Назначение и производство судебной экспертизы
Назначение и производство судебной экспертизы - это следственное действие, сущность которого заключается в даче заключения лицом, обладающим специальными знаниями (экспертом) после проведения специальных исследований по вопросам, поставленным перед ним должностным лицом, осуществляющим производство по уголовному делу, в постановлении о назначении экспертизы.
Фактическим основанием назначения судебной экспертизы является наличие достаточных данных, дающих основание полагать, что возникшие по делу вопросы могут быть разрешены посредством использования специальных знаний.
Юридическим основанием производства экспертизы является постановление должностного лица о назначении судебной экспертизы, где указываются: основания назначения судебной экспертизы; фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть проведена судебная экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта.
В тех случаях, когда для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы лицо, не содержащееся под стражей, не- обходимо поместить в медицинский или психиатрический стационар, следователь выносит согласованное с руководителем следственного органа постановление о возбуждении перед судом ходатайства о помещении подозреваемого (обвиняемого), не находящегося под стражей, в медицинский (психиатрический) стационар для производства соответствующей экспертизы. Решение о помещении обвиняемого (подозреваемого) в медицинский (психиатрический) стационар в этом случае принимается судом. Если обвиняемый (подозреваемый) содержится под стражей, то для помещения его в соответствующий стационар решения суда не требуется.
Вопросы для разрешения, которые ставятся перед экспертом в постановлении, должны требовать специальных знаний и не должны носить правового характера. Правовые вопросы обязано разрешать должностное лицо, осуществляющее производство по уголовному делу.
Судебная экспертиза производится государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями (ч. 2 ст. 195 УПК РФ).
В отношении подозреваемого и обвиняемого судебная экспертиза может быть произведена принудительно. В отношении свидетеля судебная экспертиза может быть произведена только с его письменного согласия или письменного согласия его законных представителей. В отношении потерпевшего судебная экспертиза, по общему правилу, проводится с его письменного согласия. Однако в случаях обязательного назначения судебной экспертизы согласие потерпевшего решающего значения не имеет.
В соответствии со ст. 196 УПК РФ назначение и производство судебной экспертизы обязательно, если необходимо установить:
1) причины смерти;
2) характер и степень вреда, причиненного здоровью;
3) психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве;
4) психическое состояние подозреваемого, обвиняемого в совершении в возрасте старше восемнадцати лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет, для решения вопроса о наличии или об отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения (педофилии);
5) психическое или физическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания;
6) возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение.
После вынесения постановления о назначении экспертизы следователь знакомит с ним подозреваемого, обвиняемого, его защитника и потерпевшего и разъясняет им права, предусмотренные законом, которые эти лица имеют при назначении и производстве экспертизы. Об этом составляется протокол, подписываемый следователем и лицами, которые знакомятся с постановлением.
Права обвиняемого (подозреваемого), его защитника, потерпевшего, свидетеля при назначении и производстве экспертизы, предусмотрены ст. 198 УПК РФ.
В необходимых случаях с целью обеспечения производства экспертизы следователь в соответствии со ст. 202 УПК РФ вправе получить образцы почерка или иные образцы для сравнительного исследования у подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или свидетеля.
Заключение эксперта, составленное с учетом правил, установленных ст. 204 УПК РФ, направляется следователю. Если в ходе исследований выясняется, что дать заключение невозможно в связи с недостаточностью материалов, отсутствием необходимых условий или отсутствием у эксперта достаточных знаний, то следователю направляется сообщение о невозможности дать заключение.
В заключении эксперта указываются:
1) дата, время и место производства судебной экспертизы;
2) основания производства судебной экспертизы;
3) должностное лицо, назначившее судебную экспертизу;
4) сведения об экспертном учреждении, а также фамилия, имя и отчество эксперта, его образование, специальность, стаж работы, ученая степень и (или) ученое звание, занимаемая должность;
5) сведения о предупреждении эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения;
6) вопросы, поставленные перед экспертом;
7) объекты исследований и материалы, представленные для производства судебной экспертизы;
8) данные о лицах, присутствовавших при производстве судебной экспертизы;
9) содержание и результаты исследований с указанием примененных методик;
10) выводы по поставленным перед экспертом вопросам и их обоснование.
