Высшие государственные органы России в период абсолютной монархии.

1) Правительствующий Сенат. Придя к власти Петр I сделал невозможными заседания Боярской Думы, т.к. постоянно отсылал бояр из Москвы. В 1711 был создан Сенат. Изначально предполагалось, что он будет иметь 3 функции: высшие судебно-административные, координация деятельности коллегий, замещение Императора в период его отсутствия. При Анне Иоанновне Сенат был распущен. Елизавета восстановила Сенат и он стал выполнять судебно-административные функции. При Екатерине II Сенат был разбит на 6 департаментов, а при Александре на 11. Павел I ввел должности прокурора во всех губерниях, а также во всех гос. органах. Прокуратура является единственным органом существующем до сих пор. Все сенаторы назначались Императором.

2) Святейший Синод. В 1700, когда Петр был с армией под Нарвой умер патриарх Адриан. В 1715 Петр издал указ о создании Всешутейшего Всепьянейшего собора. В 1721 - Петр официально ликвидировал патриаршество и учредил Синод. Он состоял из 12 духовных лиц, которые по очереди вызывались в Петербург. В 1722 в связи с учреждением прокуратуры при Синоде введена должность оберпрокурора - светское лицо, осуществлявшее надзор за деятельностью Синода. Главная функция Синода - церковное управление.

3) Комитет министров - учрежден в 1802 в связи с созданием министерств - высший административный орган страны.

4) Гос. совет - Александр I поручил Сперанскому разработать проект учреждения в России парламента. По его плану парламент должен состоять из 2 палат: верхняя - Гос. совет, нижняя - гос. дума. 1 января 1810 Гос. Совет начал работу. Гос дума так и не была открыта.

5) Собственная его Императорского Величества Канцелярия - высшим гос органом стала в 1812, когда стала заведовать перепиской Императора с командующими армией. При Николае I Канцелярия разрослась до 6 отделений: 1 собственно канцелярия - вела списки всех дворян 2 занималась вопросами гос службы 3 отвечала за политический сыск и следствие в России 4 отвечало за благотворительные учреждения 5 разрабатывала проект управления гос крестьянами 6 разработка реформы управления Кавказом

6) Временные Высшие комитеты - мог создаваться для решения любого вопроса.

Советское семейное право.

19 декабря 1917 г. был издан декрет "О расторжении брака", согласно которому брак расторгался вследствие просьбы обоих супругов или одного из них, и судья не имел права выяснять причины развода. Таким образом, целью данного декрета было предоставление гражданам России свободы, и прежде всего это касалось женщин. Церковь была отстранена от семейно-брачных отношений.

20 декабря 1917 г. был издан закон "О гражданском браке". Теперь брачующиеся должны были давать подписку об отсутствии препятствий к браку, а за дачу ложных сведений назначалось наказание в виде 3-х лет лишения свободы. Препятствиями к браку считались: недостижение брачного возраста (18 - мужчины, 16 - женщины, а на Кавказе соответственно - 16 и 13), родство по прямой линии, но разрешалось двоюродным братьям и сестрам, наличие другого брака, умалишенность. Женщина могла взять фамилию мужа или оставить свою.

В 1918 г. был принят первый Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве. Были учреждены: центральный отдел ЗАГСа при отделе местного самоуправления НКВД, окружные - при Советах депутатов городов, губерний, областей, местные отделы - при волостных и районных советах городов.

Браки, заключенные до 20 декабря 1917 г. по существующей тогда форме, признавались действительными. Брачный возраст: мужчины - 18 лет, женщины - 16 лет. Теперь супруги должны были иметь единую фамилию: либо жены, либо мужа, либо соединенную. Супруги могли не жить вместе. Было отменено усыновление (удочерение) как способ эксплуатации ребенка. Ребенка должны были содержать не только родители, но и бабушки, дедушки, взрослые братья и сестры. Мужчина получил право на алименты от бывшей жены, если она зарабатывала больше мужа. Таким образом, подчеркивалось равенство мужчины и женщины.

19 ноября 1926 г. был принят новый Кодекс законов о браке, семье и опеке, который признал фактические браки (сожительство) в случае совместного проживания мужчины и женщины, ведения общего хозяйства, совместного воспитания детей, выявления супружеских отношений перед третьими лицами в переписке и иных документах. Дети от таких браков пользовались такими же правами, как и от зарегистрированных браков.

Впервые было разрешено расторгать брак в органах ЗАГСа без судебного решения. Имущество, нажитое в браке, стало считаться общим. Было восстановлено усыновление.

27 июня 1968 г. Верховный совет СССР принял Основы Союза СССР и союзных республик о браке и семье, а на их основе 30 июля 1969 г. - новый Кодекс о браке и семье РСФСР, действовавший до 1996 г. Брачный возраст для женщин и мужчин был установлен с 18 лет. Появилась возможность установления отцовства в судебном порядке. У незаконнорожденных детей в Свидетельстве о рождении разрешалось не ставить прочерк в графе "Отец". Было дано разрешение на вступление в брак с иностранцами.