Тема 1.1 Понятие, сущность, юридическая природа, система международного частного права
I. Задания для самостоятельной работы
1. Выявите соотношение международного публичного и международного частного права.
2. Покажите различие предмета правового регулирования международного экономического права как отрасли международного публичного права и предмета правового регулирования МЧП.
3. Составьте таблицу: Различие между методами правового регулирования международного публичного и международного частного права.
4. Подготовьте выступление на тему: Повышение роли и практической значимости международного частного права в современных условиях.
II. План семинарского занятия
1. Предмет международного частного права. Формулирование его определения.
2. Субъекты международного частного права.
3. Методы правового регулирования, используемые в международном частном праве: прямой материально-правовой и коллизионный.
4. Нормы международного частного права.
5. Система международного частного права.
III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к
Семинарскому занятию
При изучении данной темы следует обратить внимание на тот факт, что в отечественной литературе отношения, регулируемые нормами международного частного права, обычно определяются как совокупность частноправовых отношений особого рода, возникающих в условиях международного общения, или как система отношений частноправового характера с иностранным элементом. Таким образом, можно прийти к выводу, что термин "международное" в названиях "международное право" и "международное частное право" не следует понимать однозначно.
Следует отметить, что одним и тем же термином "международное частное право" обозначаются и система норм (отрасль права), и отрасль правоведения. По сравнению с названиями других отраслей права название "международное частное право" не является общепризнанным.
Все три элемента данного названия часто оспариваются. Одни авторы утверждают, что это не международное, а внутреннее право, другие указывают, что это не частное право, и, наконец, есть и такие, которые считают, что это вообще не право, а чисто технические правила о выборе законодательства.
При подготовке к семинарскому занятию студентам рекомендуется ознакомиться с мнениями различных ученых по указанным вопросам.
В доктрине международного частного права различных государств вопрос о предмете международного частного права также решается неодинаково.
Отвечая на вопрос, о каких отношениях, регулируемых нормами международного частного права, идет речь, обычно говорят о двух основных группах. Первая - экономические, хозяйственные, научно-технические и культурные отношения в той их части, которая подпадает под действие норм международного частного права. В данном случае задача международного частного права состоит в регулировании деловых связей организаций и фирм различных стран.
Вторая - отношения с участием иностранцев, затрагивающие их имущественные и личные неимущественные, семейные, трудовые и другие права частноправового характера. Речь идет, например, о создании гарантий и обеспечении прав в случаях заключения смешанных браков (а их число растет), и особенно защиты интересов усыновленных детей. Таким образом, нормы международного частного права определяют правовое положение иностранных граждан в России и российских граждан за рубежом.
Отметим, что в российской литературе, в отличие от литературы подавляющего большинства других государств, не прекращаются дискуссии по вопросу о том, следует ли международное частное право как совокупность правовых норм относить к системе международного права или же к системе внутреннего (национального) права.
Исторически основу международного частного права всегда составляли так называемые коллизионные нормы. Существенная особенность регулирования гражданско-правовых отношений с иностранным элементом состоит в том, что в ряде случаев нормы международного частного права не содержат прямого ответа, прямого предписания, как нужно решить тот или иной вопрос. Эти нормы указывают лишь, какое законодательство подлежит применению. Нормы такого рода называются коллизионными.
Коллизионные нормы с юридико-технической точки зрения представляют собой наиболее сложные нормы, входящие в область международного частного права. Совокупность таких норм, применяемых каждым государством, составляет коллизионное право. Студентам следует обратить внимание на то, что наша научная доктрина исходит из того, что международное частное право не может быть сведено только к коллизионному праву и коллизионными вопросами содержание международного частного права отнюдь не исчерпывается. В состав международного частного права входят как коллизионные, так и материально-правовые нормы, регулирующие гражданско-правовые отношения с иностранным элементом, которые возникают в областях международного экономического, научно-технического и культурного сотрудничества, а также нормы, определяющие гражданские, семейные, трудовые и процессуальные права иностранцев.
IV. Вопросы для самоконтроля
1. Какое место занимает международное частное право в системе права?
2. Какие отношения регулируются нормами международного частного права? Что понимается под наличием «иностранного элемента» в этих отношениях?
3. Кто может выступать в качестве субъектов в области международного частного права?
4. Какие нормы входят в состав международного частного права?
