Международные документы о социальной работе с лицами, подвергшимися уголовному наказанию

30. Всеобщая Декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 10948 года.

31. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (одобрены Экономическим и Социальным советом в июле 1957 года).

32. Европейские пенитенциарные правила (ЕПП). Действующий вариант ЕПП был утвержден в январе 2006 года [Rec 2006 (2)].

33. Европейский кодекс полицейской этики от 19 сентября 2002 года.

34. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка. Утвержден Генеральной Ассамблеей ООН 17 декабря 1979 года.

Указы Президента РФ

35.Указ Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1314. Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний (утверждено «Положение о Федеральной службе исполнения наказаний»).

Постановления Правительства РФ

Постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. №941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 N 417).

Постановление Правительства РФот 28 октября 1999 г. №1197-68«О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и сотрудникам уголовно-исполнительной системы, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей».

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 года №817, которым утвержден «Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь».

Постановление Правительства РФ от 14 октября 2010 года №1772-р «Об утверждении Концепции развития УИС до 2020 года».

Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2011 года №1022 «Об окладах месячного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы».

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2011 г. №1122 "О дополнительных выплатах военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время".

РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Распоряжение ФСИН России от 31 июля 2007 г. №254-р "Об осуществлении выплат денежных средств сотрудникам, командированным в состав Оперативной группы ФСИН России" (о выплатах участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации).

Ведомственные нормативные акты

Приказы Министерства Юстиции РФ

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 11 января 2002 года № 7 «О компенсационных выплатах неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства».

Приказ Минюста России от 28 октября 2005 года № 198 «О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких».

Приказ Минюста России от 12.12.2005 года № 238 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности психологических служб уголовно-исполнительной системы».

Приказ МЮ РФ от 30.12.2005 года №258 «Об утверждении Инструкции об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе».

Приказ Минюста России от 13 апреля 2006 года №114 «Об утверждении Инструкции о проведении обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».

Приказ МЮ РФ от 20.04.2006 года №123 «Об утверждении Инструкции об организации работы по исчислению выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».

Приказ М Ю РФ от 5 сентября 2006 г. № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».

Приказ МЮ РФ от 05.09.2006 года №282 «Об утверждении Инструкции о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных со службы, членов их семей, а также личного имущества».

Приказ МЮ РФ от 28.12.2006 года №387 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) государственным служащим и работникам уголовно-исполнительной системы, допущенным к государственной тайне».

Приказ МЮ РФ от 09.08.2011 №283 «Об утверждении Инструкции по организации социальной работы с членами семей сотрудников уголовно-исполнительной системы, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками уголовно-исполнительной системы, ставшими инвалидами вследствие военной травмы».

РАСПОРЯЖЕНИЯ И ПИСЬМА МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Письмо Минюста России от 27 сентября 2001 г. №18/29-321 "О льготах аттестованным сотрудникам, работающим с ВИЧ-инфицированными осужденными".

Письмо Минюста России от 26 июня 2011 г. №04-42075 (о порядке возмещения расходов найма жилья сотрудниками УИС).

40. Приказы Федеральной службы исполнения наказаний

Приказ ГУИН Минюста России от 8 июля 2001 г. №120 "Об утверждении Порядка премирования сотрудников уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, выполняющих задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона".

Приказ ФСИН России от 18 апреля 2005 г. №265 "Об установлении ежемесячного денежного поощрения сотрудникам центрального аппарата Федеральной службы исполнения наказаний" (в ред. Приказа ФСИН РФ от 27.07.2009 N 338).

Приказ ФСИН России от 26 апреля 2005 г. №301 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. №796" (о выплатах (в виде единовременного пособия) на обзаведение имуществом первой необходимости).

Приказ ФСИН России от 27 апреля 2005 г. №315 "О дополнительных выплатах сотрудникам уголовно-исполнительной системы" (о премировании за образцовое исполнение служебных обязанностей и разовые премии за выполнение особо сложных и важных задач, единовременном денежном вознаграждении за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года и материальной помощи).

Приказ ФСИН России от 31 мая 2005 г. №397 "О мерах по социальной поддержке личного состава уголовно-исполнительной системы" (с изм., внесенными Решением Верховного Суда РФ от 03.03.2008 N ГКПИ08-19).

Приказ ФСИН России от 13 июля 2005 г. №649 «Об оплате сотрудникам стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей».

Приказ ФСИН России от 28 июля 2005 г. №671 "Об утверждении Положения о Центральной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций, сумм в возмещение материального ущерба".

