Средства судебной защиты в особом производстве
Средством судебной защиты в особом производстве является заявление в суд, содержащее просьбу об установлении факта, имеющего юридическое значение или определенности статуса гражданина. Такое заявление имеет свой специфический предмет, основание и содержание.
Предметом заявления является соответствующая просьба, адресованная суду, а основанием – обстоятельства, свидетельствующие о наличии факта или иного правового состояния и невозможности его установления во внесудебном порядке. Содержанием заявления является единственно возможный и наиболее элементарный из существующих способов судебной защиты – признание факта или состояния либо статуса гражданина. В связи с этим предмет заявления совпадает с его содержанием, и у заявителя отсутствует право на изменение предмета заявления, кроме случаев ошибки в его определении.
Однако заявитель вправе отказаться от своего заявления и таким образом распорядиться своим правом на судебную защиту, изменить или дополнить факты, входящие в основание заявления. Заинтересованные лица в качестве средства судебной защиты используют возражения против наличия или доказанности факта, а также процессуальные возражения. Следует отметить специфическое основание для процессуального возражения – наличие спора о праве, подведомственного суду. После оставления заявления без рассмотрения реализация права на установление факта, имеющего юридическое значение, возможна лишь в исковом производстве, где его наличие или отсутствие будет являться одним из оснований иска заявителя или заинтересованного лица.
Средства судебной защиты в приказном производстве
Средством судебной защиты взыскателя в делах приказного производства является заявление о возбуждении приказного производства, адресованное суду с просьбой о взыскании денежной суммы или истребовании движимого имущества с должника.
В заявлении о судебном приказе имеется свой предмет, основание и содержание. Предметом заявления является требование к суду о присуждении должника к исполнению обязанности, основанием – юридические факты, подтверждающие обязанность должника. Содержанием заявления является единственно возможный способ судебной защиты – присуждение, отраженный в предмете заявления. Поэтому взыскатель не вправе изменить предмет заявления о судебном приказе, например, на признание права требования.
Средствами защиты интересов должника являются возражения по существу требования, исключающие бесспорность его обязанности;
процессуальные возражения по общим основаниям, предусмотренным ст. 245 и 246 ГПК, а также специальным основаниям, указанным в ст. 396 ГПК.
Использование должником возражений против заявленного требования лишает суд возможности придать юридическую силу акту защиты – определению о судебном приказе. При этом суд лишь выясняет наличие возражения, а не его обоснованность и, установив возникновение спора о праве, отменяет определение о судебном приказе.
При поступлении от должника обоснованных возражений против заявленного требования суд отменяет определение о судебном приказе. После отмены определения и при осуществлении защиты в исковом производстве стороны пользуются всеми средствами защиты, характерными для него.
Контрольные вопросы для практических (семинарских) занятий:
1. Понятие о жалобе, заявлении, заявлении о судебном приказе как средствах возбуждения неисковых дел.
2. Общая характеристика средств судебной защиты в неисковых производствах.
Раздел VI.
Организация и обеспечение производства по гражданскому делу
Глава 21. процессуальные и судебные документы
§ 1. Общие положения о процессуальных фактах, процессуальных и судебных документах
§ 2. Протоколы
Общие положения о процессуальных фактах, процессуальных и судебных документах
Рассмотрение и разрешение в судах гражданских дел осуществляются на основании норм гражданского процессуального права. Вместе с тем нормы процессуального права сами по себе не могут вызвать к жизни гражданское процессуальное правоотношение. Для возникновения, изменения или прекращения таких правоотношений необходимы соответствующие обстоятельства, в качестве которых выступают процессуальные факты. Последние являются разновидностью юридических фактов вообще, с той лишь разницей, что они связываются с правоотношениями процессуального характера.
Процессуальные факты – это явления объективной действительности, обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских процессуальных правоотношений. Эти факты носят индивидуализированный характер и способствуют возникновению конкретных процессуальных правоотношений.
Процессуальные факты выступают в качестве процессуальных действий или процессуальных событий.
Процессуальные действия совершаются юридически заинтересованными в исходе дела лицами и иными участниками гражданского судопроизводства. Посредством совершения этих действий указанные лица осуществляют принадлежащие им права и исполняют возложенные на них обязанности.
