Субъекты регулируемых отношений
К числу субъектов конституционного права относятся:
физические лица (прежде всего граждане, но также иностранцы, лица с двойным гражданством и лица без гражданства);
государство (посредством государственных органов);
субъекты федерации (в федеративном государстве) и административно-территориальные образования;
социальные и этнические общности (народ, нации и другие этнические группы, классы — в социалистических государствах и др.);
общественные объединения граждан (партии, общественные организации и пр., например, в процессе избирательной компании).
Характерные черты КП как ведущей отрасли:
Закрепляет политические отношения,
Принципы, предписания и правила, действие которых общеобязательно для всех
Единственная отрасль, где основным источником выступает основной закон государства, т.е. конституция
Имеет особый предмет регулирования, в частности – отношения между человеком, обществом, государством, а также положения относящиеся к устройству государства
Объекты конституционных отношений:
социально-экономические и социально-политические ценности,
основы личных благ и свобод,
отношения собственности,
национальные и расовые отношения.
Особенности конституционно-правовых норм:
отсутствует санкция,
действуют непосредственно,
делятся на управомочивающие, обязывающие, запрещающие
по функциям: регулятивные (их больше) и охранительные.
Источники – формы выражения норм права:
конституция (основной),
конституционные законы (поправки к конституции США),
органические законы, регулирующие деятельность государственных органов,
обычные законы государства, если они содержат конст-прав. нормы (например, закон о гражданстве),
нормативно-правовые акты исполнительных органов власти (указы президента),
регламенты парламентов - нормы, определяющие порядок деятельности палат парламента, а также их внутреннюю структуру
решения органов местного самоуправления – только в случае, когда регулируют общественные отношения, связанные с осуществлением публичной власти (местные уставы …),
судебные прецеденты (США, Великобритания, Индия),
конституционно-правовые акты органов конституционного надзора,
конституционные обычаи – нигде юридически не зафиксированы, но регулируют важнейшие вопросы государственной жизни,
Конституционные основы РФ.
Основы конституционного строя РФ охватывают все сферы общественной жизни – политико-npaвoвую, социально-экономическую, культурно-идеологическую, международную (см. схему).
Рассмотрим кратко некоторые из наиболее важных принципов:
- принцип правового характера государства означает, что государство самоограничивает себя действующими в нем правовыми нормами, которым обязаны подчиняться все без исключения государственные органы, должностные лица, общественные организации и граждане.
- принцип республиканизма заключается в том, что Российская Федерация – смешанная (полупрезидентская) республика, одновременно обладающая признаками президентской и парламентской республики. Верховная государственная власть и местное самоуправление в стране осуществляются выборными органами, избираемыми населением на определенный срок, что представляет широкие возможности для реального воплощения принципа народовластия;
- принцип федерализма в России – это не только форма разрешения национального вопроса в многонациональной стране, но и форма демократизации управления государством. Децентрализация государственной власти и распределение ее по регионам являются важной гарантией демократии. Базирующаяся на принципе федерализма децентрализация единой государственной власти обеспечивается разграничением предметов ведения полномочий между РФ и ее субъектами и органами местного самоуправления.
- принцип социальной направленности политики государства означает, что главной задачей государства является достижение такого общественного прогресса, который бы характеризовался ростом благосостояния граждан, улучшением их жизни, удовлетворением их материальных и духовных потребностей. Вместе с тем Основной Закон исходит из того, что обеспечение достойной жизни и свободного развития человека должно быть также делом его ума, рук, инициативы, а основа социальной государственности состоит в том, чтобы создать для этого необходимые условия.
Основными направлениями социальной политики и одновременно социальными обязанностями Российского государства являются:
- охрана труда и здоровья людей;
- установление гарантированного минимального размера оплаты труда;
- обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;
- развитие системы социальных служб;
- установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.
Таким образом, в соответствии с Конституцией РФ современное Российское государство провозглашено и строится как демократическое, федеративное, правовое, с республиканской формой правления. Важнейшими его обязанностями являются признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.
Государственная символика:
Гимн, герб, флаг,
Конституция РФ устанавливает основные характеристики российского государства:
1) РФ – демократическое государство; 2) РФ – правовое государство; 3) высшая ценность РФ – права и свободы человека и гражданина; 4) форма правления РФ – республика.