Возбуждение уголовного дела.

Вопросы:

Понятие, значение и задачи стадии возбуждения уголовного дела.

Органы и лица, полномочные возбуждать уголовное дело.

Поводы к возбуждению уголовного дела.

Основания к возбуждению уголовного дела.

Проверка оснований к возбуждению уголовного дела и ее границы.

Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу.

Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела.

Основания и процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела.

Процессуальные гарантии защиты прав и законных интересов граждан в стадии возбуждения уголовного дела.

Процессуальные сроки в стадии возбуждения уголовного дела.

Особенности возбуждения уголовных дел в отношении судей, прокурорских работников, депутатов.

Особенности возбуждения уголовных дел частного и частно-публичного обвинения.

Прокурорский надзор в стадии возбуждения уголовного дела.

Задача 121.25 марта в квартиру Кайдова, проживающего в доме 51 по ул. Студенческая (Октябрьский р-н г. Минска), ворвались Мельникова и ее сын Борис, и на почве личных неприязненных отношений учинили скандал, и избили Кайдова, причинив ему легкие телесные повреждения, повлекшие кратковременное расстройство здоровья.

Кайдов решил обратиться с заявлением о привлечении Мельниковых к уголовной ответственности.

- Признаки какого преступления наличествуют в действиях Мельниковых? В порядке какого обвинения осуществляется уголовное преследование лиц, его совершивших? Каков порядок возбуждения этого дела?

Вариант.Мельникова является родной сестрой Кайдова, а Борис его племянником. Кайдову нанесены менее тяжкие телесные повреждения.

- Дайте решение по этому варианту задачи!

Задача 122.В октябрьский районный отдел внутренних дел г. Минска обратился с письменным заявлением Бушило. В заявлении он сообщил, что 24 декабря Трепов проник в салон его личной автомашины “москвич-408”, находившейся на стоянке у гостиницы “Спутник”, и пытался снять радиоприемник, но не смог сделать этого, так как был застигнут им (Бушило) при совершении этих действий. Бушило просил привлечь Трепова к уголовной ответственности. Он сообщил также, что попытку Трепова снять радиоприемник с его автомашины наблюдал Борисов, проживающий в гостинице “Спутник”.

- Как орган дознания должен реагировать на заявление Бушило?

Задача 123.В 23 часа 30 минут 17 июля к дежурному Центрального районного отдела внутренних дел г. Минска явился Якимович, который заявил, что только что на него в сквере у Дома-музея Янки Купалы напали двое неизвестных, сбили с ног и отняли плащ, часы и пиджак. В кармане пиджака находились документы, ключи от квартиры и 27 тысяч рублей денег.

- Какие действия должен выполнить дежурный по отделу, выслушав заявление Якимовича? Каков процессуальный порядок принятия устных заявлений о преступлении? Каков процессуальный порядок установления оснований к возбуждению дела в данном случае?

Задача 124.25 июля в отдел милиции Толочинского РОВД Витебской области явилась жительница дер. Подберезье Шитик А.И. и заявила, что вчера, т.е. 24 июля она вручила своему мужу Шитику П.К. домашнего изготовления сыр, масло, мед и поручила поехать в гор. Толочин, чтобы продать эти продукты на рынке.

Вернувшись из Толочина в нетрезвом состоянии, муж рассказал ей, что, продав продукты, он вернулся домой автобусом. По дороге к деревне через лес на него напали двое неизвестных, отняли вырученные на рынке деньги, сняли плащ и нанесли побои.

- Как должен поступить дежурный по РОВД? Какими способами можно проверить, имеются ли основания возбудить уголовное дело по данному факту?

Задача 125.В ночь на 14 июня в помещении почтового отделения № 3 г. Борисова сотрудниками отдела охраны городского отдела внутренних дел были застигнуты пытавшиеся вскрыть сейф почтового отделения несовершеннолетние Коптик и Арканов.

- Каким образом орган дознания должен реагировать на указанное событие? Что в этом случае будет поводом к возникновению деятельности по решению вопроса о возбуждении уголовного дела?

Задача 126. Директор средней школы написал прокурору о том, что 21 сентября во время его беседы с группой колхозников на зернотоку колхоза на него набросился пьяный Демчик и трижды ударил кулаком по лицу, сопровождая свои действия нецензурной бранью.