Процессуальные события представляют собой независимые от воли участников процесса обстоятельства объективной действительности. Таковыми являются, например, наступление или истечение процессуальных сроков, смерть гражданина, ликвидация юридического лица, утрата гражданином дееспособности и другие.
Разграничение процессуальных фактов на действия и события осуществляется по характеру их связи с индивидуальной волей. Если для совершения процессуального действия необходимо проявление воли участника процесса, то для наступления события эта воля не имеет никакого значения.
Помимо действий и событий, процессуальные факты по порождаемым последствиям можно классифицировать на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Так, предъявление в установленном порядке иска порождает у истца право на рассмотрение и разрешение его требования судом. Правоизменяющим фактом является заявление истца об увеличении размера исковых требований. Правопрекращающим процессуальным фактом может выступать, например, смерть гражданина, если спорное правоотношение не допускает правопреемства.
По форме проявления процессуальные факты могут быть положительными и отрицательными. Положительными являются реально существующие в действительности обстоятельства, например подача в суд возражений против иска. Отрицательными же фактами являются такие, которые выражают отсутствие каких-либо обстоятельств, например несоблюдение установленного досудебного порядка разрешения дела.
В ряде случаев для наступления определенных процессуальных последствий недостаточно лишь одного процессуального факта, а требуется совокупность фактов. Так, для прекращения производства по делу мало одного заявления истца об отказе от иска, необходимо принятие такого отказа судом в порядке, предусмотренном ст. 61 ГПК.
Об основных процессуальных фактах составляются процессуальные или судебные документы (ст. 108 ГПК).
Процессуальные документы исходят от участников гражданского судопроизводства. Ими могут быть исковое заявление, возражения против иска, частная или кассационная жалоба и т.п. Закон содержит специальные требования к содержанию процессуальных документов. В соответствии со ст. 109 ГПК каждый процессуальный документ должен содержать:
1) наименование суда, в который он подается;
2) наименование и место жительства (место нахождения) подателя документа, а также его представителя, если процессуальный документ подается представителем;
3) наименование и место жительства (место нахождения) имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц;
4) наименование документа (исковое заявление, жалоба, возражение против иска и т.д.);
5) сущность заявленного требования или ходатайства, а также их обоснование;
6) перечень приложений;
7) подпись подателя документа или его представителя и дату подачи.
Гражданский процессуальный кодекс в ряде случаев устанавливает и другие дополнительные требования к содержанию процессуальных документов и приложений к ним. Так, в исковом заявлении истец дополнительно должен указать точное обозначение своих требований, цену иска при заявлении имущественных требований, доказательства в подтверждение своих требований, данные о соблюдении досудебного порядка разрешения дела (ст. 243 ГПК). Дополнительные требования к содержанию процессуальных документов установлены также в отношении жалоб на отказ органов записи актов гражданского состояния внести исправления или изменения в записи актов гражданского состояния (ст. 349 ГПК), заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ст. 366 ГПК), заявлений о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (ст. 369 ГПК), заявлений о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным (ст. 373 ГПК), заявлений о признании движимой вещи бесхозяйной или признании права коммунальной собственности на недвижимую вещь (ст. 379 ГПК), заявлений о признании наследства выморочным (ст. 381 ГПК), заявлений о восстановлении прав по документам на предъявителя (ст. 384 ГПК), заявлений о принудительной госпитализации граждан (ст. 391 ГПК), заявлений о выдаче судебного приказа (ст. 395 ГПК), кассационных жалоб или протестов (ст. 409 ГПК), надзорных жалоб (ст. 438 ГПК), заявлений о восстановлении утраченного судебного или исполнительного производства (ст. 4 приложения 2 к ГПК).
Другие требования к содержанию процессуальных документов могут быть установлены и иными актами законодательства.
Процессуальный документ согласно общему правилу подается в суд с копиями по числу имеющих непо-средственный интерес в исходе дела лиц (ст. 110 ГПК). Судья может в зависимости от сложности и характера дела потребовать от подателя процессуального документа также представления копий прилагаемых к нему документов для передачи другим имеющим непосредственный интерес в исходе дела лицам.