Приказ ФСИН России от 8 августа 2005 г. №703 "Об организации планирования в уголовно-исполнительной системе" (в ред. Приказа ФСИН РФ от 1 апреля 2009 г. №134).

Приказ ФСИН России от 19 августа 2005 г. №721 "О работе по изучению, распространению и внедрению передового опыта в Федеральной службе исполнения наказаний".

Приказ ФСИН России от 10 ноября 2005 г. №855 "О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний" (о ведомственных наградах - золотой и серебряной медали "За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России", медалях "За усердие в службе" I и II степени, "За отличие в службе" I, II и III степени, "За доблесть в службе" и "Ветеран уголовно-исполнительной системы России").

Приказ ФСИН России от 28 декабря 2005 г. №938 "О дополнительных выплатах отдельным категориям сотрудников за обеспечение эффективной деятельности уголовно-исполнительной системы" (в ред. Приказа ФСИН России от 17 июля 2006 г. №502) (о ежемесячной надбавке за обеспечение эффективной деятельности учреждений УИС сотрудникам следующих учреждений: МУЦ, НИИ, НИИИиПТ, ОР ФСИН России, а также работникам следующих учреждений: МУЦ и НИИИиПТ ФСИН России).

Приказ ФСИН России от 28 декабря 2005 г. №945 «О мерах по усилению социальной защиты начальников отрядов и воспитателей исправительных учреждений УИС (доплата за непрерывную службу в должностях и максимальный размер НСН)».

Приказ ФСИН России от 6 февраля 2006 г. №38 "Об оценке деятельности территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний при инспектированиях" (в ред. Приказа ФСИН России от 11.08.2009 №362).

Приказ ФСИН России от 06 марта 2006 г. №80 "О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков" (в ред. Приказа ФСИН России от 27.10.2009 №427).

Приказ ФСИН России от 14 апреля 2006 г. №166 "Об утверждении положения о рейтинговой оценки деятельности уголовно-исполнительных инспекций и отделов (отделений, групп) по их руководству территориальных органов уголовно-исполнительной системы".

Приказ ФСИН России от 18 апреля 2006 г. №182 "Об утверждении Положения о проведении смотра-конкурса на лучшее инженерно-техническое оборудование объектов, караульных помещений и мест несения службы сотрудниками отделов охраны учреждений уголовно-исполнительной системы" (в ред. Приказа ФСИН РФ от 28.05.2010 №251).

Приказ ФСИН России от 02 ноября 2006 г. №711 "О премировании участвующих в контртеррористических операциях и обеспечению правопорядка на Сев-Кавказе".

Приказ ФСИН России от 25.12.2006 года №840 «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 2 июля 2006 года №343» (об установлении надбавок за ученую степень и ученое звание).

Приказ ФСИН России от 26 января 2007 г. №32 "О создании Общественного совета при Федеральной службе исполнения наказаний по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы".

Приказ ФСИН России от 19 апреля 2007 г. №189 "О проведении конкурса "Лучший психолог уголовно-исполнительной системы".

Приказ ФСИН России от 7 мая 2007 г. №222 "Об управлении реализацией федеральной целевой программы “Развитие уголовно-исполнительной системы (2007–2016 годы)".

Приказ ФСИН России от 26 июля 2007 г. №399 "О мерах по социальной защите личного состава уголовно-исполнительной системы" (о надбавке за особые условия службы начальникам, заместителям начальников и главным бухгалтерам некоторых следственных изоляторов).

Приказ ФСИН России от 31 июля 2007 г. №421 "Об объявлении Дня психологической службы уголовно-исполнительной системы".

Приказ ФСИН России от 3 сентября 2007 г. №484 "О мерах по социальной защите личного состава уголовно-исполнительной системы" (о надбавке за особый режим службы сотрудникам ФГУ ИЗ-47/1, ФГУ ИЗ-47/5 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и ФГУ ИЗ-77/1, ФГУ ИЗ-77/2, ФГУ ИЗ-77/3, ФГУ ИЗ-77/4, ФГУ ИЗ-77/5 УФСИН России по г.Москве).

Приказ ФСИН России от 26 декабря 2007 г. №739 "О мерах по социальной защите работников уголовно-исполнительной системы" (о ежемесячной надбавке к окладу по должности медицинским работникам, работающим в противотуберкулезных организациях уголовно-исполнительной системы и осуществляющим непосредственную противотуберкулезную помощь).

