По курсу «правоохранительные органы»
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
По курсу «ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ»
для специальности 030501 «Юриспруденция»
Кемерово 2006
Учебно-методическое пособие по курсу «Правоохранительные органы» для специальности 030501 «Юриспруденция» / сост. Е. В. Жариков; ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет». – Кемерово, 2006. – 40 с.
Учебно-методическое пособие по курсу «Правоохранительные органы» составлено в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501 «Юриспруденция» и содержит задания по темам практических занятий курса, вопросы для самоконтроля студентов, тематику курсовых работ и задания контрольных работ для студентов ОЗО.
Учебно-методическое пособие обсуждено на заседании кафедры
Протокол № 5 от 09.03.2006 г.
Зав. кафедрой_________________________/ доцент Н. Я. Марков
Одобрено методической комиссией
Протокол № 6 от 15.03.2006 г.
Председатель_________________________/ доцент В. В. Останина
Введение
Курс «Правоохранительные органы» является вводной юридической дисциплиной, позволяющей усвоить прочие предметы юриспруденции. Цель курса – ознакомить студентов с системой, структурой и полномочиями правоохранительных и судебных органов РФ, показать их место в государственном аппарате России.
В результате изучения курса студенты должны:
ü иметь представление, о правосудии и его демократических принципах; об истории становления и перспективах развития нормативной правовой базы правосудия и ее современном состоянии;
ü знать понятие, признаки и задачи правоохранительной деятельности; принципы правосудия в РФ; систему правоохранительных и судебных органов, их место в государственном аппарате и компетенцию; основы правового статуса судей;
ü уметь анализировать нормы Конституции РФ, законов, подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих организацию и функционирование правоохранительных и судебных органов РФ.
Учебно-методическое пособие предназначено для студентов Кемеровского государственного университета юридического факультета дневного и заочного отделений (включая второе высшее образование). Содержит планы семинарских занятий для дневного отделения, темы курсовых работ, контрольные вопросы для студентов дневного и заочного отделений, список рекомендуемой литературы и источников.
В соответствии с учебным планом по данному курсу предусмотрены следующие виды занятий: лекции, семинары, различные виды самостоятельной работы студентов (выполнение письменных заданий, собеседование, написание курсовых работ и т. д.). Формой итогового контроля выступает экзамен.
Нормативные акты приведены по состоянию на 1 марта 2006 года.
Планы практических занятий и заданий для самостоятельной работы по темам курса «Правоохранительные органы»
Тема 2. Судебная власть (1 час)
1. Понятие и признаки судебной власти.
2. Функции судебной власти.
3. Суд как орган судебной власти.
Нормативный материал и литература
1. Конституция Российской Федерации. Ст. 10, гл. 7.
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
3. Закон РСФСР от 08.07.1981 «О судоустройстве РСФСР».
4. Барнашов, A. M.Теория разделения властей: становление, развитие, применение / A. M.Барнашов. – Томск, 1998.
5. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник / под ред. В. П. Божьева. – М: Спарк, 2001.
6. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебное пособие / под ред. М. К. Свиридова. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 2000.
7. Гуценко, К. Ф.Правоохранительные органы / К. Ф. Гуценко, М. Л. Ковалев. – М., 2002.
8. Дмитриев, Ю. А. Правоохранительные органы РФ: учебник / Ю. А. Дмитриев, М. А. Шапкин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.; Эксмо, 2005.
9. Лебедев, В. М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развития / В. М. Лебедев. – СПб., 2001.
10. Ржевский, В. Л.Судебная власть в Российской Федерации: Конституционные основы организации и деятельности / В. Л. Ржевский, Н. М. Чепурнова// Государство и право. – 1999. – № 5.
11. Савицкий, В. М. Организация судебной власти в РФ: учебное пособие для вузов / В. М. Савицкий. – М.: БЕК, 1996.
12. Салищева, Н. Г. Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие / Н. Г. Салищева, Н. Ю. Хаманева // Государство и право. – 2000. – № 1.
