Тема 4. Социальное партнерство. Коллективный договор
Вопросы к занятию
1. Понятие, формы и уровни социального партнерства
2. Понятие, стороны коллективного договора
3. Порядок заключения коллективного договора
4. Содержание, структура коллективного договора
5. Исполнение коллективного договора и контроль за его действием
Практические задания
1. К руководителю оганизации обратилась группа работников, заявившая о своем намерении заключить коллективный договор с работодателем. По их мнению, существующий коллективный договор не отражает их интересы и не учитывает особенности условий их труда. Руководитель отказался вести с ними какие-либо переговоры и объяснил, что коллективный договор уже заключен, интересы работников представлял профком - к нему и следует обратиться за разъяснением.
Дайте правовую оценку ситуации. Как учитываются профессиональные и иные интересы работников? Может ли группа работников инициировать заключение коллективного договора? Кто признается участником коллективных переговоров?
2. С руководителем завода был досрочно расторгнут трудовой договор. Новый директор отказался выполнять условия и обязательства по коллективному договору. Зяаявив что в аппарте управления произощшли замена ряда должностных лиц, отвечающих за выполнение обязательств по коллективному договору, сам он его не подписывал и потому соблюдать не намерен.
Какова природа данных отношений? Прав ли директор? Можно ли воздействовать на руководителя, не выполняющего обязательств по коллективному договору?
3. Господин Крачетов, приобретя имущество предприятия на аукционе, отказался соблюдать ранее заключенный договор и не стал вступать в переговоры по поводу заключения нового коллективного договора. При этом он заявил, что, во-первых, на предприятии нет профсоюзной организации, во-вторых, законодательство о коллективных договорах на частные предприятия не рапространяется.
Прав ли новый собственник? Кто решает вопрос о необходимости заключения коллективного договора? Можно ли воздействовать на работодателя, не желающего заключать коллективный договор?
4. В проект коллективного договора по инициативе начальников цехов был включен пункт о вычетах из заработной платы работников, нарушивших трудовую дисциплину, определенной денежной суммы. В обоснование было заявлено, что из-за нарушений трудовой дисциплины (прогулов, опозданий и т.п.) общество несет убытки, поэтому виновные, компенсируя потери, дожны быть наказаны рублем. Представители профкома возражали против данного пункта, доказывая, что такие меры воздействия нельзя включать в коллективный договор.
Кто прав в этом споре? Обоснуйте позицию.
5. Трехстороннее соглашение между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов области и Союзом промышленников и предпринимателей области на 2006-2007 годы предусматривает некоторые меры по обеспечению занятости населения, социальных гарантий трудовых прав и тарифного регулирования оплаты труда. В частности, предусмотрено, что работодатели оплачивают труд работников, отработавших полную норму рабочего времени, в соответствии с коллективным договором, индивидуальным трудовым договором, но не ниже прожиточного минимума, установленного Правительством Свердловской области.
Какова сфера действия данного Соглашения? Распространяется ли оно на всех работодателей области? Как оно соотносится с коллективными договорами, действующими в организациях и у индивидуальных предпринимателей?
6. Государственная инспекция труда по Свердловской области провела ряд проверок соблюдения трудового законодательства в организациях и у индивидуальных предпринимателей. Обследования показали, что из-за финансовых трудностей, неумения руководителей управлять собственностью, незнания ими законодательства и сознательного нарушения законов положение с соблюдением законодательства о труде и охране труда остается сложным. При проверке внимание привлекли некоторые пункты коллективных договоров: выдача зарплаты один раз в месяц, штрафы, переводы на нижеоплачиваемую работу, уменьшение отпуска на число дней прогула.
Соответствуют ли закону данные положения коллективных договоров? Является ли инспекция по труду субъектом трудового права? В какие правовые отношения она может вступать?