Кроме того, если при производстве судебной экспертизы эксперт установит обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, но которые, по его мнению, имеют значение для уголовного дела, то он вправе указать на них в своем заключении.
Предъявление заключения эксперта для ознакомления подозреваемому, обвиняемому, защитнику, потерпевшему или свидетелю регламентируется ст. 206 УПК РФ.
Тема 4. Привлечение в качестве обвиняемого.
Предъявление обвинения
Привлечение в качестве обвиняемого – это сложное процессуальное действие, осуществляемое следователем при наличии достаточных доказательств, подтверждающих причастность лица к совершенному преступлению. Следует отметить, что уголовно-процессуальный закон не содержит определения привлечения в качестве обвиняемого. В теории уголовного процесса данный вопрос относится к числу дискуссионных. Так, по мнению одних авторов, привлечение в качестве обвиняемого включает в себя три элемента: вынесение мотивированного постановления; предъявление обвинения; допрос обвиняемого[16]. Другие авторы полагают, что привлечение в качестве обвиняемого включает четыре группы действий, такие как вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого; предъявление обвинения; разъяснение и обеспечение обвиняемому его прав; допрос обвиняемого»[17]. Процессуальная фигура обвиняемого появляется в уголовном деле с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого или обвинительного акта.
Учитывая значимость акта привлечения в качестве обвиняемого, уголовно-процессуальный закон связывает его осуществление с наличием необходимого для этого основания. В научной литературе имеются различные точки зрения по поводу определения основания привлечения лица в качестве обвиняемого. Так, по мнению А.П. Рыжакова, основанием привлечения лица в качестве обвиняемого является уверенность следователя (лица, производящего дознание) в уголовно-правовой противоправности, общественной опасности доказываемого деяния, виновности и деликтоспособности привлекаемого за его совершение лица[18]. В свою очередь, Л.А. Мариупольский, в понятие оснований привлечения в качестве обвиняемого включал как материально-правовые категории (преступление, виновность), так и уголовно-процессуальные категории (доказанность совершения преступления лицом, которое привлекается в качестве обвиняемого, и пределы этого доказывания)[19]. И.Я. Фойницкий под основаниями привлечения в качестве обвиняемого предлагал понимать установление процессуальными средствами факта совершения общественно опасного деяния (события преступления), доказанность совершения этого деяния конкретным лицом (которое по своим свойствам может быть субъектом данного преступления) и виновность в нем данного лица[20]. В соответствии с ч. 1 ст. 171 УПК РФ основанием для привлечения в качестве обвиняемого является наличие «достаточных доказательств», указывающих на совершение преступления конкретным лицом.
Понятие «достаточность» охватывает и количественную, и качественную сторону явления. Доказательства, которые кладутся в основу решения, должны быть достоверными, а их количество должно составить совокупность, позволяющую принять правильное решение. На момент привлечения лица в качестве обвиняемого должно быть доказано: - существование общественно опасного деяния; - наличие в этом деянии состава преступления; - факт совершения преступления тем лицом, которому предъявляется обвинение; - отсутствие обстоятельств, исключающих уголовную ответственность данного лица. Доказанность совокупности этих обстоятельств и является основанием для предъявления обвинения.
Правильное определение оснований для привлечения лица в качестве обвиняемого имеет большое значение для обеспечения законности при производстве расследования. Недопустимо привлечение в качестве обвиняемого без достаточных на то оснований, поскольку это связано с возможностью применения мер процессуального принуждения к невиновному. В связи с этим на практике важное значение приобретает выбор момента привлечения лица в качестве обвиняемого. Поэтому недопустимо как преждевременное, не основанное на достаточных доказательствах, привлечение лица в качестве обвиняемого, так и необоснованное откладывание этого решения на момент окончания предварительного расследования.
Процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого включает в себя четыре этапа:
1) вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого;
2) предъявление обвинения;
3) разъяснение обвиняемому его прав;
4) допрос обвиняемого.
Признав, что имеются достаточные основания для предъявления обвинения, следователь выносит постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого представляет собой итоговый документ процессуальной деятельности в отношении конкретного лица. Обвинение должно быть предъявлено сразу же после того, как следователь на основании собранных доказательств придет к внутреннему убеждению, что преступное деяние имело место в действительности и в его совершении виновно конкретное лицо. В следственной практике сформировалась тенденция, согласно которой предъявление обвинения откладывается до полного завершения расследования, тогда как основания для привлечения лица в качестве обвиняемого уже установлены. Недопустимо при наличии оснований для предъявления лицу обвинения, не вынося соответствующего постановления, производить по делу следственные действия с участием его в качестве свидетеля.
Постановление о привлечении в качестве обвиняемого составляется в письменной форме и должно состоять из вводной, описательной и резолютивной частей. В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должны быть указаны: дата и место его составления; кем оно составлено; фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого; описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иные обстоятельства, подлежащие доказыванию (виновность лица, форма его вины и мотивы, обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого; характер и размер вреда, причиненного преступлением); уголовный закон, предусматривающий наказание за данное преступление, решение о привлечении в качестве обвиняемого. Если обвиняемому вменяется совершение нескольких преступлений, в постановлении должно быть указано, какие конкретные действия вменяются обвиняемому по каждой из статей Уголовного кодекса РФ.
Если по уголовному делу привлекается в качестве обвиняемых несколько лиц, постановление выносится в отношении каждого из них. Лицо признается обвиняемым с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого и с этого же момента наделяется соответствующими правами. Обвинение должно быть предъявлено не позднее 3 суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в деле. Однако если не известно местопребывание обвиняемого, если он уклоняется от явки к следователю или по другим причинам не может принять участие в уголовном деле, обвинение может быть предъявлено и по истечении 3 суток, в день фактической явки или привода. Обвиняемый, находящийся на свободе, вызывается к следователю повесткой, которая вручается ему под расписку, а в случае его отсутствия – кому-либо из взрослых членов его семьи, представителю жилищно-эксплуатационной организации, администрации по месту работы или жительства. Повестка может быть передана также телефонограммой или телеграммой. Обвиняемый, находящийся под стражей, вызывается через администрацию места предварительного заключения.
Обвиняемый обязан явиться по вызову следователя. Уважительными причинами его неявки признаются: болезнь; несвоевременное получение повестки и иные обстоятельства, лишающие обвиняемого возможности явитья. В случае неявки обвиняемого без уважительных причин он может быть подвергнут приводу (ст. 113 УПК РФ).
Перед предъявлением обвинения следователь обязан разъяснить обвиняемому его право иметь защитника с момента предъявления обвинения. Если обвиняемый решил воспользоваться таким правом или участие защитника в деле обязательно по закону, следователь обязан пригласить защитника и предъявить обвинение в его присутствии. Предъявление обвинения – это процессуальное действие, заключающееся в том, что следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, знакомит его с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого и разъясняет сущность предъявленного обвинения, а также права обвиняемого, предусмотренные ст. 47 УПК РФ. Выполнение этих действий удостоверяется подписями обвиняемого и следователя на постановлении.
В случае отказа обвиняемого от подписи следователь делает в постановлении соответствующую отметку. Если при предъявлении обвинения присутствует защитник, он также удостоверяет своей подписью факт предъявления обвинения и разъяснения обвиняемому его прав. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого вручается обвиняемому и его защитнику, а также направляется прокурору.
