Тема 7. Сделки с природными ресурсами
1. Общие условия заключения договоров с природными ресурсами.
2. Договоры, предметом которых являются земельные участки.
3. Договоры, предметом которых являются водные объекты.
4. Договоры, предметом которых являются лесные участки.
5. Договоры, предметом которых являются участки недр.
Литература
Нормативные правовые акты:
1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // «Российская газета», № 237, 25.12.1993.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 21 октября 1994 года // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301
3.Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ// СЗ РФ, 2001, №44, ст.4147.
4.Лесной кодекс РФ // СЗ РФ, 11.12.2006, №50. ст.5278.
5.Водный кодекс РФ // СЗ РФ, 05.06.2006, №23. ст.2381.
6.Закон РФ от 21.02.1995 № 2395-1 «О недрах» (ред. от 29.05.2002J // СЗ РФ», 06.03.1995, N 10, ст. 823.
Основная:
1.Боголюбов С.А. Экологическое право. Москва. «Проспект», 2009*.
2. Чубуков Г.В. Природоресурсное право Российской Федерации. Москва. МГИУ, 2006.
Дополнительная:
1.Боголюбов С.А. Земельное право. Москва. «Юрайт-Издат», 2009*.
2.Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Земельное право России: курс лекций. Волгоград, 2006.
Тема 8. Защита прав на природные ресурсы
1.Защита вещных прав на землю и иные природные ресурсы.
2.Споры в области использования земель и иных природных ресурсов, их виды. Споры в области охраны имущественных прав на землю и иные природные ресурсы, их виды.
4.Роль и значение актов Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ при разрешении споров.
5.Подведомственность и подсудность споров. Разрешение споров в судах общей юрисдикции. Разрешение споров мировыми судьями. Разрешение споров в арбитражных судах. Разрешение споров в третейских судах.
Литература
Нормативные правовые акты:
1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // «Российская газета», № 237, 25.12.1993.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 21 октября 1994 года // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301
3.Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ// СЗ РФ, 2001, №44, ст.4147.
4.Лесной кодекс РФ // СЗ РФ, 11.12.2006, №50. ст.5278.
5.Водный кодекс РФ // СЗ РФ, 05.06.2006, №23. ст.2381.
6.Закон РФ от 21.02.1995 № 2395-1 «О недрах» (ред. от 29.05.2002J // СЗ РФ», 06.03.1995, N 10, ст. 823.
Основная:
1.Боголюбов С.А. Экологическое право. М.: «Проспект», 2009*.
2. Чубуков Г.В. Природоресурсное право Российской Федерации. Москва. МГИУ, 2006.
Дополнительная:
1.Боголюбов С.А. Земельное право. М.: «Юрайт-Издат», 2009*.
2.Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Земельное право России: курс лекций. Волгоград, 2006.
Тема 9. Ответственность за нарушение прав собственности
На природные ресурсы
1.Понятие и состав правонарушений. Правонарушения, посягающие на имущественные права на землю и иные природные ресурсы. Основания юридической ответственности за правонарушения.
2.Уголовная ответственность за преступления в области прав собственности на землю и иные природные ресурсы. Основания привлечения к уголовной ответственности.
3.Административная ответственность за правонарушения. Основания привлечения к административной ответственности. Лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
4.Дисциплинарная ответственность за правонарушения. Основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности и применения дисциплинарного взыскания.
5.Гражданско-правовая ответственность за правонарушения. Основания и порядок привлечения к гражданско-правовой ответственности.
Литература
Нормативные правовые акты:
1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // «Российская газета», № 237, 25.12.1993.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 21 октября 1994 года // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301
3.Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ// СЗ РФ, 2001, №44, ст.4147.
4.Лесной кодекс РФ // СЗ РФ, 11.12.2006, №50. ст.5278.
5.Водный кодекс РФ // СЗ РФ, 05.06.2006, №23. ст.2381.
6.Закон РФ от 21.02.1995 № 2395-1 «О недрах» (ред. от 29.05.2002J // СЗ РФ», 06.03.1995, N 10, ст. 823.
Основная:
1.Боголюбов С.А. Экологическое право. Москва. «Проспект», 2009*.
2. Чубуков Г.В. Природоресурсное право Российской Федерации. Москва. МГИУ, 2006.
Дополнительная:
1.Боголюбов С.А. Земельное право. М.: «Юрайт-Издат», 2009*.
2.Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Земельное право России: курс лекций. Волгоград, 2006.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ
В ходе изучения дисциплины необходимо учитывать тот факт, что «Право собственности на землю и иные природные ресурсы» является комплексным институтом правового регулирования. Он сочетает в себе различные правовые нормы, близкие к таким отраслям права, как гражданское, земельное, административное, экологическое.
Комплексный характер изучаемого института находит свое отражение и в предмете регулирования («правоотношения, складывающиеся вокруг собственности на природные ресурсы»), и в методе регулировании (сочетание диспозитивного и императивного способа воздействия на правоотношения).
Сам объект правоотношений («природные ресурсы») должным образом не нашел своего места в системе объектов гражданско-правового либо административного регулирования. Поэтому студентам при изучении данного спецкурса (природоресурсного законодательства) следует уделять повышенное внимание изучению не только Земельного, Водного, Лесного кодексов Российской Федерации, но и источников гражданского, а также административного права.
