Задачи прокурора в судебном процессе при рассмотрении уголовных дел.

В соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства прокурор относится к стороне обвинения, содержанием которой является осуществление функции уголовного преследования.

Уголовное преследование на различных этапах уголовного судопроизводства имеет свои формы выражения. Так, на досудебных стадиях уголовного процесса уголовное преследование осуществляется в форме предварительного расследования, а в судебных стадиях — в форме поддержания государственного обвинения.

В связи этим всем заместителям Генерального прокурора РФ, прокурорам субъектов РФ, городов и районов, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам считать участие в рассмотрении уголовных дел судами одним из важнейших направлений в деятельности органов прокуратуры.

Задачи:

- Постоянно совершенствовать организационные основы этой деятельности.

- Обеспечивать квалифицированное участие прокуроров в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, уголовных дел частного обвинения, если уголовное дело было возбуждено следователем либо с согласия прокурора дознавателем, а также в случае, когда мировым судьей в соответствии с ч. 8 ст. 318 УПК РФ участие в деле прокурора признано обязательным. (Если после принятия заявления к производству будет установлено, что потерпевший в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, то мировой судья вправе признать обязательным участие в деле законного представителя потерпевшего и прокурора)

- Руководителям прокуратур регулярно поддерживать государственное обвинение, при этом прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным кним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур лично поддерживать государственное обвинение не реже одного раза в квартал, преимущественно по уголовным делам о преступлениях, представляющих повышенную общественную опасность

- Руководителям прокуратур назначать государственных обвинителей заблаговременно, чтобы они имели реальную возможность подготовиться к судебному разбирательству. Поручения о поддержании государственного обвинения давать подчиненным прокурорам в письменной форме. В необходимых случаях создавать группы государственных обвинителей.

- Поддержание государственного обвинения по делам, рассматриваемым с участием присяжных заседателей, поручать прокурорам, обладающим соответствующими личностными и профессиональными качествами.

- Учитывая, что в ходе предварительного слушания могут быть заявлены и разрешены ходатайства об исключении доказательств, о возвращении уголовного дела прокурору, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, о мере пресечения, уделять должное внимание подготовке к участию прокурора на этом этапе уголовного судопроизводства.

- Государственным обвинителям заблаговременно готовиться к судебному заседанию, беспристрастно оценивать совокупность имеющихся доказательств, продумывать тактику своих действий. В необходимых случаях ходатайствовать перед судом о предоставлении времени для подготовки и обоснования своей позиции. Активно участвовать в исследовании представляемых доказательств.

- Государственному обвинителю о результатах рассмотрения уголовного дела не позднее дня, следующего за днем провозглашения судебного решения, рапортом докладывать прокурору, давшему поручение о поддержании государственного обвинения

Содержание методики поддержания государственного обвинения.

Методика поддержания прокурором государственного обвинения представляет собой систему теоретических положений и практических рекомендаций, использование которых предназначено для оптимального выполнения комплекса действий по подготовке к участию в рассмотрении уголовного дела судом первой инстанции и решению этой задачи на различных этапах судебного разбирательства.

Закон не определяет, как надлежит действовать в той или иной процессуальной ситуации, не устанавливает тактику и методику. Правовые средства направлены на установление доказанности вины подсудимого, выявление нарушений прав и законных интересов участников уголовного процесса, обеспечение вынесения законные и обоснованных решений и выявление неправосудных решений.

В ходе подготовки прокурор должен на основании изучения материала всей информации решить целый комплекс задач:

•1Проверить соблюдение формальных процессуальных правил, нарушение которых в принципе препятствует рассмотрению дела.

• 2Уяснить для себя следственную модель прошедшего события.

• 3Проверить соблюдение принципов законности, всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела в ходе расследования, правильность оценки следователя и собранных им доказательств.

• 4Установить наличие и характер пробелов следствия

• 5Решить для себя правильность квалификации следствия (они могут быть как устранимыми так и не устранимыми).

• 6Определить имеются ли основания для предварительного слушания.

•7Быть готовым к любым заявления, ходатайствам, они не должны быть неожиданностью, а если всё же ходатайство не прогнозировалось прокурором, то не в коем случае не теряться и дать грамотное заключение в соответствии с нормами закона и личным убеждением.

8. спланировать свое участие в судебном следствии:

А) определить порядок предъявления доказательств

Б) решить вопрос о наличии и путях восполнения пробелов следствия

В) определить тактические приемы, которые целесообразно использовать при исследовании конкретных доказательств (прежде всего при допросе)

Г) продумать план допроса отдельных лиц с целью достижения конкретного результата

Д) в случае необходимости продумать план устранения недостатков в выводах экспертиз, проведенных на следствии.

система методик поддержания государственного обвинения может иметь следующее построение:

1) общая методика, содержащая комплексы организационных и практических действий прокурора;

2) базовые методики поддержания государственного обвинения по уголовным делам о преступлениях отдельных категорий;

3) частные типовые методики поддержания государственного обвинения по уголовным делам о преступлениях отдельных видов и разновидностей

В методике могут быть представлены типичные судебные ситуации, возникающие именно в подготовительной части судебного разбирательства, и предложены способы их разрешения.