13. Судебная система России: учебное пособие. – М.: Дело, 2000.
14. Судоустройство: сборник нормативных актов: учебно-практическое пособие. – М.: Вердикт, 2000.
Задачи
Задача 1. Глава администрации района издал распоряжение, которым установил плату за парковку автомобилей у зданий администрации, РОВД, ГАИ, а также возле рынков в районном центре. Гражданин Николаев, считая, что этим распоряжением глава администрации нарушил его права как гражданина Российской Федерации, обратился с жалобой в районный суд.
Входит ли рассмотрение данной жалобы в компетенцию районного суда?
Задача 2. Мировой судья вынес приговор, которым признал Алферова виновным в причинении побоев Сергееву. Алферов с приговором мирового судьи не согласен.
В какой суд и в каком порядке Алферов может обжаловать приговор?
Задача 3.К председателю районного суда Бондаренко во время перерыва в судебном заседании обратился гражданин Зубов с жалобой на действия судьи Кузнецова, который является председательствующим при рассмотрении уголовного дела, по которому Зубов является потерпевшим. Зубов сообщил, что судья Кузнецов необоснованно отклоняет его ходатайства и вообще ведет процесс так, как будто хочет любым способом признать невиновным подсудимого Дьякова.
Как должен поступить председатель суда?
Нормативный материал и литература
1. Конституция РФ. Ст. 118 – 124.
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».
4. Закон РСФСР от 08.07.1981 «О судоустройстве РСФСР».
5. Гражданский процессуальный кодекс РФ.
6. Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
7. Указ Президента РФ от 12 февраля 2000 г. № 336 «Об исполнении полномочий председателей федеральных судов общей юрисдикции».
8. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36 «Об утверждении инструкции по судебному делопроизводству в районном суде».
9. Гусев, А. В. Мировая юстиция: создание независимого и доступного правосудия / А. В. Гусев // ВВС РФ. – 2001. – № 7.
10. Гуценко, К. Ф.Правоохранительные органы / К. Ф. Гуценко, М. Л. Ковалев. – М., 2002.
11. Дмитриев, Ю. А. Правоохранительные органы РФ: учебник / Ю. А. Дмитриев, М. А. Шапкин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.; Эксмо, 2005.
Тема 6. Верховный суд республики в составе РФ, краевой (областной) суд, суды автономной области и автономного округа, городов федерального значения (1 час)
1. Место краевых (областных) и равных им судов в судебной системе РФ. Компетенция этих судов.
2. Президиумы и судебные коллегии краевых (областных) и равных им судов, их состав и компетенция.
3. Полномочия председателя краевого (областного) и равного ему суда. Аппарат краевого (областного) и равного ему суда.
Задачи
Задача 1.Депутат Законодательного собрания города Санкт-Петербурга Константинов внес предложение заслушать на ближайшей сессии отчет председателя городского суда об организации работы судов города, в связи с введением в действие нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Председатель Законодательного собрания в ответ на это предложение сказал, что городской суд не подотчетен Законодательному собранию и не несет ответственности за организацию работы районных судов.
Может ли быть принято предложение депутата Константинова?
Задача 2. В связи с увеличением объема работы судебной коллегии по уголовным делам председатель областного суда вынес на обсуждение президиума областного суда предложение поручить до конца года рассматривать уголовные дела также трем судьям, входящим в состав судебной коллегии по гражданским делам.
Имеют ли право председатель и президиум областного суда принять такое решение?
Задача 3.Узнав о поступлении в один из районных судов краевого центра заявления губернатора края к телеканалу «Новости дня» о защите чести и достоинства, заместитель председателя краевого суда распорядился передать это заявление для рассмотрения в судебную коллегию по гражданским делам краевого суда.
Прав ли был заместитель председателя краевого суда?
Нормативный материал и литература
1. Конституция РФ. Ст. 118 – 124.
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».
4. Закон РСФСР от 08.07.1981 «О судоустройстве РСФСР».