Основным инструментом изучения данного курса является сравнительный анализ основ гражданского оборота отдельных видов природных ресурсов. При наличии общих правовых начал регулирования оборота земельных участков, водных объектов, лесных участков, участков недр каждый их указанных объектов недвижимого имущества имеет и специфические особенности, закрепленные в отдельных актах природоресурсного законодательства. Наиболее важными темами настоящей дисциплины являются разделы, посвященные вопросам права собственности на природные ресурсы и ограниченных вещных прав на них. Уделяя внимание указанным темам, необходимо учитывать то обстоятельство, что правовое регулирование гражданского оборота природных ресурсов основано на презумпции государственной собственности. Таким образом, государство выступает как собственником ресурсов, так и «юридическим регулятором» природоресурсных правоотношений.
Немаловажным моментом при изучении дисциплины является и тот факт, что водные объекты, лесные участки, участки недр неразрывно юридически связаны с земельным участком. Данная взаимосвязь находит свое отражение в содержании принципа единства судьбы земельного участка и природного ресурса, расположенного на нем. Так, форма собственности земельного участка зачастую предопределяет форму собственности природного ресурса, расположенного на данном земельном участке. Переход же права собственности на земельный участок одновременно является и основанием перехода права собственности на природный ресурс, расположенный на нем.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
В ходе проведения самостоятельной работы по освоению спецкурса «Право собственности на землю и иные природные ресурсы» необходимо учитывать следующие моменты:
1. Природные ресурсы, являющиеся объектом изучения в рамках спецкурса, неоднородны по своему правовому регулированию. Например, земельные участки наиболее вовлечены в гражданский оборот по сравнению с иными природными ресурсами. Поэтому необходимо обращать внимание на различное правовое и государственное воздействие на процесс закрепления природных ресурсов с собственности.
2. Особенность современного природоресурсного законодательства заключается в том, что в настоящий момент вступили в силу Водный кодекс РФ и Лесной кодекс РФ, многие нормативные акты утратили свою юридическую силу либо претерпели существенное изменение. Поэтому в ходе самостоятельной работы необходимо наиболее тщательно проверять нормативные акты на соответствие природоресурсным кодексам и на юридическую силу.
3. Большое внимание должно быть уделено подзаконным актам Правительства Российской Федерации и министерств и ведомств, в особенности, в области лесных правоотношений и отношений недропользования.
4. В качестве задания для проведения самостоятельной работы студентам необходимо составить сравнительную таблицу правового регулирования отдельных видов природных ресурсов.
| Вид природных ресурсов | Предусмотренные формы собственности для данного вида природных ресурсов | Основания возникновения права собственности | Ограниченные вещные права | Виды пользования и правовые формы закрепления | Отраслевой источник правового регулирования |
| Земельные участки | |||||
| Лесные участки | |||||
| Водные объекты | |||||
| Участки недр |
ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ
1. Понятие «природные ресурсы» в российском законодательстве. Особенности правового регулирования.
2. Виды природные ресурсов и их соответствие критериям недвижимого имущества.
3. Конституционные начала регулирования права собственности на природные ресурсы.
4. Государственная регистрация прав на природные ресурсы и сделок с ними.
5. Содержание права собственности на землю и иные природные ресурсы.
6. Принцип единства судьбы земельного участка и природного ресурса, расположенного на нем.
7. Вещные права на земельные участки.
8. Вещные права на водные объекты.
9. Вещные права на лестные участки.
10. Вещные права на участки недр.
11. Сделки с природными ресурсами.
12. Изъятие земель для государственных или муниципальных нужд.
13. Дачная амнистия.
14. Защита вещных прав на природные ресурсы.
15. Основания и порядок прекращения вещных прав на природные ресурсы.
ПРИМЕРЫ ТЕСТОВЫХ ЗАДАНИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РУБЕЖНОГО КОНТРОЛЯ
В качестве заданий для проведения рубежного контроля знаний студентов могут быть предложены следующие виды тестовых заданий:
А) контроль знаний студентов по отдельной теме спецкурса.
Тема: «Основные положения гражданского оборота природных ресурсов»
1. Природные ресурсы – это
2. Виды природных ресурсов
3. Как соотносятся между собой понятия «природные ресурсы» и «недвижимое имущество»
4. Что такое «единство судьбы земельного участка и природного ресурса, расположенного на нем»
5. Влияние законоположений п.2 ст. 214 ГК РФ на гражданский оборот природных ресурсов
6. Нормы Конституции РФ, закрепляющие юридический статус природных ресурсов и их использование
Б) контроль знаний студентов по всему содержанию спецкурса.
ВАРИАНТ 1
1.В собственности могут находиться:
а) лишь некоторые природные ресурсы;
б) только флора и фауна, произрастающая на территории Российской Федерации и ее населяющая;
в) полезные ископаемые и биологические ресурсы, добытые в результате хозяйственной деятельности человека.
2.Недвижимым имуществом являются:
а. леса, воды, деревья и кустарники;
б. земельные участки, участки недр;
в. природные ресурсы, признанные таковыми волею собственника.
3.Природоресурсное законодательство относится:
а. к исключительному ведению РФ;
б. к исключительному ведению субъектов РФ;