Несоблюдение основных требований к содержанию процессуального документа, предусмотренных пунктами 1–3, 5 и 7 ч. 1 ст. 109 ГПК, ч. 1 и 2 ст. 243 ГПК, а также подача процессуального документа без приложения его копий по числу имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц или без оплаты предусмотренной законодательством государственной пошлины влечет оставление документа без движения, о чем судом выносится мотивированное определение. Об оставлении документа без движения суд извещает подателя и предоставляет ему срок для исправления недостатков. Продолжительность этого срока устанавливается судом с учетом характера недостатка и необходимого времени на его исправление. Документ, исправленный в соответствии с указанием суда, как правило, считается поданным в день первоначального представления его в суд. В случае, если недостатки не были исправлены в установленный срок, документ считается неподанным и возвращается подателю. Возвращение документа не препятствует повторному обращению с ним в суд при условии соблюдения требований, предъявляемых к процессуальному документу.
Судебные документы представляют собой исходящие от суда судебные акты в виде решений, определений или постановлений как суда первой инстанции, так и кассационной или надзорной инстанции, судебные протоколы, составляемые судом или секретарем судебного заседания, а также документы, составляемые в исполнительном и приказном производстве.
Постановления суда первой инстанции выносятся в виде решения, которым дело разрешается по существу, или определения, которым дело по существу не разрешается. При пересмотре постановлений суда первой инстанции в кассационном порядке суды кассационной инстанции по результатам пересмотра выносят определения. Суды надзорной инстанции по результатам пересмотра решений и определений выносят определения и постановления. В приказном производстве судебными документами являются определение о судебном приказе и определение об отмене определения о судебном приказе. В исполнительном производстве судебными документами являются исполнительные листы и различные определения, принимаемые судом на этой стадии судопроизводства.
Протоколы составляются судом или секретарем судебного заседания о каждом судебном заседании и о каждом отдельном процессуальном действии. В протокол по общему правилу заносятся процессуальные действия в том порядке, в котором они имели место, а также установленные при их производстве существенные для дела факты и заявления лиц, участвовавших при производстве этих действий.
Судебное постановление по структуре состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Содержание каждой из них определяется характером разрешаемого судом вопроса.
Во вводной части судебного постановления указываются наименование и состав суда, вынесшего постановление, время и место вынесения постановления, стороны и другие юридически заинтересованные в исходе дела лица и их представители, прокурор, предмет разрешаемого вопроса.
Описательная часть судебного постановления содержит в себе указание на обстоятельства дела и требования или возражения сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц, а также на основания этих требований и возражений. В этой части обычно содержатся также сведения о реализации сторонами своих процессуальных прав распорядительного характера.
В мотивировочной части содержится фактическое и правовое обоснование тех выводов, которые сделаны судом по итогам рассмотрения дела. Мотивировочная часть решения суда составляется только в случаях, прямо предусмотренных законом (ст. 305 ГПК).
Резолютивная часть судебного постановления содержит вывод суда о том, как разрешено дело.
Вводная, описательная и резолютивная части всегда должны быть в решении суда первой инстанции, а в кассационном определении и надзорном постановлении, кроме этого, еще и мотивировочная часть.
Определение суда первой инстанции, которым дело не разрешается по существу, по своему содержанию аналогично решению, если иное не установлено законом или не вытекает из существа определения (ст. 324 ГПК).
Протоколы
Протокол – это судебный документ, который составляется при рассмотрении дела в суде первой инстанции о каждом судебном заседании и совершенном вне его отдельном процессуальном действии (ч. 5 ст. 108, ст. 113 ГПК).
Например, при осмотре на месте (ст. 206, 210 ГПК), допросе свидетеля в месте его пребывания (ч. 2 ст. 188 ГПК), выполнении судебного поручения (ст. 238 ГПК) и в других случаях.
Протокол судебного заседания является одним из важнейших документов по делу, в котором последовательно отражается весь ход судебного процесса. Протокол позволяет при проверке судебных постановлений в порядке судебного или прокурорского надзора оценить правильность рассмотрения и разрешения дела нижестоящим судом: соблюдение порядка проведения судебного заседания, гарантии прав участников процесса, правил собирания, исследования и оценки доказательств.
В соответствии с ч. 1 ст. 174 ГПК протоколы судебного заседания не составляются при пересмотре судебных постановлений в кассационном или надзорном порядке.