5. Гражданский процессуальный кодекс РФ.
6. Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
7. Гуценко, К. Ф.Правоохранительные органы / К. Ф. Гуценко, М. Л. Ковалев. – М., 2002.
8. Дмитриев, Ю. А. Правоохранительные органы РФ: учебник / Ю. А. Дмитриев, М. А. Шапкин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.; Эксмо, 2005.
9. Карнозова, Л. М. Возрожденный суд присяжных: замысел и проблемы становления / Л. М. Карнозова. – М., 2000.
10. Петрухин, И. Л. Суд присяжных: проблемы и перспективы / И. Л. Петрухин // Государство и право. – 2001. – № 3.
Задачи
Задача 1.Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Республики Марий Эл Тарасов осужден по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 20 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Куда могут обжаловать приговор в кассационном порядке осужденный Тарасов и его защитник?
Задача 2.Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ рассмотрела в качестве суда первой инстанции уголовное дело по обвинению судьи Челябинского областного суда П. в получении взяток и постановила обвинительный приговор.
Может ли быть обжалован этот приговор; если да, то в какой суд?
Задача 3. Петров обратился в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ с жалобой на приказ Министерства культуры Российской Федерации, которым была утверждена Инструкция о порядке коллекционирования монет, представляющих историческую и культурную ценность. Петров в жалобе указал, что инструкция, утвержденная приказом Министерства культуры, нарушает его права как собственника имущества, закрепленные Конституцией РФ и Гражданским кодексом РФ.
Подлежит ли жалоба Петрова рассмотрению в Верховном Суде РФ?
Нормативный материал и литература
1. Конституция РФ. Ст. 104, 126, 128.
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». Ст. 19, 31.
3. Федеральный закон от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 10.02.1999 № 30-ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации».
5. Гражданский процессуальный кодекс РФ.
6. Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
7. Указ Президента РФ от 12 февраля 2000 г. № 336 «Об исполнении полномочий председателей федеральных судов общей юрисдикции».
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.1968 № 45 «Об утверждении положения о Научно-консультативном совете при Верховном Суде Российской Федерации».
9. Верховному Суду Российской Федерации 80 лет // ВВС РФ. - 2003. - № 1.
10. Гуценко, К. Ф.Правоохранительные органы / К. Ф. Гуценко, М. Л. Ковалев. – М., 2002.
11. Дмитриев, Ю. А. Правоохранительные органы РФ: учебник / Ю. А. Дмитриев, М. А. Шапкин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.; Эксмо, 2005.
12. Лебедев, В. М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развития / В. М. Лебедев. – СПб., 2001.
13. Рарог, А. И. Правовое значение разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации / А. И. Рарог // Государство и право. – 2001. № 2.
14. Терехин, В. А.Самостоятельность судебной власти и независимость судей как гарантия прав граждан / В. А.Терехин // Государство и право. – 2001. – № 8.
Задачи
Задача 1.Генеральной прокуратурой Российской Федерации закончено предварительное следствие по уголовному делу по обвинению бывшего начальника управления военного бюджета и финансирования войск Министерства обороны Российской Федерации генерал-лейтенанта в отставке Олейника, который после возбуждения уголовного дела был уволен со службы в Вооруженных силах. Олейник обвинялся в совершенных в период военной службы хищениях денежных средств.
В какой суд должно быть направлено это уголовное дело?
Задача 2.Следователемпрокуратуры Кемеровской области в ходе расследования убийства из корыстных побуждений гражданина Цырова (статья 105 ч.2 п. «з» УК РФ) было установлено, что это преступление совершил Кураев, призванный впоследствии на службу в Вооруженные силы и проходящий военную службу в городе Новосибирске. Кураев был привлечен в качестве обвиняемого и арестован. Расследование по уголовному делу окончено.
Какой суд должен рассматривать уголовное дело по обвинению Кураева?