- Каким из предусмотренных законом поводов к возбуждению уголовного дела является информация о преступлении, поступившая от директора школы?

Задача 127. В журнале “Вожык” была опубликована сатирическая заметка о том, что кладовщик нефтебазы Червенского района Климчик разбазаривает вверенное ему горючее и смазочные материалы.

- Какой орган (суд, прокурор, следователь или орган дознания) обязан реагировать на указанную заметку и каким образом?

Задача 128. 2 января к следователю прокуратуры поступило заявление гр-ки П., в котором она сообщила, что в новогоднюю ночь Абдулин пытался изнасиловать ее 19-летнюю дочь Тамару. Абдулин затащил Тамару во двор школы, повалил на землю, сдавливал шею, бил по лицу, закрывал ей рот, когда она кричала. Заметив спешившего на крики прохожего, Абдулин прекратил попытки совершить с Тамарой половой акт. В конце заявления П., указала, что заявление написано ею по поручению дочери.

- Каковы особенности возбуждения дел о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 166 УК? Как в этом случае должен поступить следователь?

Задача 129. 6 декабря во втором часу дня к следователю прокуратуры пришел гр-н Боков и повинился, в том, что он утром 6 декабря в своей квартире в ссоре, возникшей во время завтрака, на почве ревности, кухонным ножом убил свою сожительницу Манину, нанеся ей два удара ножом в грудь.

- Что должен предпринять следователь по заявлению Бокова? В каком порядке и посредством каких действий может производиться проверка заявлений и сообщений о преступлении?

Задача 130. 17 марта к районному прокурору поступило заявление гр-ки Банниковой, в котором она сообщила, что 4 января ее бывший муж Банников, переезжая после обмена своей комнаты в другую квартиру, зашел в комнату Банниковой и стал уничтожать принадлежащее ей имущество: разломал мебель, порвал и порезал постельное белье и одежду.

Застигнутый при этом Банников свои действия прекратил и клятвенно обещал, что полностью возместит ущерб, но до настоящего времени свое обещание не выполнил.

Заявительница просила привлечь Банникова к уголовной ответственности и взыскать с него в ее пользу 485 тысяч рублей.

- Какое решение должен принять прокурор? Каковы сроки рассмотрения и разрешения заявлений и сообщений о преступлении установлены законом?

Задача 131. В рассказе “Часы с браслетом” В. Шитика говориться, что когда следователя лейтенанта милиции Корзуна перевели в областное управление внутренних дел, новый начальник Корзуна капитан милиции Юрковец поручил ему дело о покушении на грабеж (преступник пытался отнять у девушки сумочку, но был задержан), сказав, что Дзюбе, которому оставалось только “подбить бабки” по этому делу, пришлось срочно выехать в командировку.

“Расследование, которое вел Дзюба, действительно было закончено. Преступник задержан, не отпирается. Дзюба не успел только написать постановление о возбуждении уголовного дела. Корзун убеждал себя в том, что Юрковец мог с таким же успехом поручить оформление постановления любому сотруднику, но, должно быть нет ничего необычного в том, что новичка хотят проверить сначала на бумагах”.

- Возможна ли в действительности такая ситуация? Когда выносится постановление о возбуждении уголовного дела? Укажите, какие нарушения закона были допущены при производстве расследования в описанном случае. Каким образом эти нарушения могли быть устранены? Вправе ли Корзун составить постановление о возбуждении уголовного дела, если это постановление не было написано своевременно Дзюбой?

Задача 132. Якимова заявила следователю прокуратуры Кобринского района о том, что 5 января около 9 часов утра она, зайдя в квартиру своей соседки Марковой, обнаружила на полу возле печи ее труп.

При проверке этого заявления следователь установил, что Маркова К.Я., 1920 года рождения, проживала одна в квартире 4 дома 69 по ул. Жданова в г. Кобрине, часто жаловалась на боли в груди. По заключению врачей, смерть Марковой явилась следствием инфаркта миокарда. Смерть не насильственная, следы борьбы и самозащиты на трупе отсутствуют.

- Какое решение по результатам проверки заявления Якимовой должен принять следователь? Кто и каким образом должен быть уведомлен о таком решении? Каков порядок оформления устных заявлений граждан о преступлении?