Приказ ФСИН России от 23 января 2008 г. №35 "О мерах по социальной защите сотрудников уголовно-исполнительной системы" (о надбавке за особые условия службы - "за службу, связанную с повышенным риском для здоровья и непосредственным участием в проведении режимных мероприятий с подозреваемыми, обвиняемыми в совершении преступлений и осужденными" - лицам из числа младшего начальствующего состава отделов режима и дежурных смен следственных изоляторов Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области, Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

Приказ ФСИН России от 29 января 2008 г. №64 "Об образовании Координационного совета ФСИН России по проблемам социальной, психологической и воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в следственных изоляторах, осужденными, содержащимися в учреждениях, исполняющих наказания, а также психологического сопровождения деятельности работников уголовно-исполнительной системы".

Приказ ФСИН России от 8 февраля 2008 г. №83 "Об учреждении ведомственных наград Федеральной службы исполнения наказаний" (о - нагрудных знаках "Лучший сотрудник оперативной службы", "Лучший сотрудник службы безопасности", "Лучший сотрудник отдела специального назначения", "Лучший работник службы социальной и воспитательной работы с осужденными", "Лучший работник службы кадров и работы с личным составом", "Лучший работник службы капитального строительства", "Лучший работник службы материально-технического обеспечения").

Приказ ФСИН России от 05 июня 2008 г. №379 "Об утверждении порядка подготовки должностной инструкции работника уголовно-исполнительной системы".
Приказ ФСИН России от 22 августа 2008 г. №531 "Об утверждении инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников уголовно-исполнительной системы, лиц, уволенных со службы в уголовно-исполнительной системе, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников" (в ред. приказа ФСИН России от 23 июля 2011 г. №434).

Приказ ФСИН России от 1 сентября 2008 г. №543 "О дополнительных выплатах сотрудникам федерального бюджетного учреждения "Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний".

Приказ ФСИН России от 20 октября 2008 г. №596 "Об утверждении перечня отдельных категорий сотрудников уголовно-исполнительной системы, имеющих право на получение денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования"

Приказ ФСИН России от 09 декабря 2008 г. №685 "Об утверждении рационов питания и норм замены продуктов при организации продовольственного обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы и некоторых других категорий лиц в мирное время".

Приказ ФСИН России от 30 января 2009 г. №36 "О мерах по усилению социальной защиты сотрудников контрольно-ревизионных подразделений ФСИН России и территориальных органов уголовно-исполнительной системы".
Приказ ФСИН России от 13 февраля 2009 г. №68 "О мерах по социальной защите личного состава уголовно-исполнительной системы" (о надбавке за особый режим службы сотрудникам ФБУ ИЗ-47/4 ГУФСИН России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области, осуществляющим работу с лицами, содержащимися в участке для отдельной категории лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления).

Приказ ФСИН России от 11 марта 2009 г. №92 "Об утверждении порядка выплаты сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы оклада по специальному званию в течение года после увольнения со службы".
Приказ ФСИН России от 17 марта 2009 г. №104 "Об утверждении Инструкции об организации проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы" (с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 16.02.2010 №ГКПИ09-1605) (утратил силу в связи с изданием Приказа ФСИН России от 12 апреля 2012 г. №198).

Приказ ФСИН России от 17 марта 2009 г. №106 "О дополнительном материальном стимулировании сотрудников уголовно-исполнительной системы" (утратил силу в связи с изданием Приказа ФСИН РФ от 18.11.2009 №459).

Приказ ФСИН России от 29 мая 2009 г. №229 "Об утверждении временной нормы продовольственного пайка для сотрудников уголовно-исполнительной системы, выполняющих специальные и другие задачи в мирное время".

Приказ ФСИН России от 30 июля 2009 г. №347 "О выплате ежемесячной надбавки отдельным категориям сотрудников ФБУ ЦНТЛ ФСИН России" (о ежемесячной надбавке начальникам отделов (их замам) ФБУ ЦНТЛ ФСИН России).

Приказ ФСИН России от 13 октября 2009 г. №411 "О мерах по усилению социальной защиты сотрудников управлений Федеральной службы исполнения наказаний по федеральным округам" (о надбавке за выполнение задач по обеспечению взаимодействия федерального и территориальных органов уголовно-исполнительной системы с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах сотрудникам УФСИН по федеральным округам).

Приказ ФСИН России от 7 декабря 2009 г. №478 "Об утверждении порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе, и федеральными государственными служащими уголовно-исполнительной системы сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".

Приказ ФСИН России от 19 мая 2010 г. №224 "О выплате ежемесячной надбавки отдельным категориям сотрудников федерального бюджетного учреждения "Центральная нормативно-техническая лаборатория Федеральной службы исполнения наказаний".

Приказ ФСИН России от 24 мая 2010 г. №240 "Об утверждении Свода профессионально-этических норм служебного поведения сотрудника уголовно-исполнительной системы".

