Юридический анализ преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ. Понятие, состав, виды.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

Специфика наркотических средств такова, что даже кратковременное употребление порождает привыкание к ним. Приятное состояние эйфории начинает сменяться симптомами абстиненции. Втягиваясь в потребление наркотиков, человек вскоре оказывается вынужденным для достижения прежнего эйфорического эффекта увеличивать дозу наркотика. Потребление наркотических средств вызывает психозы, приводит к постепенной деградации личности, снижает трудоспособность человека и т.д.

Предмет преступления – наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, а также растения или части растений, содержащие наркотические средства или психотропные вещества. Согласно ФЗ от 8 января 1998 г. №3 «О наркотических средствах и психотропных веществах». Наркотические вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты и растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в т.ч. Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. Ими могут быть любые наркотические средства (опий, морфий, героин, кокоин и т.п.), растения и наркотикосодержащие части растений, включенные Правительством РФ в Список наркотических средств.

Психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в т.ч. Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ - это запрещенные для оборота в России вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в вышеупомянутый Перечень, химическая структура и свойства которых сходны с наркотическими средствами и психотропными веществами, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Объект – здоровье населения.

Объективная сторонарассматриваемого преступления характеризуется совершением хотя бы одного из следующих действий: незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, хранение, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в крупном размере.

Приобретение, хранение, перевозка, изготовление, хранение, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества признаются незаконными, если они совершены в нарушение законодательства РФ, регулирующего их оборот (ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и др. нормативные акты).

Незаконное приобретениеупомянутых в ч. 1 ст. 228 веществ состоит в их получении любым способом (покупка, дарение, оплата за работу или услугу, мена на товары и вещи, присвоение найденного, сбор культивируемых или дикорастущих растений, включая остатки после их уборки). Не может рассматриваться как приобретение получение вышеупомянутых веществ на временное хранение.

Незаконное хранение наркотических средств или психотропных веществ либо их аналогов - умышленные действия, связанные с фактическим их нахождением во владении виновного (в тайниках, при себе, в транспортном средстве во время поездки и т.д.). На квалификацию его действий не влияет продолжительность хранения.

Незаконная перевозка - перемещение без цели сбыта вышеупомянутых веществ из одного места в другое с использованием транспортных средств, в том числе в пределах одного населенного пункта.

Отличительной особенностью перевозки является то, что перемещение веществ происходит, как правило, в присутствии лица, владеющего ими. Оно может осуществляться путем их размещения в тайниках транспортного средства, в одежде, багаже, полостях тела человека или животного. Не может квалифицироваться как перевозка хранение небольшого количества наркотического средства или психотропного вещества, а также их аналога в целях личного потребления во время поездки, а также хранение этих веществ при себе при поездке в общественном транспорте.

Незаконное изготовление - умышленные действия по получению из растений, лекарственных, химических и иных веществ, наркотических средств и психотропных веществ, готовых к использованию и употреблению.

Незаконная переработка - умышленные действия, направленные на усиление воздействия на организм наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: рафинирование (очистка от посторонних примесей) в целях повышения концентрации активного вещества; смешивание с другими фармакологическими веществами с целью повышения активного воздействия на организм человека.

Изготовление и переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов считается оконченным преступлением с момента получения этих веществ в крупном или особо крупном размерах.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 228, - прямой умысел. Лицо сознает, что оно совершает перечисленные в этой статье действия с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами. Осознание лицом, что его незаконные действия совершаются в отношении крупного или особо крупного размера запрещенных к обороту веществ, не требуется, квалификация его действий определяется фактическим количеством наркотического средства, психотропного вещества или их аналога. Для квалификации содеянного по ч. 1 ст. 228 УК необходимо установить, что предусмотренные в ней действия были совершены без цели сбыта.

Субъект – лицо, достигшее 16 лет.

Ч. 2 ст. 228 УК предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные в особо крупном размере.

Для определения вида средств и веществ, их размеров, названий и свойств, происхождения, способа изготовления, производства или переработки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические вещества, суды должны располагать соответствующими заключениями экспертов или специалистов (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 14). Вопрос о наличии крупного или особо крупного размера перечисленных в ч. 1 ст. 228 веществ решается исходя из размеров, установленных в Постановлении Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. N 76 для каждого конкретного вещества.

В случаях, когда вещества, включенные в Список II (за исключением кокаина и кокаина гидрохлорида) и Список III данного Постановления, находятся в смеси с нейтральным веществом (наполнителем), их размер определяется без учета количества нейтрального вещества (наполнителя), содержащегося в смеси. Если наркотическое средство или психотропное вещество включено в Список I, а также кокаин или кокаин гидрохлорид входит в состав смеси (препарата), содержащей одно наркотическое средство или психотропное вещество, его размер определяется весом всей смеси. Если же такая смесь содержит более одного наркотического средства или психотропного вещества, размер определяется по наркотическому средству или психотропному веществу, для которого Постановлением Правительства РФ установлен наименьший крупный или особо крупный размер. Не могут квалифицироваться как изготовление или переработка измельчение, растирание, высушивание наркотикосодержащих растений, растворение наркотических средств или психотропных веществ либо их аналогов водой без последующей дополнительной обработки в виде возгонки, выпаривания, рафинирования, поскольку в результате таких действий не изменяется химическая структура вещества.

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 228 УК, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или х аналогов, а также с незаконным приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление (примечание 1 к ст. 228 УК)

Добровольная сдача - выдача лицом таких средств или веществ при наличии у этого лица реальной возможности распорядиться ими иным способом.

Статья 75 УК РФ не исключает возможности освобождения от уголовной ответственности по ч. 1 ст. 228 лиц, которые хотя и не сдали наркотические средства и психотропные вещества ввиду отсутствия у них таковых, но явились с повинной.