Процедура проведения дознания.
Порядок производства дознания такой же, как и предварительного следствия, за исключением некоторых изъятий, установленных главой 32 УПК РФ, а именно:
1). Сокращенные сроки дознания. Дознание должно быть закончено в срок до 30 суток. Со дня возбуждения дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток и даже более, до 12 месяцев (если это связано с производством судебной экспертизы или с исполнением запроса о правовой помощи). Заканчивается срок дознания составлением обвинительного акта.В отличие от предварительного следствия, время ознакомления сторон с материалами дела не входит в срок дознания.
2). Особенности применения некоторых институтов предварительного расследования, заключающиеся в том, что ряд институтов не используется вообще или используется в ограниченном объеме. Так,дознание не проводится «дознавательской» или следственной группой. В ходе дознания не производятся экспертизы, связанные с помещением подозреваемого, обвиняемого,
в медицинский или психиатрический стационар.Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора или начальника подразделения дознания, но не самого дознавателя. Обычно отсутствует процедура привлечения в качестве обвиняемого и сам обвиняемый. Обвиняемый появляется в конце дознания – после вынесения обвинительного акта. Если в отношении подозреваемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинительный акт составляется не позднее 10 суток со дня заключения лица под стражу. Если это невозможно, подозреваемому предъявляется обвинение, после чего производство дознания продолжается в обычном порядке. В противном случае мера пресечения отменяется.
3). Уведомление о подозрении в совершении преступления (ст.223-1 УПК РФ).Это относительно новый институт, введенный только в 2007 году.Это процессуальное действие производится в случае, если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и затем в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основания подозревать лицо в совершении преступления. Дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому и разъясняет его права. Об этом составляется протокол с отметкой о вручении копии уведомления. В течение 3 суток с момента вручения лицу этого уведомления оно должно быть допрошено в качестве подозреваемого.
4). Особенности окончания дознания с обвинительным актом. Обвинительный акт – это процессуальный документ, оформляющий итоговое для дознания решение, в котором описаны его ход, результаты и сформулировано обвинение, подлежащее рассмотрению в суде.Во многом он аналогичен обвинительному заключению, однако в отличие от него имеет более простое содержание, включающее одновременно и первоначальное и окончательное обвинение. Процессуальный порядок окончания дознания с обвинительным актом следующий:
а) систематизация материалов уголовного дела;
б) составление обвинительного акта.Это означает появление в деле обвиняемого и возникновение обязанности лица, производящего дознание, ознакомить с ним заинтересованных лиц. Срок дознания истекает в день подписания обвинительного акта. Однако между этим днем и днем предъявления материалов дела для ознакомления сторонам, по буквальному толкованию УПК РФ, может пройти определенное время. Это противоречит смыслу ускоренного производства и нарушает права сторон. На практике лицо, производящее дознание, в тот же день после подписания обвинительного акта предъявляет материалы дела для ознакомления или по меньшей мере уведомляет стороны об окончании дознания. В обвинительном акте указываются:
- дата и место его составления;
- должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;
- данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
- место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели и другие обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела;
- формулировка обвинения в указанием пункта, части, статьи УК РФ;
- перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты;
- обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
-данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда;
- список лиц, подлежащих вызову в суд.
в) ознакомление сторон с обвинительным актом и материалами дела. Оно производится по аналогии с соответствующими правилами, установленными для предварительного следствия.
г) утверждение начальником органа дознания обвинительного акта,составленного дознавателем,и направление дела прокурору.По смыслу закона начальник органа дознания вправе потребовать пересоставления обвинительного акта, внесения в него изменений. Он вправе дать иные указания дознавателю, например, о прекращении уголовного дела. Если дознание производилось следователем, то обвинительный акт вместе с делом сразу направляется прокурору.
д) деятельность и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным актом.