Тема 3.7 Трудовые отношения в международном частном праве
I. Задания для самостоятельной работы
1. Раскройте соотношение понятий «мигранты» и «иностранцы».
2. Перечислите основные коллизионные принципы в области трудовых отношений и раскройте их содержание.
3. Составьте список деятельности или занятий, которыми запрещено заниматься иностранным гражданам в соответствии с действующим законодательством РФ.
II. Рекомендации по выполнению заданий для
самостоятельной работы
К международным трудовым отношениям в теории частного международного права причисляют отношения, которые осложнены иностранным элементом. В международных трудовых отношениях иностранный элемент может присутствовать как в субъектном составе (иностранный работник, иностранный работодатель), так и в объекте (трудовая деятельность работника осуществляется за границей).
В области трудовых отношений, осложненных иностранным элементом, сложились следующие основные коллизионные привязки (принципы):
1) свобода выбора права (автономия воли - lex voluntatis);
2) закон места работы (lex loci laboris);
3) закон места нахождения работодателя;
4) закон флага судна (lex flagi);
5) закон гражданства работодателя (lex patriae, lex nationalis);
6) закон страны заключения контракта о найме (lex loci contractus).
Статья 11 Трудового кодекса РФ содержит общее коллизионное нормативное предписание, основанное на критериях территориальности и национального режима (равенства трудовых прав) в регулировании международных трудовых отношений.
В большинстве стран применяется в качестве основной коллизионная формула «закон по договоренности» в регулировании трудовых отношений, т.е. приоритет отдается выбору права самими сторонами трудового договора.
III. Тест-контрольные вопросы
Вопрос 1.Международно-правовое регулирование труда представляет собой регламентирование с помощью международных соглашений государств и других международно-правовых средств вопросов, связанных с:
1) применением наемного труда;
2) улучшением его условий;
3) охраной труда;
4) защитой индивидуальных интересов работников;
5) защитой коллективных интересов работников.
Вопрос 2.Основные направления воздействия международных трудовых стандартов на Российское трудовое право:
1) прямое применение;
2) включение международных норм в текст российских законов;
3) реализация положений ратифицированных;
4) реализация положений нератифицированных.
Вопрос 3.К источникам международно-правового регулирования относятся акты, принятые МОТ:
1) конвенции;
2) рекомендации;
3) пакты;
4) хартии;
5) указы.
IV. Вопросы для самоконтроля
1. Что понимается под международно-правовым регулированием труда?
2. Какие источники международно-правового регулирования труда Вы знаете? Какое место они занимают в системе Российского права?
3. Какие основные права человека на международном уровне в области труда Вы знаете?
4. В каких нормативных актах МОТ (пактах, конвенциях, декларациях) они закреплены и ратифицированы в Российской Федерации?
5. Какими трудовыми правами обладают иностранные граждане в РФ?
6. В каком порядке должны заключаться трудовые договоры с иностранными гражданами?
7. Какими трудовыми правами обладают российские граждане за рубежом?
V. Задачи
Задача 1. Российский гражданин П. заключил с помощью отечественной посреднической фирмы контракт о работе на предприятии в иностранном государстве в качестве программиста. В этом контракте было предусмотрено, что он действует в течение года.
Через год контракт был продлен. П.решил забрать к себе жену и ребенка и обратился к руководству предприятия взять на себя расходы по их переезду, а также оказать содействие в получении разрешения членам его семьи на проживание в данной стране. Предприятие нести расходы отказалось.
Может ли П. обратиться в суд страны пребывания, и каковы его шансы на удовлетворение жалобы?
VI. Рекомендуемая литература
Нормативные правовые акты:
1. Конституция РФ
2. Трудовой кодекс РФ от 21.12.2001 (ред.10.07.2009)// СЗ РФ. –2002. –№1.
3. Гражданский кодекс РФ ч.3.от 26.11.2001г. №146–ФЗ (ред.30.06.2008) Раздел VI «Международное частное право»// СЗ РФ. –2001. –№49.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 (ред. от 28.06.2009) // СЗ РФ.–2002. –№46.
5. Федеральный закон от 15.07.1995 N 101-ФЗ(ред. от 01.12.2007) «О международных договорах Российской Федерации» // СЗ РФ. –1995. –№29.
6. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ(ред. от 28.06.2009) «О гражданстве Российской Федерации»// СЗ РФ. –2002. –№22.
7. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.06.2009) «"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»// СЗ РФ. –2002. –№30.
8. Постановление Правительства РФ от 18.03.2008 N 183 «Об утверждении Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу» // СЗ РФ. –2008. –№12.
9. Постановление Правительства РФ от 22.12.2006 N 783 (ред. от 08.12.2008) «О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ. –2007. –№1.
10. Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 N 681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ. –2006. –№47.
11. Постановление Правительства РФ от 17.02.2007 N 97 «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)» // СЗ РФ. –2007. –№9.
Основная литература:
1. Богуславский М.М. Международное частное: право учебник 5-е изд. переработанное и дополненное.– М., 2006.
2. Богуславский М.М. Международное частное право: практикум.– М.: Юристъ, 2006.
3. Международное частное право. Учебник./ Под ред. Г.К.Дмитриевой – М.: ТК Велби, 2005 .
4. Наумова Р.Л Труд иностранцев у российского работодателя. –М.: «Дашков и К», 2009.
Дополнительная литература:
1. Ермоленко А.С. Привлечение иностранных граждан для ведения трудовой деятельности в РФ // Налоговый вестник. – 2003. – N 9.
2. Иванов А.А. Принимаем иностранца на работу // Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2007. – N 4, 5.
3. Карпович Л.В. Трудоустройство иностранцев в России // Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения. – 2007. – N 1.
4. Киселев И.Я. Международный труд: Практическое пособие. – М.: Юристъ, 1997.
5. Лушникова М.В. Коллизионный метод регулирования трудовых отношений с иностранцами // Законодательство и экономика». – 2008. – N 7.
6. Скачкова Г.С. Труд иностранцев в России: правовое регулирование. – М.: Волтерс Клувер, 2006.
7. Яценко О. Иностранные работники: правовой аспект // Аудит и налогообложение. – 2007. – N 4.