Права и обязанности налоговых органов, а также должностных лиц налоговых органов.
Согласно статье 30 НК РФ налоговыми органами в Российской Федерации являются ФНСи его подразделения в Российской Федерации.
Полномочия налоговых органов.
В соответствии с Налоговым кодексом для выполнения указанных задач налоговым органам предоставлены следующие права:
- требовать от налогоплательщика или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов;
- проводить налоговые проверки;
- производить выемку документов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены;
- письменным уведомлением вызывать в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах;
- приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов в банках и налагать арест на имущество налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов;
- осматривать(обследовать) любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием налогооблагаемых объектов(независимо от места их нахождения) производственные, складские торговые и иные помещения и территории, проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества;
- рассчитывать суммы налогов, подлежащие внесению в бюджет, по имеющейся у них информации о налогоплательщике (по данным об иных аналогичных налогоплательщиках) в случае его отказа допустить должностных лиц налогового органа к осмотру помещений, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием налогооблагаемых объектов, непредставления в течение более двух месяцев налоговому органу необходимых для расчета налогов документов, отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения или ведения учета с нарушением установленного порядка, приведшим к невозможности исчислить налоги;
- требовать от налогоплательщика, налоговых агентов, их представителей устранить выявленные нарушения законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований;
- взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени; контролировать соответствие крупных расходов физических лиц их доходам;
- требовать от банков документы, подтверждающие исполнение платежных поручений налогоплательщиков и налоговых агентов и инкассовых поручений(распоряжений) налоговых органов о списании со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов сумм налогов и пени;
- привлекать для проведения налогового контроля специалистов, экспедиторов и переводчиков;
- вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие – либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля;
- заявлять ходатайства об аннулировании или о приостановлении действия выданных юридическим и физическим лицам лицензий на право осуществления определенных видов деятельности;
- создавать налоговые посты;
- предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски.
Следует отметить, что права налоговых органов, более подробно изложены в ст.7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» от 21 марта 1991 г. № 943-1.
Обязанности налоговых органов.
Налоговые органы обязаны:
- соблюдать законодательство о налогах и сборах;
- контролировать соблюдение законодательства законодательства о налогах и сборах;
- вести учет налогоплательщиков;
- проводить разъяснительную работу по применению налогового законодательства, бесплатно информировать налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, предоставлять формы установленной отчетности и разъяснять порядок их заполнения, а равно порядок исчисления и уплаты налогов и сборов;
- осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней, штрафов;
- соблюдать налоговую тайну;
- направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Обязанности должностных лиц налоговых органов.
Должностные лица налоговых органов в соответствии со статьей 33 НК РФ обязаны:
- действовать в строгом соответствии с Налоговым Кодексом РФ;
- реализовывать в пределах своей компетенции права и обязанности налоговых органов;
- корректно и внимательно относиться к налогоплательщикам, их представителям и иным участникам налоговых правоотношений, не унижать их честь и достоинство.
В этой же главе содержатся общие положения об ответственности налоговых органов, а также их должностных лиц за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие:
- своих неправомерных действий или бездействия;
- неправомерных действий или бездействия должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
В шестой главе Налогового кодекса регулируются вопросы участия органов внутренних дел в выявлении налоговых преступлений. Органы внутренних дел участвуют в проводимых налоговыми органами выездных налоговых проверках по запросу налогового органа.