Тема 1: «Основное понятия, предмет и система курса ПО».

1) Правоохранительная деятельность, ее признаки, понятие и задачи.

2) Основные направления правоохранительной деятельности.

3) Общая характеристика правоохранительных органов.

4) Предмет и система дисциплины правоохранительных органов.

5) Соотношение дисциплины «Правоохранительные органы» с другими юр. дисциплинами.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Божьев В.П. «Правоохранительные органы в РФ» 2008 год.

2. Гуценко и Ковалев «Учебник для юридических вузов. Правоохранительные органы» Москва 2008.

3. Савюк Л.К. «Правоохранительные органы» учебник для юридических вузов, Москва 2006.

4. Конституция РФ (ст.2,45,71,72,114).

5. Закон РФ «о статусе судей» (ст.1-5).

6. ФЗ «о прокуратуре РФ» (ст.1).

7. ФЗ «о полиции».

8. Закон РСФСР «о судоустройстве» (ст.4).

9. Закон РФ «о судебной системе».

10. ФКЗ «о конституционном суде в РФ» (ст.1,4).

11. Закон РФ «об арбитражных судах» (ст.1).

12. ФЗ «об уполномоченном по правам человека в РФ» (ст.1,3,15,16,19).

«Сборник законодательства» 1997г. №9.

13. ФЗ «об оперативно-розыскной деятельности» (ст.1,13).

«СЗ».

14. УПК РФ (ст.5 п.7,17,18,24,31,41,48;29,38-41).

15. ФЗ «о федеральной службе безопасности»

«СЗ РФ» 1995 (ст.8)

16. ФЗ «о государственной охране»

«СЗ РФ» (ст.13,14)

17. ФЗ «о внешней разведке» от 10 января 1996г. (ст.6)

«СЗ РФ» 1996г. №3

18. ФЗ «о безопасности».

19. ФЗ «о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»

Источники права о правоохранительных органах.

Классификация правовых актов о правоохранительных органах:

1.по их содержанию:

-правовые акты общего характера (Конституция, закон ФЗ «о безопасности», ФЗ «о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», всеобщая декларация прав человека, международный пакт о международных и политических правах)

-правовые акты о судебной власти (ФКЗ «о судебной системе РФ», ФКЗ «о Конституционном суде РФ», ФКЗ «об Арбитражных судах», ФЗ «о мировых судьях», закон РФ «о статусе судей РФ», ФКЗ «о военных судах РФ», закон РФ «об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»)

-правовые акты об организационном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществляющие (закон «о судебной системе», закон «о Конституционном суде», закон «об Арбитражных судах», закон «о военных судах», закон «о судебном департаменте при Верховном суде РФ», ФЗ «о судебных приставах», закон РФ «об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»)

-правовые акты о прокурорском надзоре и органах прокуратуры (ФЗ «о прокуратуре РФ», положение о координации правоохранительных органов по борьбе с преступностью, оно утверждено указом Президента РФ от 18 апреля 1996 года)

-правовые акты об организации выявления и расследования преступлений (закон «о прокуратуре», закон «о полиции», ФЗ «об органах федеральной службы безопасности», ФЗ «о государственной охране», таможенный кодекс РФ, закон РФ «о государственной границе РФ», закон РФ «о частной детективной и охранной деятельности», УПК)

-правовые акты об организации юридической помощи физическим и юридическим лицам (ФЗ «об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», УПК, ГПК, основы законодательства о РФ)

2.по их юридической силе:

-Конституция

-ФЗ, ФКЗ

-указы Президента РФ, распоряжения Президента, постановления правительства, распоряжения Госдумы

-постановления Конституционного суда

-разъяснения Верховного и Арбитражного судов РФ

-правовые акты министерств и ведомств (приказы генерального прокурора)

Тема 2: «Судебная власть и правосудие в РФ»

1.Понятие судебной власти и ее основные признаки.

2.Правосудие: сущность и основные нормы.

3.Конституционные принципы осуществления правосудия.

Суды общей юрисдикции.

1. Суды основного звена федеральных судов общей юрисдикции.

2. Полномочия и роль районного суда.

Источники (выписать основные моменты):

- ФКЗ «о судебной системе РФ» (ст. 4-6, 8, 21,ч. 2 ст. 36);

- Закон РФ «о судоустройстве» (ст. 26, 27);

- ФЗ «о судебном департаменте при Верховном суде РФ» (ст. 17 - 19);

- ФКЗ «о военных судах РФ» (ст.7);

- ФЗ «о мировых судьях» (ст. 3, ч. 2 ст. 12);

- Закон РФ «о статусе судей» (ст.1,2, 9-13);

- Закон РФ «об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (ст. 1, 2);

- ФЗ «об оперативно-розыскной деятельности» (ст. 8).

Суды основного звена федеральных судов общей юрисдикции.

К судам общей юрисдикции относится: Верховный суд РФ, суды субъектов РФ (Верховные суды республик, городские суды федерального значения, краевые областные суды, суд еврейской автономной области, суды автономных округов, районные (городские) суды, а также военные суды и мировые судьи) – данные суды рассматривают уголовные дела, гражданские дела и административные дела в отношении гражданских лиц.

Задачи судов общей юрисдикции:

1. Обеспечение и защита прав и свобод физических и юридических лиц от возможных правонарушений;

2. Укрепление законности и правопорядка, предупреждение преступлений и иных правонарушений;

3. Защита основ Конституционного строя РФ, ее целостности и безопасности.

