Могут ли быть использованы прокурором в данной ситуации другие акты прокурорского реагирования? Если да, то назовите, какие, и обоснуйте свой ответ.

3. Соблюдены ли прокурором все правила составления подобного рода протестов? Имеются ли у вас замечания по его содержанию и структуре? Были ли допущены ошибки при составлении протеста?

Какие правовые средства может использовать прокурор для обеспечения соблюдения прав и свобод граждан?

Главе администрации Зеленоградского района г. Энска Б.В.Харитонову   ПРОТЕСТ на распоряжение №ХХ р от 13 марта 2008 г.   Распоряжением Главы администрации Зеленоградского района г. Энска №ХХр от 02.03.2008 начальнику Зеленоградского РУВД г. Энска рекомендовано не допускать паспортно-визовой службой района прописку, выписку и регистрацию о постановке на учет жителей пос. Сергеево, дер. Васильево без согласования с органом местного самоуправления «Поселок Сергеево, дер. Васильево». Данное решение вынесено незаконно в превышение полномочий и подлежит отмене по следующим основаниям. Законом РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» закреплена обязанность граждан регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Кроме того установлено, что Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ (ст.3). Постановлением Правительства утверждены «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию». В указанных правилах в полном объеме прописан механизм постановки граждан на регистрационный учет, ограничения и препятствия в регистрации граждан по месту жительства отсутствуют. Таким образом, Ваше распоряжение, рекомендующее не допускать паспортно-визовой службой района прописку, выписку и регистрацию о постановке на учет жителей пос. Сергеево, дер. Васильево без согласования с органом местного самоуправления, вынесено с превышением полномочий и ущемляет установленные федеральным законодательством права и свободы граждан. На основании изложенного и руководствуясь ст. 23 федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,   ТРЕБУЮ: 1. Распоряжение Главы администрации Зеленоградского района г. Энска № ХХр от 02.03.2008 отменить как незаконное. 2. Протест подлежит обязательному рассмотрению в 10-дневный срок. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить в прокуратуру Зеленоградского района г. Энска в письменной форме.   Прокурор Зеленоградского района г.Энска советник юстиции Васильев П.О.

Задача 2

Прокуратурой города Саратова проведена проверка по обращению Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Лукашовой Н.Ф. о намерении МУП «ЕРКЦ г. Саратова» провести акцию «Долговой дневник».

В ходе проверки установлено, что МУП «ЕРКЦ г. Саратова» намеревалось провести акцию «Долговой дневник», связанную с еженедельным опубликованием в некоторых печатных изданиях списков граждан, имеющих задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (с указанием адресов собственников и нанимателей жилых помещений, а также размеров образовавшегося долга). Информация об этом поступила в приемную Уполномоченного по правам человека в Саратовской области, размещалась на сайте СарБК 31 августа 2007 г. и опубликовывалась газетой «МК» в Саратове» от 05-12 сентября 2007 г. в статье «Доска коммунального позора».

В силу ст. 23, 24 Конституции РФ, ст. ст. 3, 6, 7 федерального закона «О персональных данных» №152-ФЗ от 27 июля 2006 года еженедельное опубликование в СМИ списков граждан, имеющих задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (с указанием адресов собственников и нанимателей жилых помещений, а также размеров образовавшегося долга) может осуществляться МУП «ЕРКЦ г. Саратова» только с согласия субъектов персональных данных.

По результатам проверки 22.10.2007 года директору МУП «ЕРКЦ г. Саратова» Попеко А.В. объявлено предостережение о недопустимости нарушения требований федерального закона «О персональных данных» №152-ФЗ от 27 июля 2006 г. и охраняемых законом прав граждан[4].