Неотъемлемой составной частью привлечения в качестве обвиняемого является допрос обвиняемого. Согласно ст. 173 УПК РФ следователь обязан допросить обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения, обеспечив в соответствии с п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК РФ предварительное конфиденциальное свидание с защитником.
В начале допроса следователь выясняет у обвиняемого, признает ли он себя виновным, желает ли дать показания по существу предъявленного обвинения и на каком языке (ч. 2 ст. 173 УПК РФ), в случае отказа обвиняемого от дачи показаний следователь делает соответствующую запись в протоколе его допроса. Допрос проводится в порядке, установленном УПК РФ, с учетом процессуальных и криминалистических особенностей, вытекающих из положения допрашиваемого.
Чтобы обвиняемые по данному делу не могли общаться друг с другом и договариваться относительно своих показаний, следователь должен вызывать их на допрос в разное время, а в отношении заключенных под стражу – дать указание администрации следственного изолятора о раздельном содержании.
Конституционные и международно-правовые правила допроса обвиняемого:
1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников (ч. 1 ст. 51 Конституции РФ).
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 14 УПК РФ).
3. Каждый имеет право при рассмотрении предъявленного ему уголовного обвинения не быть принуждаемым к даче показаний против себя самого или к признанию себя виновным (п. «g» ч. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г.).
4. Допрос обвиняемого в принципе возможен лишь при его строго добровольном согласии дать показания по существу дела.
Нарушение указанных правил ведет к тому, что показания обвиняемого признаются судом полученными с нарушением закона и не могут являться доказательствами.
Допрос обвиняемого – это следственное действие, состоящее в получении устных показаний обвиняемого по поводу предъявленного ему обвинения, а равно иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Следователь обязан допросить обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения. Допрос обвиняемого не может производиться в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства.
Повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого. О произведенном допросе обвиняемого составляется протокол. По окончании допроса протокол предъявляется обвиняемому для прочтения или по его просьбе прочитывается ему следователем. Обвиняемый вправе требовать дополнения протокола и внесения в него поправок. Эти дополнения и поправки подлежат обязательному занесению в протокол. Перед подписанием протокола отмечается, прочитал ли обвиняемый протокол лично или он был прочитан ему следователем, а затем обвиняемый своей подписью удостоверяет правильность записи его показаний. Если протокол допроса написан на нескольких страницах, то обвиняемый подписывает каждую страницу протокола и протокол в целом. Протокол подписывает также следователь.
При производстве допроса обвиняемого с участием переводчика в протоколе делается отметка о разъяснении переводчику его обязанностей и предупреждении его об ответственности за заведомо неправильный перевод, что удостоверяется подписью переводчика. В протоколе также отмечаются разъяснение обвиняемому его права на отвод переводчика и поступившие в связи с этим заявления обвиняемого.
Переводчик подписывает каждую страницу протокола и протокол в целом. Обвиняемый своей подписью в конце протокола подтверждает, что сделанный ему в устной форме перевод соответствует данным им показаниям. Если протокол допроса был переведен на другой язык в письменном виде, то перевод в целом и каждая его страница подписываются обвиняемым и переводчиком. По просьбе обвиняемого после дачи им показаний ему может быть предоставлена возможность написать свои показания собственноручно. Ознакомившись с письменными показаниями обвиняемого, следователь вправе задать ему дополнительные вопросы. Эти вопросы и ответы на них заносятся в протокол, который подписывается обвиняемым и следователем. После предъявления обвинения и допроса обвиняемого следователь должен разрешить вопрос о необходимости применения к нему меры пресечения. При наличии достаточных к тому оснований следователь выносит постановление о применении меры пресечения.
После предъявления обвинения продолжается собирание доказательств с учетом объяснений лица по предъявленному ему обвинению и возможных доводов защиты. В ходе дальнейшего расследования обвинение может не найти подтверждения фактами в том объеме, в котором оно было сформулировано в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. Возможна несколько иная, чем раньше, оценка тех или других доказательств, могут измениться юридические признаки известных действий, обнаружиться необходимость применения другого уголовного закона и т. д. Все это подчас обусловливает изменение выводов следователя, необходимость внесения в них поправок. Поэтому в процессе дальнейшего следствия обвинение может изменяться и дополняться.