Задача 3.Военной прокуратурой окончено расследование по уголовному делу по обвинению прапорщика Хохленко и трех гражданских лиц – Беззуба, Казаченко и Кузеватова в совершении разбойных нападений на водителей автотранспорта. Дело было направлено в гарнизонный военный суд. Беззуб, Казаченко и Кузеватов направили заявления на имя председателя военного суда, в которых указали, что они возражают против рассмотрения дела в отношении них военным судом, так как военнослужащими не являются, в армии никогда не служили, а о том, что Хохленко состоит на военной службе, они ничего не знали.
Может ли военный суд при этих возражениях рассматривать данное уголовное дело?
Нормативный материал и литература
1. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
2. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
4. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
5. Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне».
6. Гражданский процессуальный кодекс РФ.
7. Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
8. Гуценко, К. Ф.Правоохранительные органы / К. Ф. Гуценко, М. Л. Ковалев. – М., 2002.
9. Дмитриев, Ю. А. Правоохранительные органы РФ: учебник / Ю. А. Дмитриев, М. А. Шапкин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.; Эксмо, 2005.
10. Муранов, А. Военные суды: история создания и современные задачи / А. Муранов // Законность. – 2000. – № 2.
11. Синюков, В. Обеспечить независимость военных судов / В. Синюков // Российская юстиция. – 1999. – № 1.
Задачи
Задача 1.На сессии Государственного собрания (Эл-Курултай) Республики Алтай был принят Закон Республики Алтай «О регулировании трудовых отношений на территории Республики Алтай», который содержал нормы, противоречащие Трудовому кодексу Российской Федерации. Участвовавший в работе сессии заместитель прокурора республики обращал внимание депутатов на противоречия федеральному законодательству, но депутаты приняли закон в предложенном варианте, сославшись на то, что он в большей степени, чем федеральный закон, соответствует местным условиям.
Каковы полномочия прокурора в данном случае?
О каком направлении деятельности прокуратуры идет речь в данной задаче?
Задача 2. К прокурору района 5 июля 2002 года явился следователь следственного отдела РУВД с материалом проверки поступившего в дежурную часть РУВД сообщения о совершенном разбое. Во время работы по поступившему сообщению экипажем патрульно-постовой службы был доставлен в дежурную часть гражданин Акентьев, на которого очевидцы указали как на лицо, совершившее разбой. При досмотре у Акентьева был обнаружен самодельный пистолет. Следователь представил прокурору вынесенное постановление о возбуждении уголовного дела и предложил решить вопрос о заключении Акентьева под стражу.
Каковы должны быть действия прокурора? (решить с применением статей 37, 146, 108 УПК РФ).
Задача 3.Помощник прокурора района Михайлов, поддерживая в суде обвинение по уголовному делу, предложил квалифицировать действия подсудимого как грабеж и назначить подсудимому наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Суд в приговоре квалифицировал действия подсудимого как кражу и назначил ему один год лишения свободы условно.
Какие права имеет помощник прокурора, не согласный с приговором суда?
О каком направлении деятельности прокуратуры идет речь в данной задаче? (решить с применением ст. 354 УПК РФ).
Нормативный материал и литература
1. Конституция РФ – ст. 129.
2. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Ст. 21.
4. Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Ст. 50, 51.
5. Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне». Ст. 25.
6. Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности». Ст. 24.
7. Федеральный закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране». Ст. 23, 32.
8. Алексеев, С. Н. Функции прокурора по новому УПК РФ / С. Н. Алексеев // Государство и право. – 2000. – № 5.
9. Басков, В. И. История прокуратуры Российской империи / В. И. Басков // Вестник Московского университета. – Серия 11. Право. – 1977. – № 2.
10. Бессарабов, В. Место прокуратуры в государственном механизме современной России / В. Бессарабов // Законность. – 2000. – № 1.
11. Генеральный прокурор Российской Федерации отвечает на вопросы журнала «Государство и право» // Государство и право. – 2002. – № 11.