Задача 133.

Постановление

Об отказе в возбуждении уголовного дела

г. Энск 30 января 2001 г.

Следователь прокуратуры г. Энска, юрист 2-го класса Агеев К.Н., рассмотрев материалы проверки по факту смерти гр-на Ярошука А.С.

Установил

Ярошук А.С., 1948 года рождения, проживающий в гор. Энске по ул. Комарова, 12. 24 января 2001 года наводил порядок в погребе своего дома и был там поражен электрическим током. Он был обнаружен женой с зажатым в левой руке электропроводом.

Судебно-медицинским исследованием трупа Ярошука А.С. установлено, что смерть наступила от электротравмы. Следов борьбы и самообороны на трупе не обнаружено.

На основании изложенного, принимая во внимание, что смерть гр-на Ярошука наступила от электротравмы, виновных в его смерти не имеется, на основании п. 1 ч. 1 ст. 29 УПК, руководствуясь ст. 78 УПК,

постановил.

В возбуждении уголовного дела по факту смерти Ярошука А.С. за отсутствием общественно-опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, отказать.

Постановление может быть обжаловано прокурору Энского района.

Следователь прокуратуры

Энского р-на юрист 2 кл. (Агеев)

Оцените это постановление. Какие юридические, стилистические и фактические ошибки в нем допущены? Какие обстоятельства исключают производство по уголовному делу?

Задача 134. В органы милиции поступило заявление Константинова, в котором он просит привлечь к уголовной ответственности Пилипца за то, что тот 5 февраля в 19 часов на кухне их общей квартиры на замечание о недостойном поведении обругал его нецензурно и избил. В заявлении указано, что на кухне в это время находилась гр-ка Гребнева.

- Какое решение по этому заявлению должен принять орган дознания? Каковы особенности возбуждения уголовных дел о преступлениях частного и частно-публичного обвинения?

Задача 135. Свиридович, получив копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по его заявлению и ознакомившись с ним, пришел к выводу о неправильности этого постановления.

- Кому может быть направлена жалоба на это постановление? Каков порядок обжалования постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.

Если уголовное уложение - это уложение для жуликов,

то устав уголовного судопроизводства - это устав для

честных людей.

Э. Ферри

Предварительное расследование

Общие условия предварительного расследования.

Вопросы:

Органы, уполномоченные законом осуществлять предварительное расследование.

Подследственность.

Деятельность органов дознания по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно.

Порядок дознания по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно.

Срок производства предварительного расследования.

Недопустимость разглашения данных предварительного расследования.

Обязательность разъяснения и обеспечения прав участникам следственных действий.

Участие специалиста, переводчика, понятых в производстве следственных и иных процессуальных действий.

Задача 136. По сообщению председателя колхоза о хищениях строительных материалов со строительства коровника прокурор района возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210 УК.

- Определите подследственность этого дела и форму предварительного расследования, в которой может быть начато и завершено его расследование.

Задача 137.При производстве предварительного расследования по уголовному делу по обвинению Корнева Е.С. в совершении квартирной кражи на территории Советского района г. Минска, следователь получил информацию о том, что против Корнева возбуждены и ведутся уголовные дела по обвинению его в совершении квартирных краж в следственных органах Фрунзенского и Ленинского районов г. Минска, а также г. Борисова. Уголовные дела в этих органах приостановлены с объявлением розыска Корнева.

- Как должен поступить следователь, осуществляющий производство по уголовному делу по обвинению Корнева? Определите территориальную подследственность данного дела?

Задача 138. В д. Заболотье Червенского района у себя в доме при продаже 5 гр. Конопляной соломки была застигнута гр-ка Лизун. Это повлекло за собой возбуждение уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 238 УК.

- Какой орган и в какой форме обязан произвести предварительное расследование по данному делу?

Задача 139. Начальник органа дознания возбудил уголовное дело по факту кражи из квартиры гр-ки Веренич вещей и 130 тысяч рублей денег и поручил его расследование дознавателю. В результате неотложных следственных действий преступление было раскрыто, виновный в совершении кражи задержан, похищенные вещи и деньги обнаружены и изъяты. Собранными доказательствами всесторонне, полно и объективно устанавливались все существенные обстоятельства дела. В связи с этим начальник органа дознания дал указание дознавателю продолжить расследование и завершить его составлением постановления о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд. По выполнении этих указаний начальник органа дознания утвердил постановление дознавателя и направил дело прокурору.

