Тема 3.8 Брачно–семейные отношения в международном частном праве

I. Задания для самостоятельной работы

1. Перечислите источники международного частного права в области брачно–семейных отношений.

2. Составьте таблицу коллизионных норм предназначенных для регулирования осложненных иностранным элементом семейных отношений.

3. Составьте перечень международных конвенций в области семейного права, в которых участвует Россия.

4. Составьте перечень международных договоров России, содержащих нормы, предназначенные специально для регулирования семейных отношений с иностранным элементом.

II. Рекомендации по выполнению заданий для

самостоятельной работы

При подготовке к занятию, следует обратить внимание на тот факт, что коллизионный метод регулирования применительно к семейным отношениям с иностранным элементом в силу специфики семейных отношений является основным методом регулирования.

Среди внутренних источников коллизионного семейного права первое место принадлежит Конституции РФ, которая имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

Для регулирования семейных отношений с иностранным элементом существенно положение ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.

При рассмотрении внутренних источников российского коллизионного семейного права, прежде всего, необходимо отметить, что в России семейное право рассматривается как самостоятельная отрасль права. Это находит выражение в отдельной его кодификации (СК РФ 1995 г.). Однако некоторыми авторами обосновывается и иная, близкая к принятой в западной доктрине, позиция, согласно которой семейное право - это обладающая значительной внутриотраслевой спецификой подотрасль гражданского права.

В то же время по своей юридической природе коллизионные нормы семейного права не перестают быть нормами международного частного права и не могут остаться вне действия его общих принципов, нашедших наиболее полное выражение в нормах разд. VI части третьей ГК РФ (в СК РФ лишь две нормы - ст. 166 и ст. 167 - посвящены соответственно установлению содержания иностранного семейного права и ограничению применения норм иностранного семейного права).

Поскольку СК РФ допускает применение к имущественным и личным неимущественным отношениям членов семьи, не урегулированным семейным законодательством, гражданского законодательства, если это не противоречит существу семейных отношений (ст. 4 СК РФ), нормы разд. VI ГК РФ при недостаточности регулирования в СК РФ, очевидно, применяются и к семейным отношениям. Допускается применение гражданского законодательства к семейным отношениям и по аналогии (ст. 5 СК РФ).

Для семейных отношений с иностранным элементом принципиально важно закрепление в международных договорах положений, создающих международно-правовые гарантии в области основных прав и свобод человека. В ст. 1 Устава ООН в качестве цели этой организации указывается осуществление международного сотрудничества в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех без различия расы, пола, языка и религии. Такие международные акты, как Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., первый и второй Факультативные протоколы к последнему из упомянутых Пактов и некоторые другие договоры, развивают упомянутые положения Устава ООН, формирующие международные стандарты в этой области.

В системе международных договоров, направленных на защиту прав человека, следует обратить - в свете рассматриваемой темы - особое внимание на многостороннюю Конвенцию о правах ребенка 1989 г., содержащую принципиальные положения относительно мер, необходимых для обеспечения защиты ребенка от всех форм дискриминации независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, национального происхождения и каких-либо иных обстоятельств, а также вообще для наилучшего обеспечения интересов ребенка, в частности в отношении права на приобретение гражданства, борьбы с незаконным перемещением и невозвращением детей из-за границы и т.п. В 1979 г. подписана Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, а в 1965 г. - Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Вступление России в Совет Европы и ратификация Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (Конвенция и Протоколы к ней ратифицированы Россией в 1998 г.) явились значительным событием для нашей страны. Согласно Уставу Совета Европы каждый его член должен признавать принцип верховенства права и принцип, в соответствии с которым все лица, находящиеся под его юрисдикцией, должны пользоваться правами человека и основными свободами, и искренне и активно сотрудничать во имя достижения цели Совета (ст. 3).

Среди международных договоров России, содержащих нормы, предназначенные специально для регулирования семейных отношений с иностранным элементом, наиболее значимыми являются заключенная в Минске в 1993 г. Конвенция стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (с Протоколом к ней 1997 г. ) и двусторонние договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенные как в рамках того же региона, так и со странами других точек земного шара.

Принятие в 2001 г. разд. VI части третьей Гражданского кодекса РФ «Международное частное право», а в 2002 г. - нового Гражданского процессуального кодекса РФ, включающего разд. V «Производство по делам с участием иностранных лиц», ставит вопрос о соотношении норм Семейного кодекса, регулирующих семейные отношения с участием иностранцев, и затрагивающих эту сферу норм названных новых Кодексов.

III. Вопросы для самоконтроля

1. Какое право применяется при заключении браков российских граждан с иностранцами в РФ?

2. Имеются ли в РФ запреты к вступлению в брак с иностранцами или ограничения? Какие запреты или ограничения имеются в других странах?

3. Что понимается под консульскими браками?

4. Какие правила, касающиеся расторжения браков, установлены в договорах о правовой помощи, заключенных нашей страной с другими странами?

5. Признается ли в РФ расторжение брака, совершенное за рубежом?

6. Как решается вопрос о недействительности браков, заключенных с иностранцами?