5. Какое значение имеют коллизионные нормы?
6. В чем проявляется связь международного частного права и международного публичного права?
7. В чем заключается полисистемный характер международного частного права как отрасли права?
8. Как понимается содержание международного частного права в различных государствах?
9. Какое значение для международного частного права имеет деление права на публичное и частное?
10. Какие точки зрения были высказаны в отечественной литературе по вопросу о том, входит ли международное частное право в состав международного публичного права или же относится к внутреннему праву?
11. В чем заключается проблема экстерриториального действия правовых норм в области международного частного права?
V. Рекомендуемая литература
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации // Российская газета, 1993, 25 дек. - № 237. (ст.15,17,45,46,61,62,71).
2. Гражданский кодекс РФ. Часть 1 от 30.11.1994 г. № 51–ФЗ (ред.17.07.2009) // СЗ РФ. – 1994. – № 32.
3. Гражданский кодекс РФ. Часть 3 от 26.11.2001 г. № 146–ФЗ (ред.30.06.2008) Раздел VI «Международное частное право» // СЗ РФ. – 2001. – № 49.
4. Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 № 61-ФЗ
(ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ. - 2001. – № 49.
5. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 (ред. от 28.06.2009) // СЗ РФ. – 2002. – № 46.
6. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 28.06.2009) // СЗ РФ. – 2002. – № 30.
7. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // СЗ РФ. – 1996. – № 1.
8. Федеральный закон от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» // СЗ РФ. – 2008. – № 18.
9. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. – 2003. – № 50.
10. Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ (ред. от 29.04.2008) «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1999. – № 28.
11. Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «О международных договорах Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1995. – № 29.
12. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. – № 22.
13. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 28.06.2009) «"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. – № 30.
14. Международное частное право: Сборник актов. изд. 3 / Под ред. Дмитриевой Г.К., Филимоновой М.В. – М., 2006.
15. Сборник документов: Международное частное право / Составители К.А. Бекяшев и А.Г. Ходаков. – М., 1997.
16. Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи / Составители В.П. Кружков, П.В. Крашенинников. – М.,1996.
Судебная практика:
1. Постановление Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 г. «О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса» // Вестник ВАС РФ. – 1999. – № 8.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Бюллетень ВС РФ. – 2003. – № 12.
Основная литература:
1. Богуславский М.М. Международное частное: право учебник 5-е изд. переработанное и дополненное. – М., 2006.
2. Богуславский М.М. Международное частное право: практикум.– М.: Юристъ, 2006.
3. Международное частное право. Учебник / Под ред. Г.К.Дмитриевой. – М.: ТК Велби, 2007.
Дополнительная литература:
1. Абдулин А.И. Очерки истории науки международного частного права в России. Проблема понимания природы международного частного права в трудах отечественных правоведов XIX – начала XXвв. – Казань, 2004.
2. Амплеева Е.Е.Современная международная нормативная система // Юрист-международник. – 2008. – № 1.
3. Актуальные вопросы международного и международного частного права // Приложение к журналу «Хозяйство и право». – 2008. – № 6.
4. Бирюков П.Н., Понедельченко Н.М. Еще раз о международном частном праве // Международное публичное и частное право. – 2005. – № 3.
5. Гаврилов Э. Решение вопросов международного частного права в части четвертой гражданского кодекса РФ // Хозяйство и право. –2008. – № 3.
6. Ерпылева Н.Ю., Гетьман-Павлова И.В. Установление содержания норм иностранного законодательства в международном частном праве // Адвокат. – 2008. – № 7.
7. Гетьман-Павлова И.В., Ерпылева Н.Ю. Российское законодательство по международному частному праву: проблемы совершенствования // Международное публичное и частное право. – 2009. – № 1.
8. Кулешова И.А. Коллизионный и материально-правовой методы регулирования юридических лиц в международном частном праве // Международное публичное и частное право. – 2008. – № 4.
9. Лунц Л.А. Курс международного частного права. В 3 т. – М., 2002.
10. Международное частное право: Учебник / Под ред. Н.И.Марышевой. – М., 2004.
11. Хоцанов Д.А. Основания применения иностранного частного права в доктрине, законодательстве и судебной практике Англии, США и России // Журнал российского права. – 2008. – № 6.
12. Шугурова И.В. Международное частное право: взаимодействие науки и практики // Международное публичное и частное право. – 2008. – № 5.