Гарантии независимости адвоката

Указанные в ст. 18 Закона		Содержащиеся в иных статьях Закона
· Вмешательство в адвокатскую деятельность либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются; · Адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии. Указанные ограничения не распространяются на гражданско-правовую ответственность адвоката. · Истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам, не допускается; · Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства; · Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий адвокату, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством (в частности, главой 52 УПК).		· Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления (ч. 1 ст. 3). · Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов (ч. 2 ст. 3). · Наличие адвокатской тайны (ст. 8 ). · Адвокат не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и творческой (ч. 1 ст. 2).

Права:		Обязанности:
1) оказывать юридическую помощь (ч.ч. 1, 3 ст. 2); 2) не предъявлять соглашения об оказании юридической помощи (ч. 2 ст. 6); 3) иметь удостоверение, подтверждающее статус адвоката (ч.ч. 1-3 ст. 15); 4) изменять и прекращать членство в адвокатуре (ч.ч. 4-8 ст. 15); 5) комплекс прав (знать, обжаловать и др.), связанных с приостановлением и прекращением статуса адвоката (ст. 16-17); 6) выбирать и учреждать форму адвокатского образования для осуществления своей деятельности (ч. 6 ст. 15); 7) право на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с оказанием юридической помощи (в том числе за счет государства); 8) участвовать в работе собрания (конференции), съезда адвокатов выбирать и быть избранным в высшее органы адвокатского самоуправления, принимать участие в их работе.		1. Перечисленные в ст. 7 Закона: · честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством средствами; · постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию; · соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты; · отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты. 2. Не осуществлять негласное сотрудничество с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (ч. 5 ст. 6). 3. Хранить в тайне сведения, связанные с оказанием юридической помощи; 4. Осуществлять страхование риска профессиональной имущественной ответственности (ст. 19).
Статьи 45, 49-53, 56 УПК РФ	Статьи 48-54 ГПК РФ	Ст. 25.5 КоАП	Статьи 41, 59, 61, 62 АПК РФ	Ч. 3 ст. 7 Закона об адвокатуре

Адвокат не вправе (ч. 4 ст. 6 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»):

1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

2) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;

3) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

4) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;

5) отказаться от принятой на себя защиты.

Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» содержит перечень форм адвокатской деятельности, которые принято именовать видами юридической помощи, оказываемой адвокатурой (ст.2 Закона).

В ч.3 ст. 2 Закона говорится, что адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом. В правоприменении, в частности, адвокаты осуществляют юридическую экспертизу документов (например, договоров), дают юридические заключения о чьих-либо действиях, осуществляют абонентское обслуживание и др.

Организация адвокатуры. Формы адвокатских образований

Адвокатские образования

Признаки, присущие адвокатскому образованию	Адвокатский кабинет	Адвокатское бюро	Коллегия адвокатов	Юридическая консультация
Учреждается единолично адвокатом.	+
Учреждается двумя и более адвокатами.		+	+
Учреждается адвокатской палатой по представлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации.				+
Является юридическим лицом.		+	+	+
Не является юридическим лицом.	+
Действует на основании устава.			+
Наличие устава законом не предполагается.	+	+		+
Действует на основании партнерского договора.		+
Вправе создавать филиалы.			+
Не может создавать филиалы	+	+		+
Отвечает по обязательствам своих членов.		+
Не отвечает по обязательствам своих членов.	+		+	+

Процедурные основы дисциплинарного производства

Дисциплинарное производство должно обеспечить своевременное, объективное, справедливое, полное и всестороннее рассмотрение жалоб, представлений, сообщений, частных определений на действия (бездействие) адвоката, их разрешение в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодексом профессиональной этики адвоката.

