Государственные гарантии вознаграждения наемных работников

Государство, как участник трудовых отношений, устанавливает в Трудовом кодексе РФ (ст.130) основные гарантии в области вознаграждения наемных работников, которые сгруппированы в табл.1.2

Таблица 1.2

Основные государственные гарантии вознаграждения наемных работников

Вид гарантии	Законодательные акты РФ	Примечание
Величина ми­нимальной зара­ботной платы (МРОТ); величина минимального размера тарифной ставки (оклада) работников организаций бюджетной сферы в Российской Федерации	Конституция РФ (статьи 7 и 37); Трудовой кодекс РФ (статьи 130 и 133); Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ; Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О ми­нимальном размере оплаты труда" от 29 декабря 2004 г. № 198-ФЗ	Устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека: с 1 мая 2006 г. - 1100 руб. в месяц; Конституция РФ устанавливает, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы ТО ни было дис­криминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда
Меры, обеспечивающие повышение реального содержания заработной платы	Трудовой кодекс РФ (ст. 134); Налоговый кодекс РФ	Индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги производится в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами для организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов; в других организациях в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями или локальными нормативными актами
Ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной плиты по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения	Трудовой кодекс РФ (статьи 137 и 138); Налоговый кодекс РФ (гл. 23); Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР (ГПК); Фе­деральный закон «Об исполнительном производстве от 21.07.1997 № 119-ФЗ; Семейный кодекс РФ (СК РФ)-	Вычеты принудительного или вынужденного характера производятся в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами. Размер удержаний из заработной платы исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (ФЗ № 119-ФЗ, ст. 65), и не может превышать 20%, или 50%, или 70% (в случаях, преду­смотренных ФЗ) заработной платы, причитающейся работнику. Перечень выплат, на которые не обращается взыскание, содержат ГНК РФ (ст. 387), Федеральный закон № 119-ФЗ, СК РФ (ст. 113). Ограничение размеров налогообложения осуществляется путем применения к совокупному доходу стандартной станки налогообложения (ст. 224 НК РФ) и суммы ежемесячных налоговых вычетов, на которую уменьшается налоговая база. При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральных форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды (ст. 210 ПК РФ)
Ограничение оплаты труда в натуральной форме	Трудовой кодекс РФ	Статья 131 ТК РФ устанавливает возможность выплаты заработной платы в иных (кроме денежных) формах при условии, что такие выплаты: • предусматриваются коллек-тивными или трудовыми договорами; • производятся на основании письменного заявления работника; • не превышают 20% общей суммы заработной платы; • не противоречат российскому законодательству и международным договорам
Обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его непла­тежеспособности в соответствии с федеральными законами	Федеральный закон «О несостоятельности (банк­ротстве)» от 26 октября 2002 1. № 127-ФЗ	В соответствии со ст. 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» удовлетворение задолженности но заработной плате зависит от времени ее возникновения. Вне очереди за счет конкурсной массы погашается задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и начисленная за период кон­курсного производства. Расчеты по выплате выходных пособий, непогашенной задолженности по оплате труда, вознаграждений по авторским договорам, образовавшейся на дату принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, производится во вторую оче­редь после осуществления расчетов по требованиям граждан за причинение вреда жизни или здоровью, а также компенсационных выплат за причинение морального вреда
Государственный надзор и контроль за полной и свое­временной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труди	Трудовой кодекс РФ; Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. № 2202-1	В ст. 353 ТК РФ приведен перечень органов, осуществляющих государст­венный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории Российской Федерации. Центральная роль принадлежит Федеральной инспекции труда (ст. 354 ТК РФ). Статья 356 ТК РФ закрепляет основные полномочия органов Федеральной инспекции труда, Государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе вознаграждения персонала, осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры
Сроки и оче­редность выплаты заработной платы	Трудовой кодекс РФ	Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным или трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата производится накануне этого дня. Отпуск оплачивается не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ). Сроки расчета при увольнении работников регламентирует ст. 140 ТК РФ
Ответственность работодателей за нарушение требований, установленных ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, кол­лективными договорами, соглашениями	ТК РФ; Кодекс об административных правонарушениях (КоАП); Уголовно-исполнительный кодекс РФ (УИК РФ)	За задержку выплаты заработной платы работодатель и/или его представители несут установленную от­ветственность: материальную ответственность (ст. 236 ТК РФ); дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст. 195 ТК РФ); гражданско-правовую ответственность в виде возмещения в денежной форме морального вреда (ст. 236 ТК РФ); дисциплинарное взыскание (ст. 195 ТК РФ), гражданско-правовую ответ­ственность (ст. 236 ТК РФ); дисквалификацию; наложение административного штрафа (КоАП, ст. 5.27); уголовную ответственность (УИК РФ ст. 145.1)

Многие виды прав, гарантий и компенсаций, относимых к вознаграждению работников, в том числе руководителя организации, его заместителя и главного бухгалтера, нашли отражение в различных статьях Трудового кодекса РФ.

На территории Российской Федерации до принятия соответствующих законодательных актов применяются нормы бывшего СССР в части, не противоречащей Конституции и законодательству РФ. К таким нормам относятся, например, Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при начислении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. №252 (с изм. на 1 июля 1991 г.) и др.

Таблица 1.3