- Какое решение по этому делу должен принять прокурор? В каких формах производится предварительное расследование уголовных дел и каково соотношение этих форм?

Задача 140. В кювете у дороги, ведущей из д. Могуль в д. Теребличи, был обнаружен труп неизвестного мужчины с признаками насильственной смерти. Оперативно-розыскные и следственные меры, примененные для раскрытия данного преступления на начальном этапе предварительного расследования, оказались безуспешными. О своих неудачах и сомнениях следователь уведомил прокурора, который, изучив дело, предложил следователю для быстрого и успешного решения задач расследования использовать помощь общественности.

- Каковы формы и методы привлечения общественности к участию в расследовании уголовных дел? Какие из этих форм могут быть использованы при расследовании данного дела?

Задача 141. Следователь прокуратуры Славгородского района Могилевской области направил прокурору Кобринского р-на Брестской области письмо следующего содержания.

“В моем производстве находится уголовное дело по обвинению несовершеннолетнего Харинича Александра Ивановича в злостном хулиганстве. В связи с необходимостью получения данных, характеризующих личность Харинича А.И. и его поведение, прошу поручить следователю вашей прокуратуры:

Допросить в качестве свидетеля мастера ГПТУ-23 Семенова, выяснив у него, с какого времени Харинич А.И. занимается в училище, как он относится к учебе и как успевает, каковы его увлечения, участвует ли он в общественной жизни, как относится к педагогам и товарищам, как он ведет себя во внеучебное время, каковы особенности его психики, а также другие вопросы, относящиеся к характеристике личности Харинича А.И.;

Допросить в качестве свидетеля мать Харинича А.И.- Харинич Юлию Павловну, проживающую в Кобрине (Белорусский проезд, д. 129), если она даст на это согласие, выяснив у нее условия жизни и воспитания ее сына, а также все, что ей известно о совершенном им преступлении (после совершения сыном преступления она приезжала в Славгород и беседовала с ним);

Истребовать справку о семейном положении Харинича А.И.”

- Оцените это письмо следователя. В каких случаях следователь, принявший дело к своему производству, вправе поручать производство по нему следственных действий другому органу расследования?

Задача 142. 9 сентября около 19 часов Жамойдин в нетрезвом состоянии в коридоре столовой из хулиганских побуждений затеял драку с Рыболтовским, во время которой нанес ему два удара ножом в живот. От полученных повреждений потерпевший скончался. Выполнив неотложные следственные действия по обнаружению и закреплению доказательств, орган дознания передал дело в прокуратуру для производства по нему предварительного следствия.

Следователь, приняв дело к своему производству, направил на имя начальника районного отдела внутренних дел письмо, в котором просил выявить и допросить в качестве свидетеля лицо, распивавшее в день совершения преступления с Жамойдиным в столовой спиртные напитки и ставшее очевидцем драки, а также произвести очную ставку между Жамойдиным и свидетелем Стригальским.

Начальник отдела внутренних дел ответил, что поскольку по данному делу лицо, совершившее преступление, установлено и выполнены все неотложные следственные действия по обнаружению и закреплению следов преступления, постольку он не вправе поручать своим подчиненным производство по нему следственных действий.

- Правомерно ли поручение следователя? Правилен ли ответ начальника отдела внутренних дел?

Задача 143. Виноградов Н.П. обвинялся в незаконном предпринимательстве. Проводя у него дома обыск, следователь пригласил в качестве понятых, соседей Виноградова гр-н Старовойтову и Дражину.

При обыске у Виноградова в шкафу, в кармане пиджака было обнаружено 2 тысячи долларов США.

Виноградов обратился к прокурору с жалобой, что валюту в карман его пиджака подложил следователь. Во время обыска понятые сидели на стульях в углу комнаты и практически не видели, что и где искал следователь. Кроме того, понятая Дражина имеет плохое зрение, а Старовойтовой 85 лет от роду и она не может адекватно оценивать происходящее.

- Оцените данную ситуацию.