Обязательное содержание протокола определено ст. 174 ГПК. В протоколе во всяком случае должны найти отражение:
® сведения о времени и месте проведения судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия с указанием начала и окончания его проведения, наименование суда, фамилия, имя, отчество судьи и секретаря судебного заседания, наименование дела, сведения о явке участников процесса и данные об их личности, о разъяснении им процессуальных прав и обязанностей, об исследованных по делу доказательствах;
® заявления, ходатайства, объяснения, высказанные по делу мнения юридически заинтересованных в исходе дела лиц;
® распоряжения судьи, а также вынесенные по делу без удаления в совещательную комнату определения;
® содержание судебных прений и мнение прокурора;
® сведения об оглашении принимаемых по делу постановлений, разъяснении содержания вынесенного по делу решения или определения, порядка и срока его обжалования, а также о разъяснении права на ознакомление с протоколом и порядка принесения замечаний на него.
Объяснения юридически заинтересованных в исходе дела лиц, показания свидетелей и сведения по делу, излагаемые иными участниками процесса, записываются в протоколе от первого лица. При необходимости судья может предложить этим лицам подписаться в протоколе под записью тех заявлений, объяснений или показаний, которые сделаны ими в суде.
Юридически заинтересованные в исходе дела лица могут ходатайствовать о внесении в протокол определенных обстоятельств, которые они считают существенными для дела. Для обеспечения полноты протокола, отражения в нем всех существенных моментов разбирательства дела суд может использовать средства звукозаписи (ч. 1 ст. 175 ГПК).
Изменения, исправления и добавления, сделанные в тексте протокола, должны быть оговорены сразу же после соответствующей правки или в конце протокола и заверены подписями судьи и секретаря судебного заседания.
Протокол должен быть составлен и подписан с указанием даты не позднее следующего дня, а по сложным делам – на протяжении пяти дней после окончания судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. О сроках составления протокола и праве на ознакомление с ним объявляется при оглашении решения (ч. 3 ст. 175 ГПК).
Составляет протокол секретарь судебного заседания. Контроль за правильностью и своевременностью его составления возлагается на судью (председательствующего в процессе).
При разногласиях с судьей по поводу содержания протокола секретарь судебного заседания вправе приложить к протоколу свои замечания.
Свое несогласие с ними судья обязан мотивировать в определении, которое вместе с замечаниями секретаря приобщается к делу (ст. 30 ГПК).
Юридическое значение судебного документа протокол приобретает только после того, как он подписан судьей и секретарем судебного заседания (ч. 3 ст. 175 ГПК).
На протяжении трех дней после подписания протокола юридически заинтересованные в исходе дела лица, ознакомившись с ним, могут подать замечания на протокол, если считают, что в нем допущена неточность или неполно изложены какие-либо сведения.
Замечания рассматриваются судьей в пятидневный срок со дня их подачи. Согласившись с замечаниями, судья выносит определение о приобщении их к протоколу. В случае несогласия с замечаниями судья выносит определение об их отклонении, которое вместе с замечаниями на протокол приобщается к материалам дела.
Мотивы несогласия с определением судьи об отклонении замечаний на протокол юридически заинтересованные в исходе дела лица могут указать в кассационной жалобе или в жалобе в порядке надзора (ст. 176 ГПК).
Контрольные вопросы для практических (семинарских) занятий:
1. Понятие процессуальных документов, их реквизиты.
2. Понятие судебных документов.
3. Структура судебного постановления.
4. Протокол судебного заседания как судебный документ.
Глава 22. извещения, вызовы и иная судебная корреспонденция
После назначения дела к судебному разбирательству судья принимает меры к надлежащему уведомлению участников процесса о времени и месте проведения судебного заседания. В установленном законом порядке должны вызываться в суд или извещаться также участники отдельных процессуальных действий независимо от того, на какой стадии они проводятся – при подготовке дела, в судебном разбирательстве, при исполнении решения.
Извещаются о времени и месте совершения процессуальных действий юридически заинтересованные в исходе дела лица, вызываются свидетели, переводчики, специалисты, эксперты (ч. 1 ст. 143 ГПК).
Обязанность суда известить о времени и месте рассмотрения дела юридически заинтересованных в исходе дела лиц предусмотрена ст. 267 ГПК. Дела о расторжении брака с лицами, признанными в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, рассматриваются без вызова ответчика в суд (ч. 2 ст. 267 ГПК).
