Полномочия следователя. расследование уголовного дела следственной группой
При производстве предварительного следствия все решения следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции прокурора, и несет полную ответственность за их законное и своевременное исполнение. Такое положение следователя принято называть процессуальной самостоятельностью. Эта самостоятельность следователя обеспечивается тем, что закон предоставляет ему право не согласиться с указаниями прокурора, которые касаются существа расследования о привлечении в качестве обвиняемого, квалификации преступления и объеме обвинения, направлении дела в суд или прекращении дела. Во всех этих случаях следователь вправе, приостановив исполнение этих указаний, представить дело вышестоящему прокурору с письменным изложением возражений. В этом случае прокурор или отменяет указание нижестоящего прокурора, или поручает производство по этому делу другому следователю.
В своей деятельности следователь взаимодействует с органами дознания. Он вправе давать им поручения и указания о производстве оперативно-розыскных и следственных действий и требовать от них содействия в производстве следственных действий.
Постановления следователя, вынесенные в соответствии с законом по находящимся в его производстве уголовным делам, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями, должностными лицами и гражданами.
Как правило, предварительное следствие производится одним следователем. По сложным или объемным делам следствие может производиться несколькими следователями (следственная группа). В таком случае один из них принимает дело к производству и руководит действиями других. Решение о создании следственной группы вправе принять прокурор или начальник следственного подразделения. В постановлении о возбуждении уголовного дела должны быть указаны все следователи следственной группы, в том числе следователь—руководитель следственной группы.
Непосредственное руководство расследованием и контроль за работой следователей осуществляет начальник следственного подразделения, который вправе поручать производство следствия следователю, проверять уголовные дела, давать указания следователю о производстве предварительного следствия, привлечении в качестве обвиняемого, квалификации преступления и объеме обвинения, направлении дела, производстве отдельных следственных действий, передавать дело от одного следователя другому, поручать расследование дела нескольким следователям и др. Указания начальника следственного подразделения по уголовному делу обязательны для исполнения следователем, но могут быть обжалованы прокурору.
СРОКИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ, ПОРЯДОК ПРОДЛЕНИЯ
Необходимость в установлении сроков предварительного следствия определяется задачей быстрого раскрытия преступлений, а также защиты законных интересов участников уголовного процесса.
В соответствии с УПК предварительное следствие по уголовным делам должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок. В этот срок включается время со дня возбуждения дела и до передачи его прокурору для направления в суд или до дня прекращения производства по делу. В срок предварительного следствия включается и время дознания, производившегося до передачи уголовного дела следователю.
В срок предварительного следствия не включается время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено.
Двухмесячный срок предварительного следствия может быть продлен прокурором района, города и приравненными к ним прокурорами или их заместителями до трех месяцев. Прокурором области, города Минска и приравненными к ним прокурорами и их заместителями срок предварительного следствия продлевается до шести месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором Республики Беларусь или его заместителем.
Предельных сроков предварительного следствия УПК не устанавливает.
В случае возвращения прокурором уголовного дела для производства дополнительного расследования, а также при возобновлении приостановленного или прекращенного дела срок следствия устанавливается прокурором в пределах одного месяца с момента принятия дела к производству. Об этом прокурором или его заместителем выносится постановление. Дальнейшее продление срока производится на общих основаниях. При этом учитывается и срок, ранее затраченный на производство по уголовному делу.
В случае необходимости продления срока следствия следователь составляет об этом постановление и предоставляет его соответствующему прокурору не позднее трех суток до истечения срока следствия.
НАДЗОР ПРОКУРОРА ЗА ЗАКОННОСТЬЮ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
прокурор – действующие в пределах своей компетенции Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры, их заместители и помощники, начальники управлений (отделов) и их заместители, прокуроры управлений и отделов, если иное не оговорено в соответствующих статьях настоящего Кодекса;
Прокурор осуществляет надзор за исполнением законов при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях, в ходе предварительного расследования, за соответствием закону судебных решений по уголовным делам и их исполнением.
Прокурор обязан на всех стадиях уголовного процесса своевременно принимать предусмотренные законом меры по устранению нарушений закона, от кого бы эти нарушения ни исходили