Пересмотр дел в кассационном порядке
Объектом кассационной проверки могут быть решения любых судов, рассматривавших дела по первой инстанции, кроме решений мировых судей. Кассационная жалоба может быть подана сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Прокурор, участвовавший в деле, приносит кассационное представление.
Решения районных судов общей юрисдикции обжалуются в верховный суд республики, краевой, областной и иной соответствующий им суд; решения верховных судов республик, краевых, областных и соответствующих им судов — в Верховный Суд РФ; решения Судебной коллегии по гражданским делам — в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ.
Кассационные жалобы подаются через суд, вынесший решение, в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме. Жалоба, поданная по истечении указанного срока, возвращается лицу, ее подавшему.
Кассационная жалобадолжна содержать (ст. 339ГПК):
3. Пересмотр дел в кассационном порядке
1) наименование суда, в который адресуется жалоба,
представление;
2) наименование лица, подающего жалобу или пред
ставление, его место жительства или место нахождения;
3) указание на решение суда, которое обжалуется;
4) требования лица, подающего жалобу, или требова
ния прокурора, приносящего представление, а также ос
нования, по которым они считают решение суда непра
вильным;
5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению до
казательств.
Ссылка лица, подающего кассационную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только вслучае обоснования в жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие. К кассационной жалобе прилагается также документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате.
Кассационные жалоба и приложенные к ней письменные доказательства подаются в суд с копиями, число которых должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле (ст. 340 ГПК).
Оставление без движениякассационной жалобы возможно в следующих случаях:
1) если жалоба не соответствует требованиям закона по
форме и содержанию и к ней не приложены копии по чис
лу лиц, участвующих в деле;
2) если жалоба не оплачена государственной пошли
ной.
В подобном случае судья выносит определение, которым оставляет жалобу без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, срок для исправления недостатков. Если лицо, подавшее жалобу, в установленный срок выполнит указания, содержащиеся в определении, жалоба считается поданной в день первоначального поступления в суд. В противном случае жалоба считается неподанной и возвращается лицу, ее подавшему.
276 Лекция 23. Апелляционное и кассационное производство
После принятия кассационной жалобы судьей суда первой инстанции проводится подготовка дела к рассмотрениюв кассационной инстанции, которая заключается в следующем:
1) направить лицам, участвующим в деле, копии жало
бы и приложенных к ней письменных доказательств;
2) известить лиц, участвующих в деле, о времени и
месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке.
О дне рассмотрения кассационной жалобы в Верховном
Суде РФ лиц, участвующих в деле, извещает Верховный
Суд РФ; •
3) по истечении срока, установленного для обжалова
ния решения, направить дело в кассационную инстанцию.
До вступления решения в законную силу дело никем не может быть истребовано из суда. В указанный период лица, участвующие в деле, вправе знакомиться в суде с материалами дела и с поступившими жалобами.
Лица, участвующие в деле, вправе представить возражения на жалобу с приложением документов, подтверждающих эти возражения. Кроме того, лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе от нее отказаться. О принятии отказа от жалобы суд выносит определение, которым прекращает кассационное производство, если решение не было обжаловано другими лицами.
Разбирательство делав кассационной инстанции происходит в упрощенном порядке. После открытия судебного заседания председательствующий выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, и представителей явился, устанавливает личность явившихся, а также проверяет полномочия должностных лиц и представителей. Он объявляет состав суда, разъясняет права отвода и разрешает поступившие в связи сэтим ходатайства, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности. Затем судом кассационной инстанции разрешается вопрос о последствиях неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, и представителей.
Само рассмотрение дела в кассационной инстанции начинается докладом председательствующего или одного из» судей. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы кассационной жалобы и поступившие на них возражения, содержание представленных в суд новых письменных доказательств, атакже сообщает иные данные, которые не-
3. Пересмотр дел в кассационном порядке
обходимо рассмотреть для проверки правильности решения.
