Подготовительная часть судебного заседания имеет процедурный характер, непродолжительна и, как правило, не составляет особых сложностей.

Подготовительная часть судебного заседания предусматривает активное участие государственного обвинителя в решении следующих вопросов:

1) заявления отвода составу суда либо кому-либо из судей;

2) заявления ходатайств и высказывания своего мнения по поводу заявленных другими

участниками судебного разбирательства ходатайств;

3) высказывания мнения о возможности рассмотрения уголовного дела в отсутствие кого-либо из участников уголовного судопроизводства.

Что касается отводов, заявляемых прокурором составу суда или кому-либо из судей, то на практике такая ситуация почти не встречается. Прокурор может заявить ходатайство:

- о вызове новых свидетелей, экспертов и специалистов;

- об истребовании вещественных доказательств и документов;

- об исключении доказательств, полученных с нарушением требований Уголовно-процессуального кодекса.

Надо заметить, что необходимость заявления прокурором ходатайств может быть как определена заранее, еще при ознакомлении с материалами дела или на предварительном слушании, так и обнаружиться непосредственно в подготовительной части судебного заседания. Такая ситуация может возникнуть при изменении или даже возможном изменении количества доказательств - при неявке свидетеля, в связи с удовлетворением судом ходатайства стороны защиты об истребовании вещественных доказательств, вызове новых свидетелей или же об исключении доказательств, полученных с нарушением требований Уголовно-процессуального кодекса. В этом случае возможно ходатайствовать, например, о вызове свидетеля, чьи показания заменили бы показания не явившегося свидетеля или "компенсировали" воздействие показаний свидетеля вызванного по инициативе стороны защиты.

Прокурор также высказывает свое мнение по поводу ходатайств, заявленных другой стороной. В условиях осуществления прокурором уголовного преследования и состязательности сторон недопустимо оставлять разрешение каких-либо вопросов "на усмотрение суда", какой бы тактически выгодной ни представлялась такая позиция.

Прежде чем высказаться по поводу ходатайства стороны защиты, государственный обвинитель должен определить, с какой целью оно заявляется. Собственно, существует несколько типичных причин ходатайства о вызове новых свидетелей, экспертов, специалистов, истребовании вещественных доказательств и документов.

Зачастую подсудимый (или адвокат по настоянию подсудимого) ходатайствуют о вызове свидетелей или истребовании доказательств и документов, которые имеют значение только лишь по мнению подсудимого; на самом же деле они не могут ни повредить обвинению, ни помочь защите. В таком случае следует руководствоваться принципом целесообразности: если удовлетворение ходатайства не представляет трудностей, его можно и удовлетворить. Если же это приведет к отложению дела на длительный срок или представляет технические трудности, например, ввиду большого объема документов, то в удовлетворении ходатайства должно быть отказано.

Иногда ходатайства заявляются с целью затягивания процесса.Делается это в тех случаях, когда выигрыш стороны защиты во времени может привести к осложнению положения прокурора - в результате воздействия стороны защиты на потерпевших и свидетелей с целью изменения ими показаний, "утраты" свидетелей обвинения в результате их смерти, отъезда в длительную командировку, на лечение, за границу, уменьшения со временем эффективности проведения судом следственных действий вне зала судебного заседания и т.д. Затягивание может иметь своей целью облегчение положения подсудимого вследствие изменения обстановки (в широком значении этого понятия): ожидаемого акта амнистии или вступления в законную силу закона, улучшающего положение лица, совершившего преступление, изменения в семейном положении подсудимого или появления других обстоятельств, влияющих на ответственность и наказание подсудимого.

Заявляться ходатайства могут и с более серьезными намерениями - повлиять на принятие судом решения по существу предъявленного обвинения. Чаще всего с этой целью защита просит о назначении повторной экспертизы. Расчет, естественно, строится на том, что новое заключение эксперта если и не полностью опровергнет заключение, имеющееся в деле, то хотя бы поставит его под сомнение. О некоторых вопросах проведения экспертизы в суде разговор пойдет ниже. Теперь же нужно отметить, что соглашаться с заявленным ходатайством прокурору стоит исключительно тогда, когда он и сам полагает, что имеющегося заключения недостаточно для вынесения обоснованного обвинительного приговора. Поэтому государственный обвинитель при высказывании своего мнения должен прежде всего обратить внимание суда не просто на отсутствие оснований для проведения повторной экспертизы, но и на то, что, заявляя такое ходатайство, защита фактически дает преждевременную оценку имеющемуся заключению, т.е. доказательству, еще не исследованному судом.

О вызове же новых свидетелей защита зачастую ходатайствует не только для доказывания существенных для нее обстоятельств, но и для того, чтобы опорочить показания потерпевших и свидетелей. В таких ситуациях прокурор должен обращать внимание суда на отсутствие необходимости в показаниях данных свидетелей именно для установления обстоятельств дела.

Несмотря на достаточно формальный характер данной стадии, она во многих случаях может представлять для государственного обвинителя определенный тактический интерес. Связано это, конечно же, с заявлением ходатайств. В ходе подготовительной части прокурор имеет возможность ознакомиться с позицией защиты, выраженной как в заявленных ходатайствах, так и во мнении, высказанном по поводу ходатайств других участников процесса.

Неявка же свидетелей, особенно важных для обвинения, может свидетельствовать об определенной "внесудебной" деятельности подсудимого, его адвоката или родственников. Поэтому в случае необходимости прокурор должен не только просить суд о приводе неявившегося свидетеля, но и при необходимости обратиться к прокурору, надзиравшему за предварительным следствием или дознанием, в целях содействия розыску и доставлению свидетеля

Прежде всего необходимо оценить важность показаний данного лица, возможность оглашения его показаний, данных в ходе предварительного расследования. При наличии серьезной доказательственной базы рассмотрение дела в отсутствие неявившегося свидетеля или потерпевшего зачастую может быть предпочтительней отложения дела, если такое отложение может повлиять на действенность показаний других свидетелей.