Поступление повода

Поводами для начала дисциплинарного производства являются: 1) жалоба, поданная в Совет адвокатской палаты другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, а равно жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи, при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований; 2) представление, внесенное в Совет вице-президентом адвокатской палаты, отвечающим за исполнение требований закона об обязательном участии адвокатов в уголовном производстве, оказании бесплатной юридической помощи или исполнение решений органов адвокатской палаты; 3) представление, внесенное в Совет территориальным органом юстиции; 4) сообщение суда (судьи) или частное определение суда (судьи) в адрес Совета адвокатской палаты в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

▼

Возбуждение дисциплинарного производства

Президент адвокатской палаты субъекта РФ, получив документы и, признав их допустимым поводом, возбуждает дисциплинарное производство в течение трех рабочих дней, вынося его рассмотрение на заседание квалификационной комиссии, и уведомляет участников дисциплинарного производства о месте и времени слушания дела.

В случае получения жалоб и обращений, которые не могут быть признаны поводом для возбуждения дисциплинарного производства, а равно полученных от лиц, не имеющих право ставить вопрос о возбуждении производства, или, обнаружив обстоятельства, исключающие возможность возбуждения производства, Президент палаты отказывает в его возбуждении.

Отзыв жалобы, представления, сообщения суда или судьи либо примирение адвоката с лицом, подавшим жалобу, возможно до принятия решения Советом и влечет прекращение дисциплинарного производства. Повторное возбуждение производства по данному предмету и основанию не допускается.

▼

Стадия разбирательства в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ

Разбирательство осуществляется устно, на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного производства. Неявка кого-либо из участников дисциплинарного производства не является основанием для отложения разбирательства. Разбирательство в заседании комиссии осуществляется в пределах тех требований и тех оснований, которые изложены в жалобе, представлении. Изменение предмета и (или) основания жалобы, представления не допускаются. Разбирательство во всех случаях осуществляется в закрытом заседании квалификационной комиссии. По существу разбирательства комиссия принимает заключение путем голосования именными бюллетенями.

По результатам разбирательства квалификационная комиссия вправе вынести следующие заключения:

о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения, либо о неисполнении или ненадлежащим исполнении им своих обязанностей;

о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие отсутствия в действии (бездействии) адвоката нарушения;

о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения по тому же предмету;

о необходимости прекращения производства вследствие примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката;

о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие истечения сроков возбуждения дисциплинарного производства.

▼

Стадия разбирательства в Совете адвокатской палаты субъекта РФ

Совет обязан принять решение по каждому дисциплинарному производству на основании заключения квалификационной комиссии не позднее одного месяца с момента его вынесения, обеспечив приглашение на свое заседание участников дисциплинарного производства. Разбирательство по дисциплинарному производству осуществляется в Совете в закрытом заседании, неявка кого-либо из участников дисциплинарного производства не препятствует принятию решения. Решение по жалобе, представлению принимаются Советом путем тайного голосования непосредственно по окончании разбирательства в том же заседании и полностью оглашается участникам дисциплинарного производства.

Совет вправе принять по дисциплинарному производству следующее решение:

о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения и о применении к адвокату мер дисциплинарной ответственности;

о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката вследствие отсутствия в его действиях (бездействии) нарушения;

о прекращении дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения совета по тому же предмету;

о прекращении дисциплинарного производства по жалобе вследствие примирения доверителя и адвоката и (или) отзыва представления;

о направлении дисциплинарного производства квалификационной комиссии для нового разбирательства вследствие существенного нарушения процедуры;

о прекращении дисциплинарного производства вследствие истечения сроков возбуждения дисциплинарного производства;

о прекращении дисциплинарного производства вследствие малозначительности совершенного адвокатом проступка;

Совет при принятии решения по дисциплинарному производству, помимо применения мер дисциплинарной ответственности, может обязать адвоката возместить ущерб, причиненный доверителю нарушением, повлекшим применение мер дисциплинарной ответственности. О принятом решении Совет в семидневный срок уведомляет участников дисциплинарного производства в письменной форме.

Мерами дисциплинарной ответственности могут являться:

1) замечание;

2) предупреждение;

3) прекращение статуса адвоката;

4) иные меры, установленные собранием (конференцией) соответствующей адвокатской палаты.