Тема 14. Органы внутренних дел РФ (1 час)

1. Понятие, система и основные направления деятельности органов Министерства внутренних дел РФ.

2. Милиция в РФ, ее задачи, организация и полномочия.

3. Иные структурные подразделения МВД РФ.

Нормативный материал и литература

1. Закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции».

2. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

3. Федеральный закон от 06.02.1997 № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».

4. Указ Президента РФ от 09.11.2001 № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности».

5. Положение о Министерстве внутренних дел РФ (утверждено Указом Президента РФ от 19.07.2004 № 927).

6. Положение об органах предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел РФ (утверждено Указом Президента РФ от 23.11.1998 № 1422).

7. Положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 589).

8. Постановления Правительства РФ от 07.12.2000 № 924 «Об окружных подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации».

9. Постановления Правительства РФ от 07.12.2000 № 925 «О подразделения криминальной милиции».

10. Постановления Правительства РФ от 07.12.2000 № 926«О подразделениях милиции общественной безопасности».

11. Постановление Правительства РФ от 30.12.2002 № 941 «О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу».

12. Приказ МВД РФ от 14.12.1999 № 1038 «Об утверждении инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел РФ».

13. Устав Международной организации уголовной полиции (Интерпол) // Советский журнал международного публичного права. 1991. № 1. С. 151-157.

14. Решения Верховного Суда Российской Федерации по вопросам деятельности органов внутренних дел Российской Федерации (1999—2001 г.) / под общ. ред. В. В. Черникова. – М., 2001.

15. Гуценко, К. Ф.Правоохранительные органы / К. Ф. Гуценко, М. Л. Ковалев. – М., 2002.

16. Дмитриев, Ю. А. Правоохранительные органы РФ: учебник / Ю. А. Дмитриев, М. А. Шапкин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.; Эксмо, 2005.

17. Овчинский, B. C. Интерпол в вопросах и ответах / B. C. Овчинский. – М., 2001.

18. Овчинский, B. C. XXI век против мафии: криминальная глобализация и концепция ООН против транснациональной организованной преступности / B. C. Овчинский. – М., 2001.

19. Родионов, К. С. Интерпол: вчера, сегодня, завтра / К. С. Родионов. – 3-е изд. – М., 1990.

20. Сизиков, М. И. История полиции России (1718—1917 гг.): становление и развитие общей регулярной полиции в России XVIII века / М. И. Сизиков. – М., 1992.

Тема 15. Органы раскрытия и расследования преступлений

(1 час)

1. Общая характеристика организации раскрытия и расследования преступлений.

2. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.

3. Органы дознания.

4. Органы предварительного следствия.

Задачи

Задача 1.Начальник ОВД Западного административного округа г. Москвы возбудил уголовное дело по заявлению потерпевшего от мошенничества по признакам ч.1 ст. 159 УК РФ и поручил по этому делу производство дознания дознавателю отдела дознания ОВД. Прокурор административного округа вынес постановление об изъятии этого уголовного дела у органа дознания и о передаче его следователю следственного управления при УВД округа. Прокурор указал при этом, что материалы дела свидетельствуют о неоднократном совершении подозреваемыми мошеннических действий, о которых не заявляли в милицию другие потерпевшие.

Вправе ли прокурор изменить форму предварительного расследования?

В чем отличие дознания от предварительного следствия? (Решить с применением ст. 37 УПК РФ).

Задача 2.На морском рыболовном судне, находящемся в плавании, матрос Кобяков, находившийся в нетрезвом состоянии, из хулиганских побуждений нанес непроникающее ножевое ранение рыбообработчице Поздеевой. Поздеева была помещена в медчасть судна, где ей была оказана необходимая медицинская помощь. О происшествии было доложено капитану судна.

Каковы полномочия капитана судна как органа дознания?

Задача 3.Оперативным отделом Новокузнецкой таможни было выявлено неоднократное совершение контрабанды (перемещения через таможенную границу РФ импортной мебели с ее недостоверным декларированием как детских игрушек из дерева) руководителями фирмы «Три кота». Материалы по выявленным фактам контрабанды были переданы в следственное управление при УВД г. Новокузнецка, где следователем с согласия прокурора было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 188 УК РФ. Через несколько дней в газете «Кузнецкий рабочий» появилось сообщение об этом преступлении. При этом журналист высказал предположение, что следователь УВД не разберется в специфике доказывания контрабанды, и было бы более целесообразно, чтобы предварительное следствие по этому делу провели сотрудники таможни.

Может ли быть принято решение, предложенное журналистом?

Нормативный материал и литература

1. Закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции».

2. Закон РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

3. Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».

4. УПК РФ — ст. 5, 6, 38—41, 150, 151, 157, 223, 447 и 448.

5. Положение об органах предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел РФ (утверждено Указом Президента РФ от 23.11.1998 № 1422).

6. Александров, А. С. Каким быть предварительному следствию / А. С. Александров // Государство и право. – 2000. – № 9.

7. Гуценко, К. Ф.Правоохранительные органы / К. Ф. Гуценко, М. Л. Ковалев. – М., 2002.

8. Дмитриев, Ю. А. Правоохранительные органы РФ: учебник / Ю. А. Дмитриев, М. А. Шапкин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.; Эксмо, 2005.

9. Крылов, И. Ф. Розыск, дознание, следствие / И. Ф. Крылов, А. М. Бастрыкин. – Л., 1984.

10. Павлов, Н. Е. Органы предварительного расследования: лекция / Н. Е. Павлов. – М., 1995.