Признаки механизма государства:

ü Представляет собой систему то есть упорядоченную совокупность государственных органов взаимосвязанных между собой;

ü Его целостность обеспечивается едиными целями и задачами которые объединяют разные государственные подразделения в единый организм, ориентирует их на решение общих проблем;

ü Его основным элементом являются государственные органы обладающие властными полномочиями;

ü Он является организационным и материальным рычагом, с помощью которого государство осуществляет свою власть и достигает конкретных результатов;

ü Под структурой механизма государства понимают его внутренне строение, порядок расположения его звеньев, элементов, их соподчиненность соотношение и взаимосвязь.

Структура механизма государства состоит из:

Государственные органы – обладают государственно-властными полномочиями, то есть такими средствами ресурсами и возможностями, которые связаны с силой государства с принятием обще управленческих мер;

Государственные организации – такие подразделения механизма государства, которые призваны осуществлять охранительную деятельность данного государства: вооруженные силы, служба безопасности, милиция;

Государственные учреждения – такие подразделения механизма государства, которые властными полномочиями не обладают, а осуществляют непосредственную практическую деятельность по выполнению функции государства в социальной, культурной, воспитательной, образовательной и научных сферах. К ним относятся библиотеки, поликлиники, больницы, почта, вузы, школы;

Государственные предприятия – также не обладают властными полномочиями, а осуществляют хозяйственно экономическую деятельность производят продукцию либо обеспечивают производство выполняют различные работы и оказывают многочисленные услуги для удовлетворения потребности общества и извлечения прибыли;

Организационные, финансовые и иные средства, а также принудительная сила необходимы для обеспечения деятельности государственного аппарата;

Первейшим элементом механизма государства выступает государственный орган.

ВОПРОС 15. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВА

Аппарат государства – это система государственных органов, обладающих государственной властью и осуществляющих функции государства.

Структура:

ü Органы законодательной власти;

ü Органы исполнительной власти;

ü Органы судебной власти;

ü Надзорные органы;

ü Дипломатические органы.

Механизм государства – совокупность всех органов государства, осуществляющих его функции, как обладающих государственной властью, так и не обладающих ею.

Таким образом, в механизм государства можно включить:

ü Органы, входящие в аппарат государства;

ü Силовые структуры такие как вооруженные силы, внутренние войска, специальные подразделения, тюрьмы, колонии;

ü Администрации государственных предприятий и организаций;

ü Принципы представляют собой основополагающие требования, предъявляемые к построению и действию органов государства.

В настоящее время к принципам организации и деятельности государственного аппарата относятся:

ü Принцип гуманизма;

ü Принцип демократизма;

ü Принцип гласности;

ü Принцип законности;

ü Принцип разделения властей;

ü Принцип федерализма;

ü Принцип сочетания коллегиальности и единоначалия;

ü Принцип профессионализма;

Это основные принципы. Называют также принципы иерархичности, сочетания выборности и назначаемости, национального равноправия - подробнее о принципах организации и деятельности органов государства.

ВОПРОС 16. СОДЕРЖАНИЕ ПОНЯТИЯ «ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО», ЕГО ПРИЗНАКИ. СОЦИАЛЬНОЕ, ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Сущность правового государства заключается в первенстве права над властью, в ограничении действия власти стоящим над ней законом, безусловное подчинение власти, граждан и всех общественных субъектов действующему праву.

Основные признаки правового государства:

ü государство самоограничивает себя законом, прежде всего Конституцией, через которую не может переступить никто, в том числе и само государство;

ü равенство всех перед законом; ответственность государства перед каждым гражданином, и наоборот. Человеку полностью гарантируются права и свободы, защита от любого произвола власти;

ü государство располагает стабильной Конституцией и системой законодательства.

Стабильность законодательства - важное условие осуществления права, уважения к закону со стороны граждан.

Если законодательство подвергается постоянным и непрогнозируемым изменениям, то к нему падает уважение как самих властных структур, так и граждан; обязательное верховенство Конституции и законов над всеми другими правовыми актами; наличие отлаженного механизма, способного обеспечить выполнение и защиту прав, в том числе наличие эффективной системы правоохранительных органов (суд, прокуратура, арбитраж и др.), подчиняющихся только закону; наличие гражданского общества, устойчивое правовое сознание граждан, их уважение к закону, признание его верховенства со стороны общества.

Выполнение в полной мере столь высоких требований не может сегодня обеспечить ни одно государство мира. Поэтому о правовом государстве можно говорить лишь как о некоем идеале, к достижению которого следует стремиться.