В качестве ориентира могут служить ситуации общего характера, возникающие в подготовительной части судебного разбирательства: 1) подсудимый признает себя виновным в совершении преступления; 2) подсудимый признает вину частично; 3) подсудимый не признает вину и придерживается версии, избранной на стадии предварительного расследования; 4) подсудимый не признает вину и придерживается версии, которая не была предметом исследования на стадии предварительного расследования. К ситуациям частного характера относятся следующие: 1) заявлен отвод кому-либо из участников процесса; 2) неявка в судебное заседание вызванных лиц; 3) заявление ходатайств различными участниками процесса, в том числе: о признании доказательств недопустимыми; о возвращении дела прокурору; о прекращении дела; об истребовании дополнительных доказательств, вызове свидетелей, допрошенных и не допрошенных на стадии предварительного расследования, о приобщении к делу документов.

Планирование государственным обвинителем своей деятельности по поддержанию государственного обвинения.

Планирование деятельности государственного обвинителя представляет собой комплексный, непрерывный и довольно длительный процесс, который начинается с момента изучения материалов уголовного дела и заканчивается в конце судебного заседания. Поскольку планирование является индивидуальным и творческим процессом, который в определенной степени зависит от личных качеств прокурора, а также от категории, объема и сложности уголовного дела, то материалы, отраженные в планах, могут быть различными. Государственный обвинитель может иметь несколько планов, помогающих ему решать различные задачи. Количество планов и их содержание зависит от объема уголовного дела, числа привлекаемых по нему лиц, вида преступления и многих других факторов.

План должен помогать, его составителю свободно, ориентироваться в материалах уголовного дела, а в будущем стать основой для подготовки выступления в прениях сторон.

Таким образом, план постоянно дополняется и корректируется в ходе судебного разбирательства. Планирование поддержания государственного обвинения - это многоэтапный, динамичный и комплексный процесс, результатом которого являются различные планы, составляемые прокурором в зависимости от количества и характера задач, стоящих перед ним.

Подготовка государственного обвинителя к поддержанию гражданского искапо уголовному делу.

6. Прокурор предъявляет или поддерживает предъявленный по уголовному делу гражданский иск, если этого требует охрана прав граждан, общественных или государственных интересов.

В соответствии с состязательной концепцией уголовного судопроизводства обвинение доказывается стороной обвинения, т.е. органами расследования, а также государственным обвинителем в судебном разбирательстве. Поскольку основанием заявления гражданского иска служит причинение вреда преступлением, постольку обстоятельства причинения вреда входят в доказывание обвинения по уголовному делу. Поэтому гражданский истец, в отличие от соответствующих субъектов в гражданском судопроизводстве, не имеет обязанности доказывать предъявленные исковые требования, т.е. он освобождается от доказывания, что также является важным положительным для него обстоятельством.

В защиту интересов несовершеннолетних, недееспособных либо ограниченно дееспособных, других лиц, которые не могут сами защищать свои права и законные интересы, гражданский иск может быть заявлен их законными представителями или прокурором, а в защиту интересов государства - прокурором.

10. Участие прокурора в предварительном слушании.

До начала подготовки нужно получить надзорное производство с письменным поручением прокурора о поддержании обвинения. Далее оценивает все документы, чтобы были в порядке подписи, даты вручения и т.д. При выявлении просчетов и ошибок, допущенных в ходе предварительного расследования, прокурору следует подготовиться к возможным в связи с этим ходатайствам стороны защиты в судебном заседании, в том числе в предварительном слушании, и соответствующему реагированию на них. Особое внимание надлежит обратить на ходатайства стороны защиты, заявленные в ходе предварительного расследования. С их помощью можно очертить круг доказательств, на которые, вероятнее всего, будет ссылаться сторона защиты. С учетом этого важно продумать порядок и тактику представления суду доказательств, меры, обеспечивающие явку свидетелей в суд, необходимость заявления ходатайств о вызове дополнительных свидетелей, о проведении дополнительных экспертиз, о приобщении к делу каких-либо документов или материалов. Следует учитывать, что суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства о допросе в судебном заседании лица в качестве свидетеля или специалиста, явившегося в суд по инициативе стороны (ч. 4 ст. 271 УПК).

После поступления уголовного дела в суд прокурор принимает участие в подготовке к судебному заседанию только в том случае, когда такая подготовка осуществляется в форме предварительного слушания. Не позднее 30 суток со дня поступления УД в суд, а в случае, если по делу есть обвиняемый, содержащийся под стражей – не позднее 14 суток, по нему дб принято решение о назначении ПС либо о назначении СЗ. ПС: если есть ходатайства об исключении доказательств, основания для возвращения УД прокурору, основания для приостановления или прекращения УД, ходатайство о проведении СЗ в отсутствии подсудимого, о проведении СЗ с участием присяжных.