12. Гуценко, К. Ф.Правоохранительные органы / К. Ф. Гуценко, М. Л. Ковалев. – М., 2002.
13. Дмитриев, Ю. А. Правоохранительные органы РФ: учебник / Ю. А. Дмитриев, М. А. Шапкин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.; Эксмо, 2005.
14. Дореволюционные юристы о прокуратуре: сборник статей. – СПб., 2000.
15. Карпов, В. Военная прокуратура: совершенствование деятельности / В. Карпов // Законность. – 2000. – № 3.
16. Мельников, Н. В. Прокурорская власть / Н. В. Мельников // Государство и право. – 2002. – № 2.
17. Осипов, Ю. Координационная деятельность прокуратуры / Ю. Осипов // Законность. – 2000. – № 9.
18. Прокурорский надзор: учебник для вузов / под общ. ред. Ю. Е. Винокурова. – М., 2001.
19. Титов, Ю. Органы прокуратуры и проблемы федерализма / Ю. Титов // Законность. – 2000. – № 6.
Тема 13. Министерство юстиции РФ (2 часа)
1. Задачи Министерства юстиции РФ и его положение в системе органов исполнительной власти. Функции Министерства юстиции РФ и его органов. Структура Министерства юстиции РФ.
2. Функции и система Федеральной службы судебных приставов РФ. Требования к лицам, назначаемым на должность судебного пристава. Обязанности и права судебных приставов.
3. Основные задачи, полномочия и система Федеральной службы исполнения наказаний.
4. Основные задачи, полномочия и система Федеральной регистрационной службы.
Нормативный материал и литература
1. Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».
2. Федеральный закон от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве».
3. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
4. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
5. Указ Президента РФ от 20.05.2004 № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».
6. Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ».
7. Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний».
8. Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1315 «Вопросы Федеральной регистрационной службы».
9. Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов».
10. Постановление Правительства РФ от 17.05.2002 № 319 «Об уполномоченном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».
11. Приказ Минюста РФ от 22.04.2003 № 100 «Об утверждении Устава Государственного учреждения Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции РФ».
12. Приказ Минюста РФ от 03.12.2004 № 183 «Об утверждении общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) РФ».
13. Положение о Главном управлении исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации (утверждено приказом Минюста РФ от 24.03.1999 № 56).
14. Гуценко, К. Ф.Правоохранительные органы / К. Ф. Гуценко, М. Л. Ковалев. – М., 2002.
15. Дмитриев, Ю. А. Правоохранительные органы РФ: учебник / Ю. А. Дмитриев, М. А. Шапкин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.; Эксмо, 2005.
16. Детков, М. Г. Тюрьмы, лагеря и колонии России / М. Г. Детков. – М., 1999.
17. Кондратов, Б. П. Служба судебных приставов: стадия становления / Б. П. Кондратов // Журнал российского права. – 1999. – № 3/4.
18. Кононов, О. В. Судебные приставы: вчера, сегодня, завтра / О. В. Кононов, Ю. Г. Кокарев // Государство и право. – 1999. – № 1.
19. Ярков, В. В. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» и к Федеральному закону «О судебных приставах» / В. В. Ярков. – М., 1999.
Задачи
Задача 1.Начальник ОВД Западного административного округа г. Москвы возбудил уголовное дело по заявлению потерпевшего от мошенничества по признакам ч.1 ст. 159 УК РФ и поручил по этому делу производство дознания дознавателю отдела дознания ОВД. Прокурор административного округа вынес постановление об изъятии этого уголовного дела у органа дознания и о передаче его следователю следственного управления при УВД округа. Прокурор указал при этом, что материалы дела свидетельствуют о неоднократном совершении подозреваемыми мошеннических действий, о которых не заявляли в милицию другие потерпевшие.
Вправе ли прокурор изменить форму предварительного расследования?
В чем отличие дознания от предварительного следствия? (Решить с применением ст. 37 УПК РФ).