Обязанность извещения лежит на суде и в том случае, если в деле имеется заявление стороны о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Данная обязанность суда является гарантией реализации права юридически заинтересованных в исходе дела лиц на личное участие в рассмотрении дела, активное воздействие на ход процесса и его результаты. Уведомление участников процесса в соответствии со ст. 143 ГПК осуществляется судебными повестками, заказными письмами с уведомлением о вручении, телефонограммами, телеграммами, а в случае, предусмотренном ст. 385 ГПК, – путем публикации в печати. ГПК допускает использование и иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова (например, факсограммы, телетайпограммы).
Уведомления должны быть направлены с таким расчетом, чтобы участники процесса имели возможность явиться в суд к назначенному времени и при необходимости подготовиться к участию в деле (ч. 5 ст. 143 ГПК).
Извещение юридически заинтересованных в исходе дела лиц о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы или протеста также должно быть осуществлено с учетом возможности своевременно явиться в суд и подготовиться к делу (ст. 406, ст. 143 ГПК), а извещение о рассмотрении дела в порядке надзора – с таким расчетом, чтобы приглашенные лица могли представить в суд письменные объяснения на протест с приложением необходимых документов ко времени рассмотрения дела (ч. 2 ст. 443 ГПК).
Соответствующее уведомление посылается, как правило, по месту жительства гражданина, которое сообщают суду заинтересованные в исходе дела лица или иные участники процесса. Если гражданин по указанному адресу фактически не проживает, уведомление может быть направлено по месту его работы (ч. 5 ст. 143 ГПК).
Поскольку неизвещение или ненадлежащее извещение юридически заинтересованных в деле лиц влечет за собой неблагоприятные правовые последствия в виде отмены судебного решения (п. 2 ст. 404 ГПК) либо отложение разбирательства дела (ч. 2 ст. 282 ГПК), содержание и порядок вручения судебных повесток и иных уведомлений подробно определены законом.
В соответствии со ст. 144 ГПК в повестке и других судебных извещениях должно содержаться указание суда и его адрес, название дела, по которому вызывается лицо, кому адресуется вызов и в качестве кого вызывается лицо, место и время его явки. В повестке, кроме того, указываются последствия неявки лица в суд и некоторые другие сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 144 ГПК.
Признав явку юридически заинтересованного в исходе дела лица или его представителя обязательной, судья указывает об этом в извещении о вызове в судебное заседание (ст. 346, ст. 356 ГПК).
Направляемые участникам процесса повестки, извещения и документы доставляются по почте заказным письмом (или специально уполномоченным лицом) и вручаются лично адресату под расписку на уведомлении о вручении с указанием времени вручения либо работнику, в служебные обязанности которого входит получение почтовых отправлений, если адресат – юридическое лицо (ч. 1, 2 ст. 145 ГПК).
Процессуальные и судебные документы, повестки, извещения могут вручаться участникам процесса также в помещении суда. Обязанность вручения извещения или повестки другим участникам дела может принять на себя сторона (ч. 3 ст. 145 ГПК). Представители юридически заинтересованных в исходе дела лиц могут обмениваться процессуальными документами непосредственно под расписку об их вручении (ч. 5 ст. 145 ГПК).
Статья 146 ГПК определяет действия лица, которое доставляет повестки и извещения, в случае, если оно не застает адресата в месте его жительства или работы, если адресат выбыл с места жительства либо он или члены его семьи отказались от получения судебного уведомления.
При отсутствии гражданина, которому доставляется корреспонденция из суда, она может быть вручена кому-либо из совместно проживающих с ним совершеннолетних членов семьи, а при их отсутствии – работнику жилищно-эксплуатационной службы или администрации по месту работы.
При отказе гражданина или члена его семьи принять повестку или другую корреспонденцию из суда они возвращаются в суд с соответствующей отметкой.
Корреспонденция с соответствующей отметкой возвращается в суд и в случае невозможности вручить ее вследствие отсутствия юридического лица по указанному адресу либо отказа его работника от получения (ч. 5 ст. 146 ГПК).
При перемене адреса во время разбирательства дела юридически заинтересованные лица обязаны сообщить об этом суду. При невыполнении этой обязанности они могут быть привлечены к процессуальной ответственности и считаются надлежаще извещенными о судебном заседании, отдельных процессуальных действиях либо осведомленными об основных процессуальных актах, если повестки, процессуальные и судебные документы направлены по последнему известному суду адресу (ст. 147 ГПК).
