезда;
- распоряжается имуществом и средствами Организации;
- утверждает смету, штатное расписание и должностные оклады штатных сотрудников;
- принимает решение о создании, реорганизации или ликвидации региональных отделений;
- в случае необходимости прекращает полномочия Руководителя Регионального или Местного штаба, назначает исполняющего его обязанности, созывает региональную или местную Конференцию;
- получает и обрабатывает информацию от региональных отделений, осуществляет общий статистический учет членов Организации;
- организует делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность центральных руководящих и контрольно-ревизионных органов, содействует его постановке в структурных подразделениях;
- направляет представителей Организации в члены избирательных комиссий любого уровня с правом решающего голоса, а также наблюдателей в избирательные комиссии любого уровня;
- учреждает средства массовой информации; создаёт некоммерческие организации; учреждает общественные объединения; создаёт хозяйственные общества и хозяйственные товарищества с правом юридического лица;
- представляет по запросу органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения, решения руководящих органов и должностных лиц, а также годовые и квартальные отчеты о деятельности Организации;
- ежегодно информирует орган, принимающий решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении деятельности Организации;
- принимает Положения по различным вопросам деятельности Организации;
- подотчётен Съезду и КС;
- осуществляет иные функции, не отнесенные к компетенции других органов.
4.8. Руководитель Центрального штаба осуществляет руководство деятельностью ЦШ и Организации в целом. Руководитель ЦШ избирается на заседании Центрального штаба.
Руководитель Центрального штаба:
- осуществляет руководство деятельностью Организации;
- распределяет полномочия между членами ЦШ;
- представляет Организацию во взаимоотношениях с юридическими, физическими лицами и действует без доверенности;
- руководит работой штатных сотрудников Организации, в пределах своей компетенции издает приказы, принимает и увольняет штатных сотрудников (включая главного бухгалтера), применяет меры поощрения и налагает взыскания;
- заключает договоры, соглашения, совершает иные юридические действия от лица Организации;
- распоряжается имуществом и средствами Организации в пределах своей компетенции и смет, утверждаемых ЦШ;
- открывает расчётный и иные банковские счета Организации, имеет право первой подписи финансовых документов;
- выдает доверенности, подписывает документы организации;
- может принимать участие во всех мероприятиях организуемых и проводимых Организацией и структурными подразделениями с правом решающего голоса;
- подотчётен Съезду, Координационному совету и Центральному штабу;
- осуществляет иные функции, не отнесённые к компетенции других органов.
Структура Организации
Структуру Организации составляют региональные отделения и местные отделения.
5.1. Региональное отделение создается в пределах территории субъекта РФ решением Центрального штаба. На территории одного субъекта РФ может действовать только одно региональное отделение. Региональное отделение действует на основании Устава Организации. Региональное отделение может приобретать статус юридического лица по решению Центрального штаба в порядке, установленном законодательством РФ. Руководящими органами регионального отделения являются в порядке подчиненности: Конференция членов регионального отделения (Конференция) и Региональный штаб (РШ).
5.2. Конференция является высшим руководящим органом регионального отделения, созывается РШ, ЦШ или по письменному требованию более половины членов регионального отделения, не реже одного раза в 2 года. Конференция правомочна, если в ее работе участвует более половины делегатов местных отделений, входящих в состав регионального отделения, а при отсутствии местных отделений - если в ее работе участвует более половины членов регионального отделения. К исключительной компетенции Конференции регионального отделения относится:
- определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с решениями вышестоящих руководящих органов;
- определение количественного состава и избрание Руководителя РШ, членов РШ и КРК сроком на 2 года;
- выборы делегатов на Съезд Организации;
- рассмотрение и утверждение отчетов о работе РШ и КРК;
5.3. Региональный штаб (РШ) является постоянно действующим руководящим органом регионального отделения. Члены РШ избираются Конференцией регионального отделения. Заседание РШ созывается Руководителем РШ или ЦШ не реже одного раза в 6 месяцев и правомочно при наличии более половины его членов.
Региональный штаб:
- осуществляет права и исполняет обязанности регионального отделения;
- в случае приобретения региональным отделением статуса юридического лица осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения, распоряжается имуществом и средствами регионального отделения на праве оперативного управления в пределах смет, утвержденных Центральным штабом, утверждает смету, штатное расписание и должностные оклады штатных сотрудников регионального отделения;
- реализует конкретные планы, программы и мероприятия регионального отделения;
- обеспечивает выполнение решений Конференции регионального отделения и вышестоящих руководящих органов Организации;
- осуществляет подготовку и проведение, устанавливает нормы представительства, определяет дату и место проведения Конференции;
- получает и обрабатывает информацию от местных отделений, осуществляет первичный учет членов регионального отделения;
- организует делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность регионального отделения и содействует его постановке в местных отделениях;
- направляет представителей регионального отделения в члены избирательных комиссий любого уровня с правом решающего голоса, а также наблюдателей в избирательные комиссии любого уровня;
- подотчётен Конференции регионального отделения и Центральному штабу;
- осуществляет иные функции, не отнесенные к компетенции других органов.
5.4. Руководитель Регионального штаба(Руководитель регионального отделения) осуществляет руководство деятельностью РШ и регионального отделения в целом. Руководителем Регионального штабаможет быть избран любой член регионального отделения, достигший 18-летнего возраста. Руководитель избирается Конференцией регионального отделения сроком на 2 года.