Согласно ст. 175 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования появятся основания для изменения предъявленного обвинения, то следователь выносит новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявляет его обвиняемому в общем порядке. Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо его части не нашло подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора.
Под обвинением в уголовном судопроизводстве (обвинением по уголовному делу) понимается совокупность инкриминируемых (вменяемых в вину) фактов, содержащих состав одного преступления, квалифицируемого по одной статье УК РФ, или идеальную совокупность составов преступлений, которые квалифицируются по нескольким статьям Особенной части УК РФ.
Все случаи изменения или дополнения ранее предъявленного обвинения можно разделить на две группы:
Первая группа объединяет случаи, когда внесенные в обвинение изменения или дополнения ухудшают положение обвиняемого (более тяжкое обвинение), что выражается в увеличении числа вменяемых в вину эпизодов преступной деятельности, изменении квалификации преступления в сторону усиления ответственности, в присоединении к ранее предъявленному обвинению нового самостоятельного обвинения, в увеличении размера ущерба, причиненного преступлением, и т.д. В этих случаях необходимо вынесение нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого и новый, пусть краткий, допрос по поводу измененного или дополненного обвинения.
Вторая группа включает случаи, когда в предъявленном обвинении происходят определенные изменения в пользу обвиняемого, что может выражаться в:
- отпадении целого самостоятельного обвинения;
- отпадении одного или нескольких эпизодов продолжаемой преступной деятельности;
- изменении квалификации путем исключения указания на какую-то одну статью УК РФ или переквалификации на статью УК РФ о менее тяжком преступлении.
По смыслу ч. 2 ст. 175 УПК РФ в подобных ситуациях следователь может ограничиться вынесением постановления о прекращении уголовного преследования в определенной части (частичном прекращении уголовного преследования) и уведомлением о принятом решении обвиняемого и его защитника.
Тема 5. Приостановление и возобновление
предварительного следствия
В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством РФ расследование уголовного дела при отсутствии каких-либо препятствий для выполнения необходимых следственных действий должно осуществляться с момента возбуждения уголовного дела и до дня его окончания без перерывов. Вместе с тем в силу объективных причин реализация данного положения не всегда возможна. В таких случаях закон предусмотрел временный перерыв в производстве по уголовному делу путем его приостановления.
Приостановление предварительного расследования – это временный перерыв в производстве предварительного расследования, вызванный невозможностью проведения следственных и иных процессуальных действий в отсутствие подозреваемого или обвиняемого.
Значение данного института состоит в том, что юридическими последствиями принятого решения о приостановлении предварительного следствия является соблюдение временных показателей предварительного следствия. Так, после приостановления предварительного следствия производство следственных действий не допускается (ч. 3 ст. 209УПК РФ), не применяются меры процессуального принуждения, останавливается течение сроков расследования (ч. 3 ст. 162 УПК РФ). Вместе с тем, приостановление расследования – это лишь временный перерыв в его производстве; оно возобновляется, как только основания для приостановления отпадают (ст. 211 УПК РФ).
Предварительное расследование может приостановить как следователь, так и дознаватель. Если по уголовному делу привлечено два и более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых (ч. 3 ст. 208 УПК РФ).
Приостановление предварительного следствия возможно только лишь по основаниям, указанным в ст. 208 УПК РФ. Перечень этих оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Такими основаниями могут служить следующие обстоятельства:
1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;
2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;
3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;
4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.
В соответствии с ч. 4 ст. 208 УПК РФ, по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ч. 1 указанной статьи, предварительное следствие приостанавливается лишь по истечении его срока, а по основаниям, предусмотренным п.п. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, предварительное следствие может быть приостановлено и до окончания его срока.