При неизвестности фактического места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после получения повестки или извещения с отметкой об их вручении жилищно-эксплуатационной службе, органу местного управления или самоуправления по последнему известному месту жительства ответчика или администрации последнего известного места его работы (ст. 148 ГПК).
Суд может назначить ответчику, местожительство (местонахождение) которого неизвестно, представителя (п. 2 ст. 77 ГПК).
При неизвестности местопребывания ответчика по искам о взыскании алиментов, о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также по требованиям, предъявленным в интересах государства, судья обязан объявить розыск ответчика через органы милиции. По иным категориям дел судья может объявить розыск ответчика после внесения заинтересованным лицом суммы необходимых расходов (ст. 149 ГПК).
Контрольные вопросы для практических (семинарских) занятий:
1. Формы извещений и вызовов участников процесса.
2. Порядок вручения извещений, вызовов и иной судебной корреспонденции.
Глава 23. отложение И приостановление производства по делу
В числе отклонений от обычного порядка развития процесса закон предусматривает возможность его временного перерыва в виде отложения разбирательства дела и приостановления производства по делу (ст. 159–163 ГПК).
Отложение разбирательства дела – это перенесение его рассмотрения на другое определенное время с назначением нового судебного заседания и с предоставлением суду права в этот промежуток времени рассматривать другие дела.
Суд откладывает разбирательство дела в случаях, прямо предусмотренных ГПК, а также при невозможности его рассмотрения в данном заседании и отсутствии оснований для приостановления производства по делу (ст. 159 ГПК).
К случаям обязательного отложения разбирательства дела относятся:
® установление наличия лиц, которые могут заявить самостоятельные требования на предмет спора между первоначальными сторонами (ст. 66 ГПК);
® неявка в судебное заседание юридически заинтересованных в исходе дела лиц, если отсутствуют сведения об их извещении или суд признал причины их неявки уважительными (ч. 2, 3 ст. 282 ГПК);
® неявка в судебное заседание переводчика (ч. 8 ст. 282 ГПК);
® установление того факта, что ответчику не были вручены копии искового заявления и прилагаемых к нему документов и отсутствие согласия ответчика на продолжение судебного разбирательства (ст. 276 ГПК).
В ряде случаев, предусмотренных законом, вопрос об отложении судебного разбирательства решается судом по своему усмотрению в зависимости от конкретных обстоятельств дела и мнения юридически заинтересованных в исходе дела лиц. В частности, суд вправе отложить судебное разбирательство по ходатайству юридически заинтересованного в исходе дела лица при получении от него заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока (ст. 157 ГПК); при неявке в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов (ч. 9 ст. 282 ГПК); при нарушении порядка в судебном заседании юридически заинтересованными в исходе дела лицами (ч. 3 ст. 272 ГПК).
Отложение разбирательства дела может иметь место при невозможности рассмотрения дела в связи с удовлетворением ходатайства об отводе судьи или необходимостью истребования новых доказательств. Причиной отложения разбирательства дела могут стать замена ненадлежащей стороны, вступление или привлечение к участию в деле соучастников и третьих лиц, заявление в процессе рассмотрения дела встречного иска и иные обстоятельства, требующие предоставления юридически заинтересованным в исходе дела лицам времени для соответствующей подготовки.
Специальные основания отложения разбирательства дела предусмотрены по делам о расторжении брака и об установлении отцовства. При рассмотрении дела о расторжении брака суд принимает меры к примирению супругов и вправе с этой целью отложить разбирательство дела на срок до 6 месяцев (ст. 36 КоБС). По делу об установлении отцовства суд вправе отложить разбирательство, если ответчик в судебном заседании выразит согласие установить происхождение ребенка путем подачи совместного с матерью заявления в органы загса (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 20 декабря 1991 г. № 12 (с изменениями от 19 марта 1998 г. и 23 декабря 1999 г.) «О практике применения судами Республики Беларусь законодательства при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов на детей»).
Отложение судебного разбирательства допускается законом как исключение. По общему правилу суд должен рассмотреть дело в одном судебном заседании.
Отложение разбирательства дела оформляется определением, в котором суд должен указать: мотивы отложения; процессуальные действия, которые должны быть совершены; время нового судебного заседания.