Прокурору следует проверить, действительно ли имеются основания для проведения предварительного слушания, указанные в постановлении судьи; убедиться, нет ли иных оснований. Ходатайство о предварительном слушании может быть заявлено и прокурором (например, для решения вопроса о проведении судебного заседания в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК). Однако с учетом того, что бремя опровержения доводов защиты лежит на прокуроре, и значимости этой стадии процесса для последующего разрешения дела по существу Генпрокурор РФ признал обязательным участие прокурора в предварительном слушании

На этом этапе процесса сторонами могут быть заявлены ходатайства об истребовании дополнительных доказательств или предметов (ч. 7 ст. 234 УПК). Выражая мнение по поводу заявления такого ходатайства стороной защиты, надлежит помнить, что это ходатайство подлежит удовлетворению, если доказательства или предметы имеют значение для уголовного дела и отвечают требованиям допустимости. Стороны также вправе заявить ходатайство об исключении как недопустимого любого доказательства,включенного в список для предъявления в судебном разбирательстве. Такое ходатайство может быть заявлено как до проведения предварительного слушания, так и во время него. Оно должно содержать основания для исключения доказательства и обстоятельства, обосновывающие ходатайство. Копия ходатайства передается судом другой стороне в день представления его в суд (ст. 235 УПК).

Принятое судом в предварительном слушании решение об исключении доказательства не является окончательным. При рассмотрении уголовного дела по существу суд по ходатайству стороны вправе повторно рассмотреть вопрос о признании исключенного доказательства допустимым (ч. 7 ст. 235 УПК).

Если в ходе предварительного слушания гособвинитель заявляет об изменении обвинения, в результате чего дело становится подсудным другому суду, то судья принимает решение о направлении уголовного дела по подсудности.

Вопрос о возвращении уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, предусмотренных ст. 237 УПК, может быть поставлен на обсуждение как по ходатайству сторон, так и по инициативе судьи. Если ходатайство заявлено стороной защиты либо вопрос о возвращении дела прокурору обсуждается по инициативе суда, то для согласования своей позиции с прокурором, утвердившим обвинительное заключение (обвинительный акт), следует ходатайствовать о перерыве в судебном заседании.Разумеется, позиция должна быть согласована и в тех случаях, когда ходатайство о возвращении дела намеревается заявить прокурор.

При решении вопроса о возвращении уголовного дела прокурору под допущенными при составлении обвинительного заключения или обвинительного акта нарушениями требований уголовно-процессуального закона следует понимать такие нарушения изложенных в ст. 220, 225 УПК положений, которые служат препятствием для принятия судом решения по существу дела на основании данного заключения или акта. В частности, исключается возможность вынесения судебного решения в случаях, когда обвинение, изложенное в обвинительном заключении или обвинительном акте, не соответствует обвинению, изложенному в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого; обвинительное заключение или обвинительный акт не подписан следователем (дознавателем), обвинительное заключение не согласовано с руководителем следственного органа либо не утверждено прокурором, обвинительный акт не утвержден начальником органа дознания или прокурором; в обвинительном заключении или обвинительном акте отсутствуют указание на прошлые неснятые и непогашенные судимости обвиняемого, данные о месте нахождения обвиняемого, данные о потерпевшем, если он был установлен по делу (постановление Пленума ВС РФ от 22.12.2009 N 28).

Если будут выявлены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 239 УПК, являющиеся основанием для прекращения уголовного дела, об этом следует заявить соответствующее ходатайство. При наличии таких обстоятельств судья вправе прекратить уголовное дело независимо от того, ходатайствовали ли об этом стороны, за исключением ситуации, когда участвующий в судебном заседании прокурор отказывается от обвинения. Однако в предварительном слушании полный или частичный отказ от обвинения может иметь место в редких случаях (например, при бесспорном подтверждении факта совершения деяния лицом, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность).

Тактические приемы, направленные на установление психологическогоконтакта с допрашиваемым. Требования к формулировке вопросов.

Большое значение для достижения результата имеет психологический контакт с допрашиваемым, он может проявляться если соблюдаются следующие требования:

1. Проявление непредвзятого интереса к личности допрашиваемого

2. Вежливое, корректное отношение к допрашиваемому

3. Уважительное отношение к его позиции

4. Постановка вопросов в доступной форме

5. Демонстрация допрашиваемому беспристрастности

Так же очень эффективными приёмами являются следующие:

1. Постановка вопросов позволяющих расчленить общие, недостаточно конкретизированные показания на отдельные эпизоды и показания

2. Сопоставление противоречивых частей первичных показаний данных на предварительном следствии, различных частей показаний с другими материалами дела.

Требования к вопросам:

1) вопросы должны быть короткими, четкими, ясными и относится к обстоятельствам относящимся к делу.

2) вопросы должны быть с формулированы относительно к личности допрашиваемого.

3) нельзя задавать наводящие допросы, т.е. содержащие элементы ответа.

4) не следует задавать вопросы достаточно выясненных в судебном заседании.

5) ставить вопрос следует только тогда, когда есть основание получить определенный ответ.

6) между вопросами должна быть определенная связь, соответствующая тактической задуманной схеме вопроса.

Задачи прокурора в судебном процессе при рассмотрении уголовных дел.

Задачи:

- Постоянно совершенствовать организационные основы этой деятельности.