Задача 144. Во время предварительного следствия по делу об изнасиловании А. обвиняемый Ефимов возбудил ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетелей Артимени и Козича для установления того, что в момент, когда было совершено преступление, он вместе с ними находился на рыбалке в другом районе.

Следователь отклонил ходатайство Ефимова как необоснованное. Свой отказ он мотивировал тем, что совершение Ефимовым изнасилования А. с бесспорностью установлено показаниями потерпевшей и очевидцев.

Обвиняемый подал в прокуратуру жалобу на отказ в удовлетворении его ходатайства.

- Оцените решение следователя по ходатайству обвиняемого. Какое решение по жалобе обвиняемого должен принять прокурор?

Задача 145. Следователь районного отделения следственного комитета при Министерстве внутренних дел пригласил для участия в осмотре места автоаварии с человеческими жертвами инспектора ГАИ, сотрудника оперативно-технического отдела, судебно-медицинского эксперта, а также (для удостоверения факта производства осмотра, содержания своих действий при осмотре и их результатов) граждан Кучеренко и Заботина.

- В каком качестве указанные лица будут участвовать в производстве осмотра? Каково их процессуальное положение?

Задача 146. 10 февраля начальник районного отделения внутренних дел возбудил уголовное дело о хулиганстве, предусмотренном ч. 1 ст. 339 УК и поручил производство дознания по нему дознавателю старшему лейтенанту милиции Сидорову.

Производя дознание по этому делу, дознаватель установил, что расследуемое им преступление совершил несовершеннолетний Ивчук. Дознаватель привлек Ивчука в качестве обвиняемого, всесторонне, полно и объективно выяснил имеющие для дела обстоятельства и окончил дознание вынесением постановления о передаче дела прокурору для направления в суд, получил утверждение постановления начальником органа дознания и 25 февраля передал его прокурору.

- Каковы сроки производства дознания по уголовному делу? Допущено ли нарушение сроков дознания при расследовании указанного дела?

Задача 147.3 ноября 2000 г. следователь прокуратуры возбудил и принял к своему производству уголовное дело об убийстве в драке Андреева.

После ознакомления 3 января 2001 г. с материалами оконченного следствия обвиняемый Скурт заявил, что во время драки его соучастник Гасымов также был вооружен ножом, который выбросил на месте происшествия, что предъявленным следователем столовым ножом ни он, ни Гасымов не пользовались как оружием в драке. Нож, которым было причинено смертельное ранение Андрееву, он спрятал в ванной комнате, где нож находится и в настоящее время.

Изложенные в заявлении Скуртом факты имеют важное значение для правильного разрешения уголовного дела. Скурт с 3 ноября 2000 г. содержится под стражей.

- Какое решение в связи с заявлением обвиняемого должен принять следователь? Каков порядок продления сроков предварительного расследования? Какие еще следственные действия должен произвести следователь по данному делу?

Задача 148. При производстве осмотра места совершения убийства, следователь обнаружил ряд данных, указывающих на возможное совершение преступления Окуневым и Востриковым, и пришел к выводу, что для успешного достижения задач расследования по делу необходимо обеспечить неразглашение этих данных.

- Какие меры должен принять следователь для обеспечения неразглашения данных, обнаруженных при осмотре? Каков порядок применения этих мер?

Задача 149. В городе Энске группой лиц было совершено ряд дерзких ограблений. Дело вызвало широкий общественный резонанс. В газетах и на местном телевидении оживленно обсуждались личности злоумышленников, среди которых оказались и дети крупных чиновников, делались противоречивые и сомнительные выводы и обобщения.

Следователь в ответ на это опубликовал в газете статью и дал интервью на телевидении, в которых утверждал, что преступления несомненно доказаны, все обвиняемые будут переданы суду и будут осуждены к различным срокам лишения свободы. При этом он опровергал несостоятельные утверждения, появившиеся в средствах массовой информации по этому делу.

Защитники обратились к прокурору с жалобой, требуя наказания следователя и отстранения его от дальнейшего расследования указанного дела за разглашение тайны следствия.

- Какое решение примет прокурор? В чем состоит тайна следствия и какие цели она преследует?

Там, где закон владыка над правителями,

а они его рабы я усматриваю

спасение государства и все блага,

какие только могут даровать государству боги.

Платон