Время начала следующего судебного заседания сообщается присутствующим участникам процесса под расписку (ч. 2 ст. 159 ГПК). Его назначение производится с учетом действий, которые должны быть совершены в период отложения и с таким расчетом, чтобы не был пропущен установленный законом срок рассмотрения дела. Последнее связано с тем, что время, на которое откладывается производство, не исключается из общего срока рассмотрения дела.
Определение об отложении разбирательства дела кассационному обжалованию не подлежит, так как оно не препятствует движению дела.
Судебное разбирательство после его отложения начинается сначала. При этом суд должен установить в полном объеме личность явившихся в судебное заседание лиц, заслушать объяснения сторон и совершить иные действия, предусмотренные ГПК, когда изменился судья и состав участников судопроизводства. В остальных случаях установленные ранее данные о личности юридически заинтересованных в исходе дела лиц повторно не выясняются, а в протоколе отражаются лишь сведения о фамилии, имени, отчестве 1.
В случае отложения разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, специалистов, если в судебном заседании присутствуют обе стороны. Если после отложения разбирательства дело рассматривается тем же судьей, повторный вызов этих лиц производится лишь в случае необходимости (ст. 283 ГПК).
Отложение разбирательства дела следует отличать от перерыва в судебном разбирательстве.
Перерыв – это приостановление судебного заседания на относительно короткое время для отдыха суда и участников процесса 1.
Во время перерыва рассмотрение других дел не допускается. По окончании перерыва судебное заседание продолжается, а не начинается сначала.
Приостановление производства – это временное прекращение процессуальных действий по делу (за исключением действий по обеспечению иска, по обеспечению доказательств и проведению экспертизы) в связи с наступлением обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела, или по взаимному соглашению сторон.
Совершаемые сторонами в это время процессуальные действия, если они не касаются названных вопросов, порождают правовые последствия только после возобновления производства (ст. 162 ГПК). После приостановления производства по делу течение всех процессуальных сроков по делу (как установленных законом, так и назначенных судом) приостанавливается (ст. 162 ГПК).
Приостановление производства по делу возможно только в случаях, прямо предусмотренных законом. В зависимости от того, лежит ли на суде обязанность приостановить производство по делу или он при наличии указанных в законе оснований вправе принимать решение о приостановлении, исходя из конкретных обстоятельств, различают приостановление обязательное и факультативное.
Основания для обязательного приостановления приведены в ст. 160 ГПК. К ним закон относит, в частности:
1. Смерть гражданина или реорганизацию юридического лица, являвшихся стороной в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство. К смерти гражданина по правовым последствиям прирав- нивается и объявление его умершим по решению суда. Однако смерть гражданина, являющегося стороной в споре, не всегда влечет приостановление производства по делу. Если по закону правопреемство в спорном правоотношении не допускается (алиментные, трудовые, брачные), производство по делу подлежит прекращению (п. 5 ст. 164 ГПК).
2. Утрата стороной дееспособности. Производство по делу подлежит приостановлению по данному основанию, если в отношении гражданина, который является стороной, после возбуждения дела вступило в законную силу решение суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным. При этом признание ограниченно дееспособным может служить основанием для приостановления только тогда, когда объектом судебного рассмотрения являются имущественные права, в отношении которых лицо ограничено в дееспособности (по получению заработной платы и приравненных к ней платежей, по распоряжению имуществом).
Если в ходе судебного разбирательства выясняется, что сторона утратила дееспособность еще до возбуждения дела в суде, то в случае недееспособности истца заявление оставляется без рассмотрения (п. 2 ст. 165 ГПК), а в случае недееспособности ответчика суд привлекает к участию в деле его законного представителя или назначает ему официального представителя (п. 1 ст. 77 ГПК).
3. Пребывание стороны в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь. При этом, если данное обстоятельство связано с ответчиком, то производство приостанавливается во всех случаях (за исключением тех, когда удовлетворено его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие). Что же касается истца, пребывающего в действующей части Вооруженных Сил Республики Беларусь, то в соответствии со ст. 160 ГПК производство приостанавливается только при наличии его просьбы об этом.
По данному основанию производство по делу не может быть приостановлено в случае пребывания стороны на действительной срочной военной службе. Последнее составляет одно из оснований факультативного приостановления производства (п. 1 ст. 161 ГПК).
4. Невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном судопроизводстве или административном порядке. Приостановление производства в этом случае связано с тем, что соответствующие акты или имеют преюдициальное значение (например, вступившие в законную силу при