Руководитель Регионального штаба:
- обеспечивает выполнение решений Конференции и вышестоящих руководящих органов;
- распределяет полномочия и обязанности между членами РШ;
- представляет региональное отделение во взаимоотношениях с юридическими, физическими лицами и действует по доверенности, выданной Руководителем Центрального штаба;
- подотчётен Конференции регионального отделения и Центральному штабу;
В случае приобретения региональным отделением статуса юридического лица:
- без доверенности представляет региональное отделение во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;
- руководит работой штатных сотрудников регионального отделения, в пределах своей компетенции издает приказы, принимает и увольняет штатных сотрудников (включая главного бухгалтера), применяет меры поощрения и налагает взыскания;
- заключает договоры, соглашения, совершает иные юридические действия от лица регионального отделения;
- распоряжается имуществом и средствами регионального отделения в пределах своей компетенции и смет, утвержденных Региональным штабом;
- открывает расчетный и иные банковские счета регионального отделения, имеет право первой подписи финансовых документов;
- осуществляет иные функции, необходимые для деятельности регионального отделения, не отнесенные к компетенции других органов.
5.5. Местное отделениесоздается в пределах территории органа местного самоуправления решением Регионального штаба. На территории муниципального образования может действовать только одно местное отделение. В исключительных случаях по решению Центрального штаба местное отделение может создаваться на части территории или смежной территории муниципальных образований. Местное отделение действует на основании Устава Организации. Местное отделение может приобретать статус юридического лица по решению Регионального штаба в порядке, установленном законодательством РФ. Руководящими органами местного отделения являются в порядке подчиненности: Конференция членов местного отделения (Конференция) и Местный штаб (МШ).
5.6. Конференция является высшим руководящим органом местного отделения, созывается МШ, РШ, ЦШ или по письменному требованию более половины членов местного отделения, входящих в состав местного отделения, не реже одного раза в 2 года. Конференция правомочна, если в ее работе участвует более половины членов местного отделения. К исключительной компетенции Конференции местного отделения относится:
- определение задач и приоритетных направлений деятельности местного отделения в соответствии с решениями вышестоящих руководящих органов;
- определение количественного состава и избрание Руководителя МШ, членов МШ и КРК сроком на 2 года;
- выборы делегатов на Конференцию регионального отделения;
- рассмотрение и утверждение отчетов о работе МШ и КРК.
5.7. Местный штаб (МШ) является постоянно действующим руководящим органом местного отделения. Члены МШ избираются Конференцией местного отделения. Заседание МШ созывается Руководителем МШ, РШ или ЦШ не реже одного раза в 6 месяцев и правомочно при наличии более половины его членов.
Местный штаб:
- осуществляет права и исполняет обязанности местного отделения;
- в случае приобретения местным отделением статуса юридического лица осуществляет права юридического лица от имени местного отделения, распоряжается имуществом и средствами местного отделения на праве оперативного управления в пределах смет, утвержденных Региональным штабом, утверждает смету, штатное расписание и должностные оклады штатных сотрудников местного отделения;
- реализует конкретные планы, программы и мероприятия местного отделения;
- обеспечивает выполнение решений Конференции местного отделения и вышестоящих руководящих органов Организации;
- осуществляет подготовку и проведение, устанавливает нормы представительства, определяет дату и место проведения Конференции;
- получает и обрабатывает информацию от первичных организаций, осуществляет первичный учет членов местного;
- организует делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность местного отделения и содействует его постановке в первичных организациях;
- направляет представителей местного отделения в члены избирательных комиссий любого уровня с правом решающего голоса, а также наблюдателей в избирательные комиссии любого уровня;
- осуществляет иные функции, не отнесенные к компетенции других органов.
5.8. Руководитель Местного штаба(Руководитель местного отделения) осуществляет руководство деятельностью МШ и местного отделения в целом. Руководителем Местного штабаможет быть избран любой член местного отделения, достигший 18-летнего возраста. Руководитель избирается Конференцией местного отделения сроком на 2 года.
Руководитель Местного штаба:
- обеспечивает выполнение решений Конференции и вышестоящих руководящих органов;
- распределяет полномочия и обязанности между членами МШ;
- представляет местное отделение во взаимоотношениях с юридическими, физическими лицами и действует по доверенности, выданной Руководителем Регионального штаба;
- подотчётен Конференции местного отделения, Региональному и Центральному штабу;
В случае приобретения местным отделением статуса юридического лица:
- без доверенности представляет местное отделение во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;
- руководит работой штатных сотрудников местного отделения, в пределах своей компетенции издает приказы, принимает и увольняет штатных сотрудников (включая главного бухгалтера), применяет меры поощрения и налагает взыскания;
- заключает договоры, соглашения, совершает иные юридические действия от лица местного отделения;
- распоряжается имуществом и средствами местного отделения в пределах своей компетенции и смет, утвержденных Местным штабом;
- открывает расчетный и иные банковские счета местного отделения, имеет право первой подписи финансовых документов;
- осуществляет иные функции, необходимые для деятельности местного отделения, не отнесенные к компетенции других органов.
5.9. Первичная организация может создаваться при необходимости решением Местного штаба по месту жительства или месту работы (учебы) при наличии не менее 3-х членов Организации. Члены первичной организации входят в состав местного отделения.