Тема 5. Трудовой договор
Вопросы к занятию
1. Понятие, стороны трудового договора
2. Порядок заключения трудового договора. Необоснованный отказ в приеме на работу
3. Содержание трудового договора
4. Предварительное испытание при приеме на работу, его юридическое значение
5. Понятие и виды переводов на другую работу. Перемещение работников Изменение условий трудового договора в связи с изменением организационных и технологических условий труда
6. Расторжение трудового договора по инициативе работника
7. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
8. Расторжение трудового договора по инициативе лиц, не являющихся стороной договора
9. Специальные основания увольнения работников
10. Оформление увольнения. Производство расчета
11. Виды трудовых договоров
Практические задания
1. Ректор негосударственного образовательного учреждения (НОУ) г. Москвы Самойлов 6 июля 2001 г. направил письмо директору педагогического колледжа с просьбой уволить гражданку Т. с должности бухгалтера в порядке перевода в указанное образовательное учреждение. Из колледжа Т. уволилась и, имея письменную гарантию от ректора НОУ, прибыла для трудоустройства. Она написала заявление о приеме на работу, однако руководитель предложил ей заключить срочный трудовой договор, мотивируя это тем, что такая система найма работников принята в университете. Заранее Т. о таких условиях трудоустройства ничего известно не было. В письме о ее переводе на другую работу срок, на который будет заключен договор, не согласовывался и не оговаривался. По этой причине Т. полагала, что с ней будет заключен договор на неопределенный срок. Ректор НОУ отказал ей в заключении трудового договора, и Т. обратилась в суд с исковым заявлением о признании отказа в приеме на работу незаконным, о необходимости обязать НОУ заключить с ней договор на неопределенный срок (на постоянную работу) и о возмещении морального вреда.
Обоснован ли отказ в приеме на работу? Составьте проект искового заявления о необоснованном отказе в приеме на работу. Какие доказательства должны быть представлены в суде? Кто и каким образом должен обосновать свои требования (возражения)? Как будет решено дело?
2. Проанализируйте условия трудового договора со специалистом. Дайте оценку правомерности условий трудового договора, обоснуйте ответ.
1.Работодатель организует повышение повышение квалификации работника и стажировку, в том числе за рубежом;
2. Работодатель обязуется предоставить квартиру работнику в период работы в данной организации;
3. Работодатель оплачивает больничные листы работнику лишь в пределах 10 дней;
4. Работодатель не оплачивает больничные листы работнику;
5. Работодатель вправе расторгнуть договор за нанесение имущественного ущерба;
6. Работодатель вправе уволить работника, болеющего свыше 10 календарных дней;
7. Работодатель вправе отозвать работника из отпуска;
8. В случае причинения имущественного ущерба работник обязуется возместить его в полном объеме;
9. Работодатель обязуется оплачивать проезд работника на городском пассажирском транспорте;
10. При досрочном расторжении договора работник обязан заплатить неустойку в размере десяти окладов;
11. Работник имеее право на ежегодный отпуск продолжительностью 24 рабочих дня без оплаты;
12. Работник обязуется работать только в данной организации;
13. Работодатель вправе расторгнуть договор досрочно за однократное нарушение трудовой дисциплины;
14. Работник обязуется работать 48 часов в неделю;
15. В случае неотложных непредвиденных работ работник обязан остаться после окончания рабочего дня для их выполнения;
16. Работник обязуется не вступать в профсоюз и не создавать профсоюз в организации.
3. Ларионова работала в качестве раскройщицы тканей в ателье. Ее рабочее место находилось в магазине по продаже тканей. В связи с реконструкцией магазина и закрытием пункта по раскрою тканей рабочее место Ларионовой было перенесено в ателье, находящееся в другом конце города. В ателье в обязанности раскройщицы входит не только раскрой, но и некоторые другие обязанности (примерка, сдача готовых изделий и т.п.)
Районный суд, куда обратилась Ларионова с иском о восстановлении на работе, нашел ее требования не подлежащими удовлетворению: во-первых, перенесение рабочего места из магазина в ателье не является переводом; во-вторых, пункт раскроя в магазине ликвидирован, поэтому восстановление на прежнем рабочем месте невозможно.
В чем отличие перевода от перемещения на другое рабочее место? Правильно ли решил дело суд?
4. Володин работал машинистом железнодородного крана, но затем ему было предложено работать на гусеничном кране без указания каких-либо сроков. Володин отказался приступить к работе, заявив, что эта работа не обусловлена трудовым договором. Между тем согласно тарифно-квалификационному справочнику в трудовую функцию машиниста крана 6-ого разряда входит управление как железнодорожным, так и гусеничным краном. В связи с отказом от работы Володин был наказан в дисциплинарном порядке.
Можно ли рассматривать описанную ситуацию как перевод на другую работу? Прав ли работодатель?
5. В юридическую консультацию обратилась гр. Гаврилова, рассказавшая, что она несколько лет работала машинисткой, однако теперь в конторе установили компьютеры и всем предлагают трудиться на компьютерах. Гаврилова считает, что ей поздно переучиваться и она опасается повредить своему здоровью. Может ли она отказаться работать на компьютере? Обоснуйте ответ юридической консультации.