Задача 2.На морском рыболовном судне, находящемся в плавании, матрос Кобяков, находившийся в нетрезвом состоянии, из хулиганских побуждений нанес непроникающее ножевое ранение рыбообработчице Поздеевой. Поздеева была помещена в медчасть судна, где ей была оказана необходимая медицинская помощь. О происшествии было доложено капитану судна.
Каковы полномочия капитана судна как органа дознания?
Задача 3.Оперативным отделом Новокузнецкой таможни было выявлено неоднократное совершение контрабанды (перемещения через таможенную границу РФ импортной мебели с ее недостоверным декларированием как детских игрушек из дерева) руководителями фирмы «Три кота». Материалы по выявленным фактам контрабанды были переданы в следственное управление при УВД г. Новокузнецка, где следователем с согласия прокурора было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 188 УК РФ. Через несколько дней в газете «Кузнецкий рабочий» появилось сообщение об этом преступлении. При этом журналист высказал предположение, что следователь УВД не разберется в специфике доказывания контрабанды, и было бы более целесообразно, чтобы предварительное следствие по этому делу провели сотрудники таможни.
Может ли быть принято решение, предложенное журналистом?
Нормативный материал и литература
1. Закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции».
2. Закон РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».
4. УПК РФ — ст. 5, 6, 38—41, 150, 151, 157, 223, 447 и 448.
5. Положение об органах предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел РФ (утверждено Указом Президента РФ от 23.11.1998 № 1422).
6. Александров, А. С. Каким быть предварительному следствию / А. С. Александров // Государство и право. – 2000. – № 9.
7. Гуценко, К. Ф.Правоохранительные органы / К. Ф. Гуценко, М. Л. Ковалев. – М., 2002.
8. Дмитриев, Ю. А. Правоохранительные органы РФ: учебник / Ю. А. Дмитриев, М. А. Шапкин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.; Эксмо, 2005.
9. Крылов, И. Ф. Розыск, дознание, следствие / И. Ф. Крылов, А. М. Бастрыкин. – Л., 1984.
10. Павлов, Н. Е. Органы предварительного расследования: лекция / Н. Е. Павлов. – М., 1995.
Задачи
Задача 1.Выпускник юридического факультета государственного университета Павлов, имеющий стаж работы 1 год в качестве юриста ООО «Бизнес-Тройка», обратился с заявлением о допуске к квалификационному экзамену для приобретения статуса адвоката. Квалификационная комиссия отказала Павлову в допуске к квалификационному экзамену в связи с тем, что он не отвечает требованиям пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Правомерно ли решение квалификационной комиссии об отказе в допуске Павлова к сдаче квалификационного экзамена?
При каких условиях он в дальнейшем может быть допущен к сдаче квалификационного экзамена?
Задача 2.Гражданин М. обратился к адвокату Акимову, который вел прием в юридической консультации, с вопросом о том, может ли быть привлечен к уголовной ответственности его родственник, пользующийся поддельными документами. Впоследствии М. был привлечен в качестве обвиняемого в мошенничестве с использованием подложных документов. Следователь вызвал адвоката Акимова для допроса в качестве свидетеля. Акимов на допрос являться отказался, сославшись на адвокатскую тайну. Следователь направил представление заведующему юридической консультацией, указав, что Акимов незаконно отказался от явки на допрос в качестве свидетеля, так как он не является защитником М., а всего лишь давал ему разъяснение законодательства, не зная об обстоятельствах дела. В связи с этим следователь просил принять к адвокату Акимову меры воздействия и обязать его явиться на допрос.
Обоснованы ли требования следователя?
Что включается в понятие «адвокатская тайна»?