Рассмотрим основания приостановления предварительного следствия, предусмотренные ст. 208 УПК РФ.
1. Лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено. Об этом основании можно говорить только тогда, когда преступление считается нераскрытым, то есть, в ходе предварительного расследования, несмотря на принятые меры, установить лицо, его совершившее, не представилось возможным. В этой связи предварительное расследование приостанавливается как в случае, когда отсутствуют достаточные доказательства, свидетельствующие о причастности лица к совершению преступления, так и в случае, когда в отношении лица, привлеченного в качестве обвиняемого, уголовное преследование было прекращено в связи с его непричастностью к преступлению. Таким образом, в ходе расследования уголовного дела разработка обвинительных версий не привела к положительному результату, преступление осталось нераскрытым. При этом предполагается, что сам факт совершения общественно опасного деяния и наличие в нем состава преступления сомнений не вызывают. Приостановление предварительного следствия, когда не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, возможно лишь по истечении срока расследования и только после того, как следователь: - соберет доказательства, подтверждающие наличие события преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления); - выполнит все следственные действия, направленные на раскрытие преступления, и следственные действия, производство которых необходимо и возможно в отсутствие лица, совершившего преступление; - примет меры к закреплению и сохранению доказательств по делу, проверке всех возможных версий по установлению лица, совершившего преступление, и производству других действий, предшествующих приостановлению расследования по уголовному делу.
2. Подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам. В п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ фактически предусмотрены два самостоятельных основания приостановления расследования: - подозреваемый или обвиняемый скрылся от органа расследования; - место нахождения подозреваемого или обвиняемого не установлено по иным причинам. Для приостановления уголовного дела по данным основаниям должна быть собрана достаточная совокупность доказательств события преступления, виновности лица в совершении преступления, отсутствия обстоятельств, исключающих производство по делу, а также вынесено постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. Отличие в указанных основаниях заключается в том, что в первом случае обвиняемый (подозреваемый) предпринимает активные действия, направленные на избежание уголовной ответственности и сокрытие от органов, осуществляющих уголовное преследование. Причем в материалах уголовного дела должны содержаться данные, подтверждающие такие действия обвиняемого (подозреваемого), а также активные действия органов расследования по его розыску. Для приостановления производства по данному основанию не имеет значения момент, в который скрылся обвиняемый (подозреваемый). Неявка обвиняемого (подозреваемого) по вызову органа, осуществляющего расследование, не может рассматриваться как сокрытие от следствия, поскольку известно место его нахождения. В такой ситуации возможно применение принудительного привода обвиняемого (подозреваемого). Во втором случае местонахождение обвиняемого неизвестно органам расследования по иным причинам, не связанным с уклонением лица и его стремлением избежать уголовной ответственности. Необходимость разграничения этих оснований обусловлена тем, что они влекут различные не только уголовно-процессуальные, но и уголовно-правовые последствия. В случае, если обвиняемый, подозреваемый скрылся от следствия или суда, предварительное следствие может быть приостановлено практически на неограниченный срок, так как в этом случае течение срока давности привлечения к уголовной ответственности приостанавливается и может быть возобновлено лишь после задержания подозреваемого, обвиняемого или его явки (ч. 3 ст. 78 УК РФ). При неизвестности местонахождения обвиняемого, которая не связана непосредственно с его укрывательством от следствия, течение срока давности не приостанавливается и при его окончании уголовное дело подлежит прекращению. Предварительное расследование приостанавливается ввиду неизвестности местонахождения обвиняемого, подозреваемого в тех случаях, когда изначально, с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, о применении к нему меры пресечения или о привлечении лица в качестве обвиняемого, следствие не располагало данными о его месте жительства или же когда место жительства было изменено, но при этом нет оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый стремился уклониться от следствия или дознания.
