Институт пожизненного наследуемого владения
предусмотрен ЗК РФ (ст. 21) только для граждан, которые
приобрели это право до введения Кодекса в действие.
С принятием Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г.
утратил силу Закон РФ от 23 декабря 1992 г. «О праве
граждан РФ на получение в частную собственность и на
продажу земельных участков для ведения личного под-
собного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуаль-
ного жилищного строительства», предусматривающий
титул пожизненного наследуемого владения.
ЗК РФ содержит, с одной стороны, прямой запрет на
приобретение права пожизненного наследуемого вла-
дения по административно-правовым основаниям
(предоставление) после вступления в силу настоя-
щего Кодекса (п. 1 ст. 21), а с другой - правовую
норму, гарантирующую сохранение гражданами ранее
приобретенных ими прав пожизненного наследуемо-
го владения земельным участком, находящимся в го-
сударственной или муниципальной собственности.
Землевладелец не вправе распорядиться своим
земельным участком, находящимся на праве пожиз-
ненного наследуемого владения, за исключением
перехода прав на земельный участок по наследству
(п. 2 ст. 21 Земельного кодекса РФ). Государствен-
ная регистрация перехода права пожизненного на-
следуемого владения земельным участком по наслед-
ству проводится на основании свидетельства о праве
на наследство.
Наследование в гражданском праве - это переход
имущественных и некоторых неимущественных прав
и обязанностей умершего гражданина (наследодате-
ля) к другим лицам (наследникам) в установленном
законом порядке.
ПРАВО ПОСТОЯННОГО БЕССРОЧНОГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ
Одним из видов вещных прав на землю является
Право постоянного бессрочного пользования.
ЗК РФ предоставляет земельные участки на праве
бессрочного постоянного пользования:
^государственным учреждениям;
2) муниципальным учреждениям;
3)федеральным казенным предприятиям;
4) органам государственной власти;
5) органам местного самоуправления.
Гражданам, хозяйственным обществам и товарищест-
вам, производственным кооперативам, государ-
ственным и муниципальным унитарным предприяти-
ям, основанным на праве хозяйственного ведения,
земельные участки на праве постоянного пользова-
ния не предоставляются. За теми гражданами, кото-
рым такое право было предоставлено ранее, ЗК РФ
его сохраняет.
Полномочиями на предоставление в пользование
земель, находящихся в государственной (федераль-
ной и субъектов РФ) и муниципальной собственности
в соответствии с действующим законодательством
обладают следующие органы:
1) Правительство РФ управляет и распоряжается фе-
деральной собственностью (ст. 114 Конституции РФ);
2) государственные органы исполнительной власти,
в частности правительство того или иного субъек-
та РФ, предоставляют земельные участки из земель,
находящихся в собственности субъекта РФ, в по-
стоянное пользование;
3) органы местного самоуправления осуществляют от
имени муниципального образования права собствен-
ника в отношении имущества, являющегося муни-
ципальной собственностью, в том числе и земли.
АРЕНДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
По договору арендысобственник индивидуально-
определенной непотребляемой вещи передает ее за
плату во временное пользование другому лицу. По ис-
течении срока аренды эта вещь должна быть возвра-
щена ее собственнику.
Порядок заключения договоров аренды земельных
участков регулируется ГК РФ, который предусматри-
вает общие требования к совершению таких сделок.
Особенности совершения договоров аренды земель-
ных участков урегулированы ЗК РФ.
По общему правилу именно собственники земельных
участков могут свободно предоставлять их в аренду
в соответствии с нормами гражданского и земельного
законодательства. Ограничения установлены в отно-
шении РФ - собственника земельных участков, указан-
ных в п. 4 ст. 27 ЗК в качестве исключенных из оборота,
а в п. 11 ст. 22 - запрет на передачу в аренду изъятых
из оборота земельных участков, за исключением слу-
чаев, установленных федеральными законами.
ЗК РФ закреплено преимущественное право аренда-
тора земельного участка по истечении срока договора
аренды на заключение нового договора аренды земель-
ного участка, за исключением следующих случаев:
1) когда собственник находящегося на этом участке
здания, строения или сооружения захочет реали-
зовать свое преимущественное право на аренду
данного земельного участка (п. 5 ст. 35);
2) когда граждане и юридические лица - собственни-
ки зданий, строений, сооружений, расположенных
на земельных участках, находящихся в государ-
ственной или муниципальной собственности, же-
j лают осуществить свое исключительное право на
I приватизацию земельных участков или приобрете-
V ние права их аренды (п. 1 ст. 36);