Задача 3.Федоров, зарегистрированный в качестве предпринимателя без образования юридического лица (ПБОЮЛ), получил вызов в территориальную инспекцию Министерства по налогам и сборам РФ для уточнения сведений, указанных им в налоговой декларации. Федоров заключил соглашение с адвокатом Прониным и явился вместе с ним в инспекцию. Налоговый инспектор потребовал, чтобы адвокат не присутствовал при его беседе с Федоровым, так как налоговым законодательством установлено, что налогоплательщик несет личную ответственность за правильность уплаты налогов и достоверность сведений, представляемых налоговым органам, поэтому все объяснения он обязан давать лично, а не пользоваться подсказками адвоката. Адвокат же может в дальнейшем оказывать юридическую помощь при обжаловании Федоровым решений налоговых органов в суд.
Прав ли налоговый инспектор, отказавшийся допустить адвоката для участия в беседе с налогоплательщиком Федоровым?
Нормативный материал и литература
1. Конституция РФ — ст. 45, 48.
2. УПК РФ — ст. 49—53.
3. ГПК РФ — ст. 50.
4. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
5. Приказ Минюста РФ от 29.07.2002 № 211 «Об утверждении Порядка ведении реестров адвокатов субъектов Российской Федерации».
6. Адвокатская деятельность: учебное пособие / под общ. ред. В. Н. Буровина. – М., 2000.
7. Барщевский, А. Ю. Адвокатская этика / А. Ю. Барщевский. – М., 1999.
8. Гуценко, К. Ф.Правоохранительные органы / К. Ф. Гуценко, М. Л. Ковалев. – М., 2002.
9. Дмитриев, Ю. А. Правоохранительные органы РФ: учебник / Ю. А. Дмитриев, М. А. Шапкин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.; Эксмо, 2005.
10. Панъко, Н. К. Права и обязанности защитника на стадии предварительного расследования (по новому УПК) / Н. К. Панъко // Адвокатская практика. – 2002. – № 1.
11. Сергеев, В. И. Адвокатская этика — основа адвокатской профессии / В. И. Сергеев, С. А. Коробейник // Адвокатская практика. – 2002. – № 9.
12. Ширинский, С. Нужен институт государственной адвокатуры / С. Ширинский // Российская юстиция. – 1998. – № 4.
Контрольные вопросы по курсу «Правоохранительные органы»
1. Правоохранительная деятельность: понятие и основные направления (функции).
2. Общая характеристика правоохранительных органов Российской Федерации.
3. Предмет учебной дисциплины «Правоохранительные органы Российской Федерации», ее соотношение с другими видами юридических дисциплин.
4. Нормативные акты органов государственной власти, регулирующие организацию и деятельность правоохранительных органов.
5. Понятие и функции судебной власти.
6. Понятие судебной инстанции. Виды судебных инстанций.
7. Понятие правосудия и его основные признаки.
8. Понятие и система признаков правосудия.
9. Принцип законности правосудия.
10. Осуществление правосудия только судом.
11. Обеспечение доступа к правосудию и права на судебную защиту.
12. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.
13. Принцип участие граждан в отправлении правосудия.
14. Состязательность и равноправие сторон.
15. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту.
16. Презумпция невиновности.
17. Независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей.
18. Гласность судебного разбирательства.
19. Принцип государственного или национального языка судопроизводства.
20. Понятие судебной системы Российской Федерации. Звенья судебной системы.
21. Районный суд. Его место в системе судов общей юрисдикции и полномочия.
22. Состав районного суда. Председатель суда, заместитель председателя суда, порядок их назначения, срок полномочий, права и обязанности.
23. Организация работы районного суда. Аппарат суда.
24. Мировые судьи, их полномочия и организация работы.
25. Конституционные и уставные суды субъектов Российской Федерации.
26. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области и автономного округа. Место в системе судов общей юрисдикции, полномочия.
27. Состав и структура краевого (областного) и равного ему суда.
28. Военные суды в судебной системе РФ.
29. Место Верховного суда РФ в судебной системе РФ. Компетенция Верховного суда РФ.
30. Порядок формирования, состав и структура Верховного Суда РФ.
31. Организация работы в Верховном Суде РФ. Аппарат Верховного суда РФ. Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ.
32. Судебный департамент при Верховном Суде РФ.