3. Место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует. Приостановление предварительного следствия по указанному основанию, возможно, если органу расследования известно место нахождения подозреваемого или обвиняемого, но оно не совпадает с местом расследования, и нет реальной возможности обеспечить участие обвиняемого при производстве по уголовному делу.
Частными условиями для третьего основания являются:
- лицо может находиться как на территории РФ, так и за ее пределами;
- обвиняемый (подозреваемый) извещен о необходимости его явки и не принимает мер к сокрытию от органов, осуществляющих уголовное преследование;
- обвиняемый (подозреваемый) намерен, но по не зависящим от его воли обстоятельствам не может явиться в орган расследования (например, в связи с нахождением в служебной командировке и невозможностью ее прервать;
- нахождением в удаленных местах при отсутствии транспортных связей;
- действием стихийных сил природы;
- тяжелой болезнью близких родственников при невозможности передать их на попечение иным лицам и т.п.). Отсутствие у обвиняемого возможности принять участие в расследовании по причине его личного заболевания не может рассматриваться как основание для приостановления производства по уголовному делу в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. Вместе с тем, как показывает практика, следствие по данному основанию зачастую приостанавливается по надуманным фактам[21]. Документов, подтверждающих факт невозможности явки лица к месту проведения предварительного следствия, в материалах уголовного дела нет. После приостановления следствия уголовные дела длительное время находятся без движения, следствием не принимаются меры к вызову, доставлению лица, организации командировки, меры к окончанию расследования длительное время не принимаются. В следственных подразделениях складывается негативная практика при истечении срока следствия, с целью сокрытия дальнейшей волокиты, приостанавливать дела на основании п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, все это происходит неоднократно в процессе расследования уголовного дела, каких-либо подтверждающих документов при этом не приобщается.
4. Временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.
Получив сведения о психическом заболевании подозреваемого или обвиняемого, следователь в первую очередь назначает судебно-психиатрическую экспертизу для разрешения вопроса о характере заболевания: является оно хроническим или представляет собой временное расстройство душевной деятельности. Если эксперт даст заключение о том, что душевное заболевание является хроническим, то это не препятствует окончанию производства по делу составлением постановления о направлении дела в суд для разрешения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера. Когда из заключения судебно-психиатрической экспертизы следует, что у подозреваемого или обвиняемого временное расстройство душевной деятельности возникло после совершения преступления (реактивные или психогенные состояния) и он нуждается в применении мер медицинского характера, расследование по делу может быть закончено только после выздоровления подозреваемого или обвиняемого. Поэтому расследование по уголовному делу на этот период времени приостанавливается. Приостановление предварительного следствия при таких обстоятельствах имеет следующую особенность: применить принудительные меры медицинского характера может только суд (п.2 ч.1 ст.29 УПК) и срок нахождения подозреваемого или обвиняемого на принудительном лечении вследствие психического заболевания, в отличие от сроков производства судебно-психиатрической экспертизы, продлению не подлежит. При таких обстоятельствах следователь должен вынести постановление о приостановлении предварительного следствия и одновременно постановление о направлении дела в суд для решения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера. Затем уголовное дело через прокурора направляется в суд, который и принимает решение о применении этих мер к подозреваемому или обвиняемому, если имеются достаточные данные, указывающие на участие лица в совершении преступления и подтверждающие наличие у него душевного заболевания, возникшего после совершения преступления.
В тех случаях, когда для установления психического состояния подозреваемого или обвиняемого назначается стационарная судебно-психиатрическая экспертиза (ст.196 УПК РФ), расследование по уголовному делу не приостанавливается, так как производство экспертизы является следственным действием, направленным на обнаружение и закрепление доказательства, и может производиться только во время расследования. Приостановление расследования допускается после проведения экспертизы и установления у подозреваемого или обвиняемого временного психического заболевания, которое препятствует его участию в следственных действиях, но не дает основания признать подозреваемого или обвиняемого невменяемым. В случае если установлено, что лицо совершило общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, в состоянии невменяемости или заболело после совершения преступ