6. Приказом руководителя экономист Сергеева была назначена исполняющей обязанности начальника планово-экономического отдела на период очередного отпуска начальника отдела, т.е. на тридцать дней. Сергеева отказалась выполнить приказ, ссылаясь на то, что сама должна идти в отпуск в это же время. Кроме того, она в текущем году уже выполняла обязанности начальника отдела целый месяц, когда тот был болен. За невыполнение приказа Сергеевой объявили выговор. Несмотря на полученное взыскание, Сергеева к исполнению обязанностей начальника отдела не приступила и написала заявление в КТС, в котором просила признать незаконным наложенное на нее взыскание и отменить приказ о ее переводе на должность начальника отдела как незаконный.
Как будет решено дело?
7. 1380 работников Уральского автомоторного завода, в отношении которого велись процедуры банкротства, были уведомлены об увольнении в связи с ликвидацией организации. Коллективу объявили, что новым владельцем завода является ЗАО «Автомобили и моторы Урала», приобретшее предприятие по договору купли-продажи от 21 августа 2003 г. Для приема в ЗАО уволенным заводчанам предлагали заполнить анкеты, пройти собеседование и т.п. В результате приняли на работу далеко не всех.
Дайте правовую оценку ситуации. Правомерны ли действия арбитражного управляющего?
8. Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда рассмотрела жалобу на решение районного суда. Районный суд отказал в удовлетворении исковых требований Карповой, медстатистику районной больницы. Карпова, будучи предупрежденной об увольнении по сокращению штатов, подала заявление об увольнении по собственному желанию. На следующий день после подачи заявления администрация больницы уволила ее.
Правомерны ли действия работодателя? Имеет ли право работник, увольняемый по сокращению штатов, уволиться по собственному желанию на общих основаниях? Правильно ли решение районного суда? Какое обстоятельство должно быть установлено в суде?
9. Руководитель организации издал приказ о сокращении рабочих мест и должностей, согласно которому в отделе сокращалась одна должность. Начальнику отдела предстояло решить, кого из семи сотрудников высвободить. Отдел кадров представил следующую информацию о кадровом составе работников:
Бурова, Яшина, Костикова имеют высшее образование и работают в данной организации свыше 10 лет. При этом Костикова не имеет семьи, проживает одна. Сенчина, Ветрова, Тонкова и Котова имеют среднее специальное образование. Однако Сенчина одна воспитывает сына 10 лет. Ветрова имеет стаж работы по специальности 10 лет, а Тонкова и Котова по 8 лет стажа. Ветрова проживает с мужем, детей не имеет, а Тонкова и Котова имеют детей 6 и 7 лет соответственно. Котова при этом обучается на 4 курсе института по заочной форме.
Какие категории работников пользуются преимуществом в оставлении на работе? Кто из сотрудниц отдела подлежит увольнению по сокращению штатов?
10. К. обратился в суд с иском о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что увольнение его с должности по п.5 ст.81 ТК РФ произведено в период нахождения его на лечении в больнице. Районный суд в иске К. отказал. В суде было установлено, что приказом от 26 декаря 2002 г. К был уволен по п.5 ст.81 ТК РФ с 30 декабря 2002 г. за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей. А затем был издан ещё один приказ об увольнении К. уже с 30 апреля 2003 г., когда больничный лист был закрыт. Работодатель таким образом исправил нарушение трудового законодательства, издав приказ о переносе даты увольнения работника на более позднее время, когда закончился период временной нетрудоспособности работника. Суд посчитал действия работодателя правомерными.
Дело было расмотрено в порядке надзора Судебной коллегией Верховного суда РФ, где выяснилось, что истец был уволен в период временной нетрудоспособности в нарушение ч.3 ст.81 ТК РФ. При этом на момент издания приказа от 30 апреля 2003 г. К уже был фактически уволен, поскольку получил окончательный расчет (что подтверждено расходным ордером), сдал ответчику закрепленные за ним материальные ценности (имеется акт приема-передачи ценностей).
Проанализируйте ситуацию. Прекратились ли трудовые отношения с К. и с какого момента? Вправе ли работодатель совершать юридически значимые действия, затрагивающие права и интересы работника без его согласия?
11. Е. была принята на работу 15 декабря 2002 г. на должность главного бухгалтера администрации района после увольнения с данной должности Х.