Приказ ФСИН России от 04 июня 2010 г. №261 "Об установлении звания "Почетный работник уголовно-исполнительной системы" и учреждении нагрудного знака к нему".

Приказ ФСИН России от 01 июля 2010 г. №301 "О выплате ежемесячной надбавки сотрудникам уголовно-исполнительной системы, непосредственно работающим с взрывоопасными объектами".

Приказ ФСИН России от 28 августа 2010 г. №387 "О мерах по совершенствованию информационно-аналитической деятельности в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы".

Приказ ФСИН России от 17 декабря 2010 г. №532 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. №467" (о возмещении расходов по найму жилья в командировках по территории Российской Федерации).

Приказ ФСИН России от 28 декабря 2010 г. №555 "Об организации воспитательной работы с работниками уголовно-исполнительной системы".
Приказ ФСИН России от 15 февраля 2011 г. №77 "Об установлении ежемесячной процентной надбавки отдельным категориям работников медико-санитарных частей ФСИН России".

Приказ ФСИН России от 18 мая 2011 г. №315 "О размере выплаты сотрудникам уголовно-исполнительной системы для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей в 2011 году".

Приказ ФСИН России от 15 июня 2011 г. №355 "Об утверждении временной нормы продовольственного пайка для сотрудников уголовно-исполнительной системы, выполняющих специальные и другие задачи в мирное время".

Приказ ФСИН России от 4 июля 2011 г. №388 "О порядке и размерах возмещения сотрудникам уголовно-исполнительной системы суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации" (в ред. Приказа ФСИН России от 16 марта 2012 г. №168).

Приказ ФСИН России от 11 января 2012 г. №5 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы".

Приказ ФСИН России от 12 апреля 2012 г. №198 "Об утверждении Инструкции об организации и проведении служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы".

Приказ ФСИН России от 16 мая 2012 г. №267 "Об утверждении инструкции о порядке формирования списков получателей государственных жилищных сертификатов, оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в уголовно - исполнительной системе".

41. П И С Ь М А
Письмо ФСИН России от 7 февраля 2005 г. №10/1-127 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. №651" (о денежной компенсации пенсионерам в размере фактически уплаченных ими земельного налога и налога на имущество физических лиц).

Письмо ФСИН России от 10 февраля 2006 г. №10/1-311 "О практике применения Правил осуществления отдельных выплат сотрудникам уголовно-исполнительной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 911" (о выплате стоимости путевок отдыха детей).

Письмо ФСИН России от 25 июля 2006 г. №10/8/1-390 (о Методических рекомендациях по морально-психологическому обеспечению в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы).

Письмо ФСИН России от 31 июля 2006 г. №10/17-354 "О направлении разъяснения, связанного с обучением по заочной форме в высших учебных заведениях ФСИН России и МВД России".

Письмо ФСИН России от 08 декабря 2006 г. №10/13-739 (о порядке возмещения расходов найма жилья сотрудниками УИС, при выездах в образовательные учреждения ФСИН России и командировки).

Письмо ФСИН России от 04 июня 2008 г. №10/7/4-255 "О порядке исчисления продолжительности очередного ежегодного отпуска сотрудникам уголовно-исполнительной системы".

Письмо ФСИН России от 15 сентября 2008 г. №10/1-3119 (о возмещении расходов по проезду в отпусках, провозу имущества и т.п. в рамках приказа Минюста России от 5 сентября 2006 г. №282).

Письмо ФСИН России от 30 января 2009 г. № 10/7/4-49 О мерах по реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 156-ФЗ" (о невозможности одновременного получения пенсии по выслуге лет или инвалидности и по старости лет).

Письмо ФСИН России от 24 марта 2009 г. N 10/1-996 (о разъяснении выплаты денежной компенсации сотрудникам уголовно-исполнительной системы за наем (поднаем) жилых помещений, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №852).

Письмо ФСИН России от 08 июля 2009 г. №10/8/4-396 "О порядке проведения служебных проверок по фактам гибели и получения увечий сотрудниками УИС".

Письмо ФСИН России от 20 мая 2010 г. № 10/7/8-292 "О направлении учебно-методического пособия "Наставничество и его роль в профессиональной адаптации молодых сотрудников УИС".

Письмо ФСИН РФ от 18 января 2011 г. №7-416-02 (о Программе мероприятий по совершенствованию патриотического воспитания, воспитательной работы и психологического обеспечения работников уголовно-исполнительной системы на 2011 - 2015 годы, утвержденной 30.12.2010).