33. Арбитражные суды, их задачи, система и компетенция.
34. Высший Арбитражный Суд РФ, его структура и полномочия.
35. Конституционный Суд РФ, его задачи, структура и компетенция.
36. Статус судей и организация деятельности Конституционного Суда РФ.
37. Судейский корпус и единство статуса судей.
38. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи. Отбор кандидатов на должность судьи. Порядок наделения судей полномочиями.
39. Приостановление полномочий судьи. Прекращение полномочий судьи. Отставка судьи.
40. Гарантии независимости судьи. Неприкосновенность судьи.
41. Органы судейского сообщества и их основные задачи.
42. Статус присяжных и арбитражных заседателей.
43. Функции прокуратуры РФ. Система органов прокуратуры РФ.
44. Понятие и основные направления прокурорского надзора.
45. Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ.
46. Генеральный прокурор Российской Федерации, прокуроры субъектов Российской Федерации, прокуроры городов и районов: порядок назначения и освобождения от должности.
47. Правовой статус кадров органов и учреждений прокуратуры РФ.
48. Военная прокуратура, система ее органов. Особенности статуса военных прокуроров и следователей военной прокуратуры.
49. Функции и задачи Министерства юстиции РФ Структура Министерства юстиции РФ.
50. Функции и система Федеральной службы судебных приставов РФ. Требования к лицам, назначаемым на должность судебного пристава. Обязанности и права судебных приставов.
51. Основные задачи, полномочия и система Федеральной службы исполнения наказаний.
52. Основные задачи, полномочия и система Федеральной регистрационной службы.
53. Понятие, система и основные направления деятельности органов внутренних дел РФ.
54. Милиция в РФ, ее задачи, организация и полномочия.
55. Общая характеристика организации раскрытия и расследования преступлений.
56. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
57. Органы дознания.
58. Органы предварительного следствия.
59. Система и полномочия органов Федеральной службы безопасности РФ.
60. Органы внешней разведки РФ.
61. Федеральные органы государственной охраны.
62. Основные задачи, организация деятельности и полномочия Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
63. Полномочия и организация деятельности Федеральной таможенной службы.
64. Понятие адвокатской деятельности. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами. Права и обязанности адвоката.
65. Статус адвоката, порядок его приобретения, приостановление и прекращение.
66. Организация адвокатской деятельности и адвокатуры в РФ.
67. Задачи, функции и основы организации нотариата в РФ.
68. Требования, предъявляемые к нотариусам. Порядок наделения нотариуса полномочиями. Права и обязанности нотариуса.
Вариант 1 (А-И)
Задача 1.Мировой судья вынес приговор, которым признал Алферова виновным в причинении побоев Сергееву. Алферов с приговором мирового судьи не согласен.
В какой суд и в каком порядке Алферов может обжаловать приговор?
Задача 2.Узнав о поступлении в один из районных судов краевого центра заявления губернатора края к телеканалу «Новости дня» о защите чести и достоинства, заместитель председателя краевого суда распорядился передать это заявление для рассмотрения в судебную коллегию по гражданским делам краевого суда.
Прав ли был заместитель председателя краевого суда?
Вопрос 3.Общая характеристика судебной системы и ее нормативно-правовое регулирование.
Нормативный материал и литература
1. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
2. Закон РСФСР от 08.07.1981 «О судоустройстве РСФСР».
3. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
4. Гражданский процессуальный кодекс РФ.
5. Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
6. Гуценко, К. Ф.Правоохранительные органы / К. Ф. Гуценко, М. Л. Ковалев. – М., 2002.
7. Дмитриев, Ю. А. Правоохранительные органы РФ: учебник / Ю. А. Дмитриев, М. А. Шапкин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.; Эксмо, 2005.
8. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник / под ред. В. П. Божьева. – М: Спарк, 2001.
Вариант 2 (К-Т)
Задача 1.Гражданин М. обратился к адвокату Акимову, который вел прием в юридической консультации, с вопросом о том, может ли быть пр