Тема 1.8. меры процессуального
ПРИНУЖДЕНИЯ.
ЛЕКЦИЯ К ЗАНЯТИЮ № 13.
ТЕМА ЗАНЯТИЯ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ МЕР ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ. ОСНОВАНИЯ И ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ, ПОРЯДОК ИХ
ИЗБРАНИЯ, ОТМЕНЫ И ИЗМЕНЕНИЯ.
Программные вопросы для изучения:
Понятие и виды мер процессуального принуждения.
Основания, условия и мотивы применения мер процессуального принуждения.
Порядок избрания, отмены и изменения мер процессуального принуждения.
Понятие и виды мер процессуального
Принуждения.
Среди всех видов государственной деятельности уголовное судопроизводство больше других вторгается в сферу частной жизни, ограничивает права и свободы граждан. Обусловлено это публичностью уголовного процесса. Интересы общества и государства состоят в том, чтобы установить истину по уголовному делу, привлечь виновных к ответственности и преодолеть возможное сопротивление заинтересованных лиц. В результате права частных лиц могут быть ущемлены.
Современный публично-состязательный процесс основан на органичном сочетании общественных и личных интересов, Защита прав личности ограничивает принуждение, которое, по общему правилу, должно применяться только тогда, когда иными средствами публичных целей процесса не достичь. Для определения мерыминимального,необходимого и достаточного принуждения законодательно ограничивается его максимальный предел и подробно регламентированы основания, условия и порядок применения мер принуждения.Используется разрешительный тип правового регулирования, когда должностным лицам разрешено только то, что прямо предусмотрено законом.
Сущность принуждения состоит в том, что оно осуществляется помимо воли и желания участников процесса. Добровольное выполнение обязанности исключает принуждение. Таким образом, принуждение используется, если метод убеждения не дал искомого результата. Процессуальное принуждение – разновидность государственного принуждения. Субъектом его применения всегда является государственный орган или должностное лицо, осуществляющие уголовное судопроизводство по данному делу, а объектом – частные лица.Так, процессуальное принуждение не применяется по решению потерпевшего. Меры уголовно-процессуального принуждения отличаются от других видов государственного принуждения тем, что они регулируются уголовно-процессуальным правом, являются частью уголовного процесса.Меры процессуального принуждения следует отличать от понятий уголовно-процессуальных санкций и уголовно-процессуальной ответственности. Санкции – это нормативное определение принуждения как результата
нарушения диспозиции правовой нормы. Меры процессуального принуждения могут применяться и без нарушения диспозиции какой-либо нормы права в превентивных целях. Санкции предусматривают уголовно-процессуальную ответственность – конкретное воздействие на правонарушителя, связанное с негативной официальной оценкой его действий. Такая ответственность также не совпадает с мерами процессуального принуждения.
В литературе используются различные классификации мер процессуального принуждения.
По содержанию принуждение может быть физическим и психическим.В последнем случае решение может исполняться добровольно, однако оно всегда носит правоограничительный характер. Меры принуждения зависят от характера тех прав, которые они ущемляют. Могут быть ограничены как процессуальные права (ограничением времени ознакомления с протоколом судебного заседания, удалением из зала судебного заседания участника процесса и т.д.), так и непроцессуальные (конституционная свобода и личная неприкосновенность, неприкосновенность жилища, свобода передвижения и т.д.). По процедуре применения меры принуждения делятся на применяемые:
- в состязательном порядке, т.е. судом по ходатайству заинтересованных лиц с выслушиванием мнения сторон;
- в розыскном порядке, когда в неотложных ситуациях принуждение должно применяться немедленно, по единоличному решения должностного лица органа уголовного преследования.
По основанию применения принуждение может быть последующим или предупреждающим (превентивным). Последующее предупреждение является последствием нарушения процессуальных норм – процессуальной ответственностью правонарушителя.Дополнительно по целям применения последующее принуждение делится на карательное (наложение денежного взыскания в случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей) и восстановительное, или меры защиты субъективных прав и обеспечения исполнения обязанностей (удаление нарушителя из зала суда, изменение меры пресечения на более строгую, преодоление сопротивления при освидетельствовании, осмотре, обыске, выемке, привод при неявке по вызову). Предупреждающее принуждение связано с предотвращением возможного в будущем нарушения процессуального порядка и применяется без вины обязанных лиц.Оно является превентивно-обеспечительным.Основанием его применения служит обоснованное предположение о возможном в будущем процессуальном нарушении.К этой группе относятся задержание подозреваемого, меры пресечения, наложение ареста на имущество и др.
Восстановительные и предупреждающие принудительные меры обычно делят по целям их применения на:
1. Меры, обеспечивающие получение доказательств (привод, задержание подозреваемого, осмотр жилища, обыск и т.д.);
2. Меры, обеспечивающие гражданский иск или возможную конфискацию имущества (наложение ареста на имущество);
3. Меры, обеспечивающие порядок в ходе производства по делу (удаление из зала суда нарушителей);
4. Меры, обеспечивающие надлежащее поведение обвиняемого или подозреваемого (временное отстранение от должности, меры пресечения).
УПК РФ меры процессуального принуждения систематизирует в 3 группы:
1. Задержание подозреваемого (гл.12);
2. Меры пресечения (гл. 13);