В своей деятельности суд общей юрисдикции способствует формированию уважительного отношения к праву и суду, чести и достоинству граждан, честного отношения к государственному и общественному долгу, воспитывает граждан в духе точного и неуклонного соблюдения закона, ответственности за свою родину. Они выполняют следующие функции (направления):

1. Осуществление правосудия при рассмотрении уголовных, гражданских и административных дел (подфункция: судебный контроль и судебный надзор (смотри выше));

2. Контроль законности и обоснованности решений и действий государственных органов и должностных лиц;

3. Обобщение и изучение судебной практики по уголовным, гражданским делам и т.д.;

4. Ведение и анализ судебной статистики;

5. Разъяснение действующего законодательства по вопросам их ведения (УПК, ГПК и т.д.);

6. Обращение в Конституционный суд о проверке закона или иного нормативного акта;

7. Разработка предложения по совершенствованию закона.

Разрешают (рассматривают):

1. Все уголовные дела (в порядке судопроизводства)

2. Рассматривают все гражданские дела с учетом из подсудности, за исключением арбитражных и конституционных дел;

3. Рассматривают все административные дела в порядке административного судопроизводства;

Суды общей юрисдикции составляют подсистему единой системы РФ. Они подразделяются:

1. Общие и военные суды;

2. Федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов (мировой суд).

Суды общей юрисдикции делятся по инстанциям(3 инстанции: инстанция, кассационная, надзорная) и звеньям.

Основное звено - районный суд рассматривает подавляющее большинство уголовных, гражданских и административных дел. Районные суды не рассматривают уголовные, гражданские, административные дела, которые относятся к ведению федеральных судов субъектов РФ (областным, краевым и др.) и к военным судам и мировым судьям.

Организация районных судов определяется следующими основными законами:

- Конституция РФ;

- Закон «о судебной системе РФ»

- Закон «о судоустройстве»

- Закон «о статусе судей»

и др.

Районный суд создается в районе, городе, судебный надзор за деятельностью районных судов осуществляют федеральные суды субъектов РФ. Районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой инстанции и в качестве второй инстанции (по отношению к мировым судьям, действующих на территории соответствующего судебного района и осуществляет другие полномочия.)

Полномочия районного суда:

-(1) Районные суд рассматривает уголовные дела по первой инстанции (по существу (впервые) в судебном заседании, с участием всех участников процесса) по преступления за которые предусмотрена максимальная мера наказания свыше 3 до 15 лет лишения свободы.

- (2)Если на территории районного суда находятся мировые судьи, то он может рассматривать дела по второй инстанции (апелляционные жалобы, представления по вопросам законности и обоснованности решений мировых судей, не вступивших законную силу).

- Районный суд может рассматривать дела единолично (до 10 лет лишения свободы, а также с согласия подсудимого до 15 дет лишения свободы) и коллегиально (свыше 10 лет лишения свободы с согласия подсудимого).

- (3)Районный уд проверяет законность обоснованность и справедливость, вступивших в силу приговоров и иных судебных решений, ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

- Районные суды при определенных обстоятельствах проверяют законность и обоснованность производства следственных действии и процессуальных решений органов государства и уполномоченных должностных лиц (прокурора, следователя, дознавателя и д.) на стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования (обыск жилища, наложения ареста на имущество, временное отстранение лица от занимаемой должности и т.д.).

- Районные суды, как правило, рассматривают сложные и трудоемкие уголовные дела, в частности об умышленных убийствах при отягчающих обстоятельствах, об участии в незаконных вооруженных формированиях, о посягательствах на государственную власть и другие.

- Гражданские дела составляют значительную часть, отнесенную к ведению судов первой инстанции:

1) дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и земельных правоотношений (дела о возмещении имущественного ущерба, о восстановлении на работу, выплата денежных компенсация за причинение морального вреда, дела о спорах, об использовании жилья, наследстве и т.д.)

2) дела, возникающие из административно-правовых отношений

3) Дела особого судопроизводства:

Гражданские дела рассматриваются в том случае, если одной из сторон этого спора является гражданин.

Полномочия председателя суда и судей районного суда.

Судьи обладают властными полномочиями, служебным иммунитетом. Судьи имеют право:

1. Требовать от должностных лиц, не зависимо от того, где они работают, и граждан исполнение своих распоряжений (данные распоряжения должны быть законными, обоснованными и мотивированными);

2. Выносить представления в государственные органы, общественные объединения, коммерческие организации и должностным лицам;

3. Запрашивать информацию от государственных иных органов.

и т.д.

Судьи обязаны:

1. Точно и своевременно исполнять закон;

2. Повышать уровень своих профессиональных знаний;

3. Быть справедливыми и гуманными и т.д.;

4. Не должны разглашать государственную и иную тайну.

Судьи районного суда назначаются Указом Президента РФ. Они проходят испытательный срок в течение 3 лет, после этого назначаются пожизненно. Судьи вправе работать до 75 лет.

Председатель суда является одновременно и судьей и администратором.

Права председателя районного суда:

1. Участвует в рассмотрении дел;

2. Распределяет дела между судьями;

3. Личный прием граждан;

4. Организует работу по приему граждан и рассмотрение заявлений и жалоб;

5. Он имеет право изучать судебную практику.

Тема 1: «Основное понятия, предмет и система курса ПО».

1) Правоохранительная деятельность, ее признаки, понятие и задачи.

2) Основные направления правоохранительной деятельности.

3) Общая характеристика правоохранительных органов.

4) Предмет и система дисциплины правоохранительных органов.