Статья 260. Расследование острого профессионального отравления (заболевания)
О каждом случае острого отравления на предприятии пострадавший или работник, обнаруживший его, должен немедленно сообщить руководителю работ, который непосредственно осуществляет контроль за состоянием охраны труда на рабочем месте или другому уполномоченному лицу на предприятии и принять меры по оказанию необходимой помощи пострадавшему.
Непосредственный руководитель работ обязан:
срочно организовать оказание первой неотложной помощи пострадавшему, организовать при необходимости его доставку в учреждение здравоохранения; поставить в известность работодателя о происшедшем; принять меры по недопущению подобных случаев.
Учреждение здравоохранения обязано передать в течение суток с использованием средств связи и на бумажном носителе экстренное извещение по факту обращения пострадавшего со ссылкой на острое отравление на производстве:
1) предприятию, где работает пострадавший или территориальному исполнительному органу государственной власти, если пострадавшим является физическое лицо-предприниматель или лицо, которое обеспечивает себя работой самостоятельно;
2) территориальному органу, уполномоченному на осуществление государственного санитарно-эпидемического надзора (далее госсанэпидслужба);
3) рабочему органу Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – Фонд) по месту нахождения предприятия, где работает пострадавший, или по месту возникновения острого отравления с физическим лицом-предпринимателем или лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно.
В случае острого отравления (заболевания) на производстве, при котором пострадало 2 и более человек, экстренное извещение составляется на каждого пострадавшего.
Главный государственный санитарный врач территории, получив экстренное извещение об установлении предварительного диагноза острого профессионального отравления (заболевания), в течение суток должен оформить приказ о создании комиссии по расследованию в составе:
представитель госсанэпидслужбы (председатель комиссии);
работодатель (уполномоченное лицо);
представитель профсоюзной организации (в случае отсутствия профсоюза – уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда);
представитель учреждения здравоохранения, где был поставлен предварительный диагноз острого профессионального отравления (заболевания);
представитель Фонда по месту нахождения предприятия.
В состав комиссии не может входить непосредственный руководитель работ.
Работодатель обязан обеспечить надлежащие условия для работы комиссии.
В случае, когда острое профессиональное отравление (заболевание) произошло с физическим лицом-предпринимателем, или лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно и застраховано в Фонде при условии оплаты им взноса на обязательное государственное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, создается комиссия по расследованию в составе:
представитель госсанэпидслужбы;
представитель Фонда;
представитель учреждения здравоохранения, поставившего предварительный диагноз острого профессионального отравления (заболевания);
представитель территориального исполнительного органа государственной власти.
Если пострадавший физическое лицо-предприниматель, или лицо, которое обеспечивает себя работой самостоятельно не застраховано, расследование проводится комиссией в составе: представитель госсанэпидслужбы, представитель учреждения здравоохранения, представитель территориального исполнительного органа государственной власти.
Если пострадавший является работником другого предприятия, в состав комиссии входят:
представитель госсанэпидслужбы (председатель комиссии);
работодатель (уполномоченное лицо);
представитель предприятия, где произошло отравление;
представитель профсоюзной организации работодателя (в случае отсутствия профсоюза – уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда);
представитель учреждения здравоохранения, где был поставлен предварительный диагноз острого профессионального отравления (заболевания);
представитель Фонда по месту нахождения предприятия работодателя.
Пострадавший или уполномоченное им лицо, которое представляет его интересы, не входит в состав комиссии, но имеет право принимать участие в ее заседаниях, вносить предложения, подавать документы, имеющие отношение к данному случаю, давать объяснения, в том числе в устной и письменной форме и получать от председателя комиссии информацию о ходе проведения расследования.
Члены комиссии имеют право получать устные или письменные объяснения и проводить опрос работодателя, должностных лиц, пострадавшего, других работников предприятия и лиц-свидетелей происшедшего случая, делать необходимые запросы, связанные с проведением расследования.
Комиссия обязана в течение 7-ми рабочих дней со дня ее создания:
распределить функции между членами комиссии;
обследовать место наступления острого отравления, получить письменное объяснение пострадавшего, если это возможно, опросить лиц-свидетелей происшедшего отравления;
определить лиц, причастных к происшедшему и опросить их;
провести оценку соответствия условий труда работника требованиям санитарного законодательства по материалам выполненных на предприятии лабораторно-инструментальных исследований и обследований;
рассмотреть вопрос о необходимости привлечения к работе комиссии экспертов, проведения дополнительных исследований, обследований;
выяснить обстоятельства и установить причины наступления острого отравления;
изучить первичную медицинскую документацию;
определить связь данного случая с производством;
установить лиц, которые допустили нарушения требований санитарного законодательства;
оформить санитарно-гигиеническую характеристику условий труда на пострадавшего и направить ее в учреждение здравоохранения, поставившее предварительный диагноз острого профессионального отравления (заболевания).
Учреждение здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно-гигиенической характеристики условий его труда устанавливает заключительный диагноз – острое профессиональное заболевание (отравление) и составляет медицинское заключение, которое на протяжении суток в 4-х экземплярах передаёт в комиссию по расследованию.
Порядок составления санитарно-гигиенических характеристик определяется Минздравом ЛНР.
В случае возникновения потребности в проведении дополнительных исследований срок расследования может быть продлен по решению комиссии по расследованию приказом главного государственного санитарного врача, создавшего комиссию по расследованию, но не более чем на месяц.
Лечебно-профилактические учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы, органы прокуратуры, внутренних дел и другие органы обязаны на без оплатной основе представлять на запрос председателя комиссии материалы, заключения относительно расследуемого случая острого отравления.
Затраты, связанные с работой привлеченных экспертов, выполнением необходимых экспертиз, исследований несет предприятие, на котором возникло острое отравление.
При групповом остром отравлении (заболевании), либо повлекшем за собой смерть пострадавшего, расследование проводится комиссией, утвержденной приказом главного государственного санитарного врача Луганской Народной Республики, в составе:
представитель республиканской санитарно-эпидемиологической станции Министерства здравоохранения Луганской Народной Республики (председатель);
представитель территориальной госсанэпидслужбы;
представитель работодателя;
представитель профсоюзной организации (уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда);
представитель Фонда;
представитель территориального исполнительного органа государственной власти;
представитель учреждения здравоохранения, поставившего предварительный диагноз острого отравления (заболевания) на предприятии.
При групповом остром отравлении на предприятии, вследствие которого умерло 5 и более человек или отравилось 10 и более человек, расследование проводится комиссией, создаваемой Министерством здравоохранения Луганской Народной Республики. В состав такой комиссии входят представители Минздрава ЛНР, главный государственный санитарный врач ЛНР, руководитель территориального исполнительного органа государственной власти, председатель Фонда, руководитель органа управления предприятием, председатель отраслевого или территориального объединения профсоюзов, работодатель, председатель профсоюзной организации предприятия (уполномоченное наёмными работниками лицо по охране труда), руководитель учреждения здравоохранения, поставившего предварительный диагноз острого отравления на предприятии, представители других органов (при необходимости).
После получения медицинского заключения комиссия в течение суток составляет Акт расследования причин возникновения профессионального заболевания (отравления) по установленной форме.