Решением районного суда 7 февраля 2003 г. Х. была восстановлена в должности главного бухгалтера (ранее занимаемой), а Е. распоряжением главы администрации района была уволена с этой должности 24 марта 2003г. в соответствии с п. 2 ст.83 ТК РФ ( в связи с восстановлением по решению суда на работе работника, ранее выполнявшего данную работу).
Не согласившись с увольнением, Е. обратилась в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании средней заработной платы, сославшись на то, что уволена она незаконно, в период беременности. Решением районного суда от 21 мая 2003 г., оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда республики, иск удовлетворен: Е. восстановлена на работе в прежней должности с 1 апреля 2003 г., с ответчика в ее пользу взыскан средний заработок за время вынужденного прогула.
Зам. генерального прокурора РФ внес представление в Верховный суд РФ, указав на ошибочное толкование судебными инстанциями норм материального права, которое привело к вынесению неверного решения.
Какими нормами руководствовался зам.генерального прокурора РФ? Обоснуйте его представление.
12. И. работал учителем в средней школе района. Приказом директора школы от 3 января 2003 г. он был уволен по п.8 ст.81 ТК РФ за совершение аморального проступка. В отношении его было возбуждено уголовное дело по ст.133 УК РФ (побуждение к действиям сексуального характера). Поводом к увольнению явились его аморальное поведение в отношении трех учениц 6-го класса средней школы.
И. обратился в суд с иском к средней школе о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что аморального проступка он не совершал, а увольнение явилось следствием его отказа проголосовать на выборах главы администрации района за родственника директора школы; по уголовному делу приговором суда он оправдан.
Решением районного суда от 15 мая 2003 г. И. в иске было отказано. Суд посчитал увольнение законным, установив, что поведение И., работа которого непосредственно связана с воспитанием детей, являлось аморальным, несовместимым с продолжением воспитательной деятельности.
В кассационном порядке решение суда было отменено, иск удовлетворен. В надзорном представлении заместитель Генерального прокурора РФ просил отменить определение кассационной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции. Дело было рассмотрено Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда РФ 11 ноября 2005г.
Имеет ли преюдициальное значение приговор суда по уголовному делу для разрешения гражданского дела? Следует ли из факта вынесения оправдательного приговора, что И. не совершал аморального проступка?
13. Ф. Обратилась в суд с иском к администрации Матвеево-Курганского района о восстановлении на работе в должности главы администрации Латоновского сельского совета, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что распоряжением главы администрации района от 25 февраля 2003 г. была неправомерно уволена по п.5 ст.81 ТК РФ за неоднократное неисполнение без уважительных причин своих трудовых обязанностей. (В вину ей поставили разрушения и иные последствия наводнения). Дело рассматривалось несколькими судебными инстанциями ( которые отказали Ф.) и наконец было истребовано определением заместителем Председателя Верховного суда РФ в Верховный суд РФ.
Из материалов дела следует, что плотина, не сдержавшая объем воды, принадлежит ООО «Раздолье», которое должно было следить за исправностью дамбы до наступления наводнения. Устав Матвеево- Курганского района требует предварительного согласия на освобождение от занимаемой должности главы сельского совета районного собрания депутатов. Согласие было получено 18 марта 2003 г.
Есть ли основания для увольнения главы сельского совета? Соблюдено ли трудовое законодательство? Какие обстоятельства должны быть иссследованы в суде? Каким будет решение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ?
14. Рабочий Матвеев в течение трех лет работал по срочному трудовому договору. За неделю до истечения срока договора он подал в отдел кадров заявление с просьбой уволить его с работы и произвести расчет.
Однако сам Матвеев забыл об этом заявлении и продолжал работать. Через полтора месяца Матвеева выхвали в отдел кадров и предъявили приказ о его увольнении «в связи с истечением срока договора согласно личной просьбе».
Законны ли действия работодателя?
14. 21 марта О.Орехова принята на работу в отдел социальной защиты в качестве инспектора на срок до 31 декабря на время послеродового отпуска и отпуска по уходу за ребенком Ю.Савиновой. 21 ноября Орехова ушла в отпуск по беременности, а 31 декабря уволена в связи с истечением срока договора. В этот день закончился отпуск Савиновой, которая вышла на работу. Орехова считает увольнение незаконным, так как во время беременности ее не имели права увольнять.
Как в данной ситуации должен поступить работодатель?