Органы дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель, их процессуальное положение.
Органы дознания – государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия.
К органам дознания относятся:
1. органы внутренних дел РФ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;
2. органы Федеральной службы судебных приставов;
3. командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;
4. органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.
Органы дознания выполняют две функции: дознание (т. е. расследование по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно); выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно.
Помимо органов дознания, есть определенный законом перечень должностных лиц, которым делегированы некоторые полномочия органов дознания. К этим должностным лицам относятся:
1) капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, – по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;
2) руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, – по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;
3) главы дипломатических представительств и консульских учреждений РФ – по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.
Начальник подразделения дознания – должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель.
Начальник подразделения дознания по отношению к находящимся в его подчинении дознавателям уполномочен:
1. поручать дознавателю проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по уголовному делу;
2. изымать уголовное дело у дознавателя и передавать его другому дознавателю с обязательным указанием оснований такой передачи;
3. отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу;
4. вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела;
5. проверять материалы уголовного дела;
6. давать дознавателю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения.
Указания начальника подразделения дознания по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения дознавателем, но могут быть обжалованы им начальнику органа дознания или прокурору. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения. При этом дознаватель вправе представить начальнику органа дознания или прокурору материалы уголовного дела и письменные возражения на указания начальника подразделения дознания.
Дознаватель – должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания.
Дознаватель уполномочен:
1. самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение;
2. выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно.
Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора – вышестоящему прокурору. Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения.
22. Иные участники уголовного судопроизводства: свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой.
Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний. Лицо привлекается к участию в уголовном процессе в качестве свидетеля по решению дознавателя, следователя, прокурора, суда о вызове его на допрос для дачи свидетельских показаний. С момента вызова повесткой на допрос лицо начинает нести обязанности свидетеля и получает возможность использовать свои права.
Лица, не подлежащие допросу в качестве свидетелей: судьи и присяжные заседатели по обстоятельствам дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по делу; защитники или адвокаты – об обстоятельствах, которые стали им известны при осуществлении ими своих полномочий; священнослужители – об обстоятельствах, ставших им известными на исповеди; члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы без их согласия – об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий.
Права свидетеля: 1) отказаться свидетельствовать против себя самого, своего супруга, близких родственников; 2) не быть допрашиваемым без перерыва более 4 часов при максимальной продолжительности допроса 8 часов в сутки; 3) заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда; 4) являться на допрос с адвокатом, приглашенным им для оказания юридической помощи, который вправе делать заявления о нарушениях прав и законных интересов свидетеля. Свидетель может быть допрошен в судебном заседании без оглашения подлинных данных о его личности и в условиях, исключающих визуальное наблюдение его другими участниками судебного разбирательства. Свидетель не может быть принудительно подвергнут судебной экспертизе или освидетельствованию, за исключением случаев, когда освидетельствование необходимо для оценки достоверности его показаний.
В случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу; судом на него может быть наложено денежное взыскание (ст. 117, 118 Уголовно-процессуального кодекса).
Эксперт – лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное для производства экспертизы и дачи заключения.
Это сведущее, незаинтересованное лицо, назначенное для исследования представленных материалов и дачи заключения, имеющего значение доказательства, не должно находиться в служебной или иной зависимости от сторон или их представителей. Эксперт вправе: 1)ходатайствовать о привлечении к производству экспертизы других экспертов; 2)давать заключение в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении о назначении судебной экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования; 3)приносить жалобы на действия/бездействие участников, назначивших экспертизу, ограничивающих его права; 5) отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы специальных знаний, а также в случаях, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения.
Переводчик – лицо, привлекаемое к участию в уголовном судопроизводстве, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для перевода. Для назначения лица переводчиком органы расследования, судьи выносят постановление о назначении лица переводчиком, где отражается факт разъяснения ему его прав. Переводчик при вступлении в дело только один раз предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный перевод на предварительном следствии. Он вправе: 1) задавать вопросы участникам в целях уточнения перевода; 2) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он участвовал, протоколом судебного заседания и делать замечания по поводу правильности записи перевода, подлежащие занесению в протокол; 3) приносить жалобы на действия/бездействие, ограничивающие его права. Суммы, выплачиваемые переводчику, относятся к процессуальным издержкам и возмещаются из средств федерального бюджета.
Специалист – лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях для содействия в обнаружении и изъятии предметов и документов, применении технических средств, для постановки вопросов эксперту. Специалист, в отличие от эксперта, не проводит исследования. Права:1) отказаться от участия в случае, если не обладает специальными знаниями; 2) задавать вопросы участникам следственного действия с разрешения дознавателя, следователя; 3) знакомиться с протоколом следственного действия, подавать на него замечания; 4) приносить жалобы.
Понятой – не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия. Понятыми не могут быть: несовершеннолетние, участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и родственники, работники органов исполнительной власти.
23. Подозреваемый и обвиняемый, их процессуальное положение.
Обвиняемым признается лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого либо вынесен обвинительный акт. Обвиняемый вправе иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса, без ограничения их числа и продолжительности, однако это правило ограничивается сроками задержания. Он может участвовать в следственных действиях, с разрешения следователя, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника или законного представителя; снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. Обвиняемый вправе участвовать в судебном рассмотрении не только его жалобы, но и жалоб, которые направлены другими участниками (например, потерпевшим, гражданским истцом).
Обвиняемый может участвовать в судебном разбирательстве в судах первой, второй и надзорной инстанций, также при решении вопроса судом об избрании в отношении него мер пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста. Обвиняемый вправе получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и представлений и подавать возражения на них. Обвиняемый (и его защитник) имеет право знакомиться с постановлением о назначении в отношении него судебно-психиатрической экспертизы. Обвиняемый вправе ходатайствовать об исключении доказательства на том основании, что доказательство получено с нарушением требований УПК. Кроме этого, обвиняемый имеет право на реабилитацию в случае его оправдания либо прекращения уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.
Подозреваемым является лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело; лицо, которое задержано; лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения
Для признания лица подозреваемым необходимо наличие:
1. доказательств, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления;
2. оснований и условий, предусмотренных законом для возбуждения уголовного дела, для применения задержания либо для применения меры пресечения до предъявления обвинения;
3. постановления о возбуждении уголовного дела с указанием, что дело возбуждено в отношении данного лица;
4. протокола задержания (или постановления о задержании) либо постановления о применении меры пресечения до предъявления обвинения.
При задержании лицо может находиться в положении подозреваемого максимально в течение 48 ч с момента задержания. Однако в некоторых случаях срок задержания, а соответственно, и нахождения лица в положении подозреваемого продлевается еще до 72 ч.
При применении меры пресечения до предъявления обвинения в процессуальном положении подозреваемого лицо может находиться до 10 суток с момента применения данной меры.
Прав подозреваемого:
1. право знать, в чем он подозревается, получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;
2. право давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении него подозрения либо отказаться от дачи показаний и объяснений.
При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательства по уголовному делу.
Принуждение подозреваемого к даче показаний (равно обвиняемого и иных лиц, дающих показания в уголовном процессе) карается в уголовном порядке.
Подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 ч с момента его фактического задержания.
Подозреваемый вправе пользоваться помощью защитника и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого.
В число обязанностей подозреваемого входят следующие: являться по вызову прокурора, следователя, дознавателя; сообщать им о перемене места жительства; не уклоняться от следствия, дознания.
По уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних к обязательному участию в деле привлекаются законные представители обвиняемых и подозреваемых.