7. Право какой страны применяется к отношениям родителей и детей?

8. Какое законодательство подлежит применению к алиментным обязательствам?

9. В каком порядке осуществляется усыновление ребенка - российского гражданина иностранцем?

10. Какие международные соглашения были заключены в целях обеспечения прав ребенка и как они применяются?

IV. Задачи

Задача 1.СтудентМГУ гражданин Марокко Л. Познакомился с российской студенткой В. Они подали заявление в загс о регистрации брака. Согласно п.2 ст.156 СК РФ условия заключения брака определяются для каждого из вступающего в брак законодательством государства, гражданином которого он является. Ранее Л. вступил в брак у себя в стране. Подлежащий применению при регистрации брака закон его страны допускает вступление во второй брак.

Должен ли сотрудник загса в Москве зарегистрировать брак Л. с российской гражданской В.?

Задача 2.Гражданин России Н. заключил брак с гражданкой США О. на территории США. Находясь в браке, гражданин Н. приобрел на территории России земельные участки для ведения КФХ на землях сельскохозяйственного назначения.

Нужно ли согласие супруги (гражданки США) на продажу этих участков третьему лицу? Является ли заключенный в США брак действительным на территории РФ? Какие нормативно-правовые акты регулируют данные правоотношения?

Задача 3. Французский гражданин М. вступил в брак с советской гражданкой А. Брак был зарегистрирован в загсе в Москве. У супругов было как совместно нажитое имущество, так и имущество, приобретенное ими до вступления в брак.

Несколько лет супруги жили в Москве, затем муж вернулся во Францию. Российская гражданка А.предъявила иск к мужу о расторжении брака и разделе имущества в московском суде.

Должен ли суд при раздельном жительстве супругов принять дело к своему производству?

V. Рекомендуемая литература

Нормативные правовые акты:

7. Гражданский кодекс РФ ч.3.от 26.11.2001г. №146–ФЗ (ред.30.06.2008) Раздел VI «Международное частное право»// СЗ РФ. –2001. –№49.

8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 (ред. от 28.06.2009) // СЗ РФ.–2002. –№46.

9. Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // СЗ РФ. –1996. –1.

10. Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 N 654 (ред. от 22.04.2009) «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением» // СЗ РФ. – 2006. –№46.

11. Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 (ред. от 11.04.2006) «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» // СЗ РФ. –2000. –№15.

12. Конвенция о заключении и признании действительности браков (Заключена в г. Гааге 14.03.1978) /Международное частное право. Сборник документов.- М.: БЕК, 1997.

1. Конвенция о праве, применимом к алиментным обязательствам (Заключена в г. Гааге 02.10.1973) / Международное частное право. Сборник документов.- М.: БЕК, 1997.

2. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в г. Кишиневе 07.10.2002) Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. N 2(41).

Судебная практика:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. – N 6.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. –2003. – N 12.

Основная литература:

1. Богуславский М.М. Международное частное: право учебник 5-е изд. переработанное и дополненное.­­– М., 2006.

2. Богуславский М.М. Международное частное право: практикум.– М.: Юристъ, 2006.

3. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)(2-е издание) под ред.Вишнякова А.В. –М., 2008.

4. Международное частное право. Учебник./ Под ред. Г.К.Дмитриевой – М.: ТК Велби, 2005.

5. Марышева Н.И. Семейные отношения с участием иностранцев: правовое регулирование в России. –Волтерс Клувер, 2007.

Дополнительная литература:

1. Ерпылева Н.Ю., Гетьман-Павлова И.В.Установление содержания норм иностранного законодательства в международном частном праве // Адвокат. – 2008. – N 7.

2. Королева А.В.)К вопросу об усыновлении российских детей гражданами других государств // Цивилист. – 2007. –N 3.

3. Лалетина А.С. Коллизионные нормы, регулирующие имущественные отношения супругов в законодательстве иностранных государств // Московский журнал международного права. – 2004. – N 1.

4. Малкин О.Ю. Коллизионное регулирование личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей супругов. Антология научной мысли: К 10-летию Российской академии правосудия: Сборник статей / Отв. ред. В.В. Ершов, Н.А. Тузов. – Статут, 2008.

5. Матвеева Н.В. Усыновление (удочерение) российских детей иностранными лицами: система и стадии // Законы России: опыт, анализ, практика. –2008. – N 1.

6. Марышева Н.И Вопросы международной подсудности дел о расторжении брака // Журнал российского права. –2007. – N 7.

7. Семейное право Российской Федерации и иностранных государств. Основные институты / Под ред. В.В. Залесского. – М., 2004.

8. Чашкова С.Ю. Теория и практика международного усыновления // Семейное и жилищное право. –2008. –N 5.

9. Шерстнева Н.С. Особенности усыновления детей при наличии иностранного элемента // Законность. – 2007. – N 6.

10. Шерстнева Н.С. Соотношение международно-правовых актов и семейного законодательства Российской Федерации в регулировании усыновления при наличии иностранного элемента // Международное публичное и частное право. –2006. – N 4.