После доклада суд заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и представителей. В случае необходимости суд кассационной инстанции оглашает имеющиеся в деле доказательства, а также исследует вновь представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции. О принятии новых доказательств суд выносит определение. Стороны вправе заявлять ходатайства о вызове и допросе дополнительных свидетелей, об истребовании других доказательств, в исследовании которых им было отказано судом первой инстанции. Поэтому исследование доказательств проводится в порядке, установленном для суда первой инстанции. В случае исследования новых доказательств проводятся судебные прения по правилам, установленным в суде первой инстанции.
Пределы рассмотрениядела судом кассационной инстанции ограничены требованиями кассационной жалобы. Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 347 ГПК суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Полномочия кассационной инстанции.Суд, рассмотрев дело в кассационном порядке, вправе своим определением:
1) оставить решение суда первой инстанции без изме
нения, а кассационные жалобу, представление без удовле
творения;
2) отменить решение суда первой инстанции полностью
или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд
первой инстанции в том же или ином составе судей, если
нарушения, допущенные судом первой инстанции, не мо
гут быть исправлены судом кассационной инстанции;
3) изменить или отменить решение суда первой инстан
ции и принять новое решение, не передавая дело на новое
рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение
для дела, установлены на основании имеющихся и допол
нительно представленных доказательств;
4) отменить решение суда первой инстанции полнортью
или в части и прекратить производство по делу либо оста
вить заявление без рассмотрения.
278 Лекция 23. Апелляционное и кассационное производство
Основаниямик отмене решения суда в кассационном порядке и передаче дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции являются следующие:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих
значение для дела. Здесь речь идет о том, что суд первой ин
станции в соответствии со ст. 56 ГПК определяет предмет
доказывания в гражданском процессе. Если суд неправиль
но определил предмет доказывания, то тем самым он не вы
полнил возложенную на него процессуальную обязанность;
2) недоказанность установленных судом первой инстан
ции обстоятельств, имеющих значение для дела. Речь
идет о том, что стороны не выполнили полностью свои
обязанности по доказыванию, не представили всех доказа
тельств, а суд первой инстанции счел представленные до
казательства достаточными. Подобное судебное решение
не обладает таким важным качеством, как обоснован
ность, выводы суда (полностью либо в части) не подтвер
ждены доказательствами;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, из
ложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм ма
териального права или норм процессуального права. При
этом не может быть отменено правильное по существу ре
шение суда по одним лишь формальным соображениям.
Нарушение норм материального праваможет выражаться в том, что (ст. 363 ГПК):
1) суд не применил закон, подлежащий применению
(например, к нормам трудового спора суд не применил
нормы трудового законодательства);
2) суд применил закон, не подлежащий применению
(например, к спору о разделе имущества лиц, проживав
ших совместно без регистрации брака, суд применил не
общие положения ГК о праве долевой собственности, а
нормы ГК и СК о совместной собственности);
3) суд неправильно истолковал закон, т. е. не так по
нял его истинный смысл.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального праваявляется основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, что оно привело или могло привести к неправильному разрешению дела. Может выражаться в следующих основаниях (ст. 362и 364ГПК), классифицированных на3 группы (К. И. Комиссаров):
4. Обжалование определений суда
1) формальные нарушения (в соответствии со ст. 364
ГПК не могут служить основанием к отмене судебного ре
шения, например, стороны давали объяснения суду сидя.
а не стоя);
2) существенное нарушение (подобное основание к от
мене достаточно оценочное, например по делу не был*
проведена в полной мере подготовка к судебному разбира
тельству);
3) безусловные основания к отмене решения. Решение
подлежит отмене, если:
— дело рассмотрено судом в незаконном составе;
— дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо и
лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени i
месте судебного заседания;
— при рассмотрении дела были нарушены правила о
языке, на котором ведется судебное производство;
— суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях
лиц, не привлеченных к участию в деле;
— решение суда не подписано судьей или кем-либо из
судей либо решение суда подписано не тем судьей или не
теми судьями, которые указаны в решении суда;
— решение суда принято не теми судьями, которые
входили в состав суда, рассматривавшего дело;
— в деле отсутствует протокол судебного заседания;
— при принятии решения суда были нарушены прави
ла о тайне совещания судей.
Указания, изложенные в определении суда, рассматривающего дело в кассационном порядке, в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматривающего данное дело. Однако суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также о том, какое решение суда должно быть принято при новом рассмотрении дела.