Органы, осуществляющие организационное обеспечение

В целях окончательного устранения зависимости судов и су­дей страны от органов исполнительной власти был создан са­мостоятельный уполномоченный орган по организационному и материально-техническому обеспечению местных судов. Указом Президента Республики Казахстан от 1 сентября 2000 года № 440 образован Комитет по судебному администрированию.

Впоследствии Указом Президента Республики Казахстан от 12 октября 2000 г. № 471 утверждено Положение о Комитете по судебному администрированию при Верховном Суде Республики Казахстан. Глава государства на V съезде судей обратил внимание на важность повышения статуса Комитета по судебному админи­стрированию при Верховном Суде РК, даже возможности отделе­ния его от Верховного Суда.

Комитет по судебному администрированию стал уполномочен­ным государственным органом, осуществляющим материально- техническое и иное обеспечение деятельности областных, район­ных и приравненных к ним судов, а также обеспечивающим своев­ременное исполнение исполнительных документов и организацию работы по учету, хранению, оценке и дальнейшему использованию имущества, обращенного (поступившего) в республиканскую соб­ственность по отдельным основаниям.

Комитет был наделен жизненно важными для судов функция­ми, определяющими степень независимости судебной власти, та­кими как:

1. выработка предложений по образованию, реорганизации либо упразднению местных судов, общей штатной численности судов;

2. представление в Правительство предложений о финансиро­вании местных судов;

3. осуществление материально-технического и финансового обеспечения местных судов;

4. принятие мер по повышению квалификации судей и работ­ников аппарата судов, разработка нормативов нагрузки судей;

5. осуществление работы по обеспечению судов нормативны­ми правовыми актами.

Комитет осуществляет также иные полномочия, предусмотрен­ные законом.

Обеспечением деятельности местных судов и исполнением су­дебных актов занимаются территориальные органы Комитета — администраторы судов областей, г.г. Астаны и Алматы.

Общеизвестно, что одним из критериев оценки работы судов является реальное исполнение судебных решений. Правовые, ор­ганизационные и экономические основы исполнительного произ­водства, а также правовой статус судебных исполнителей опреде­лены Законом Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года № 261-IV «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».

Задачами исполнительного производства являются обязатель­ное и своевременное исполнение исполнительных документов, вы­даваемых на основании судебных решений, определений и поста­новлений по гражданским и административным делам, пригово­ров и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также постановлений иных органов в соответствии с указанным Законом. Исполнение исполнительных документов, пе­речисленных в Законе, возлагается на судебных исполнителей. Ни­кто не вправе вмешиваться в служебную деятельность судебного исполнителя, кроме лиц, прямо уполномоченных на то законами.

Противоправное вмешательство в деятельность судебного испол­нителя влечет ответственность, установленную законом Республи­ки Казахстан. В случаях, предусмотренных законом, исполнение исполнительных документов осуществляется при содействии су­дебных приставов.

Государственный судебный исполнитель — это должностное лицо, состоящее на государственной службе и выполняющее воз­ложенные на него законом функции по исполнению исполнитель­ных документов. Государственный судебный исполнитель являет­ся государственным служащим.

В главе 16 нового Закона закреплено правовое положение част­ных судебных исполнителей. Частный судебный исполнитель — гражданин Республики Казахстан, достигший двадцатипяти­летнего возраста, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку, занимающийся частной практикой по ис­полнению исполнительных документов без образования юридиче­ского лица на основании лицензии частного судебного исполните­ля, выданной уполномоченным органом.

К исполнению частным судебным исполнителем могут быть приняты все исполнительные документы, предусмотренные вы­шеуказанным Законом, за исключением исполнительных докумен­тов, по которым в качестве одной из сторон выступает государство. Исполнительные действия производятся частным судебным испол­нителем на возмездной основе. Оплата исполнительных действий, совершенных частным судебным исполнителем осуществляется в соответствии с тарифами, определенными в порядке, установлен­ном вышеуказанным Законом.

Другим органом исполнительного производства является судеб­ный пристав. Правовое положение судебных приставов, их зада­чи и организация деятельности определяются Законом Республики Казахстан от 7 июля 1997 года № 150-1 «О судебных приставах».

Задачами судебных приставов при отправления правосудия яв­ляются:

1. поддержание общественного порядка в зале во время судеб­ного заседания;

2. содействие суду в выполнении процессуальных действий (принудительный привод);

3. обеспечение охраны зданий судов, охрана судей и других участников процесса;

4. оказание содействия судебным исполнителям в принуди­тельном исполнении исполнительных документов судов и других органов.

Судебные приставы состоят при всех судах, включая Верхов­ный суд Республики Казахстан. Судебные приставы в Верховном Суде назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Верховного Суда Республики Казахстан. А в тер­риториальных органах и территориальных отделах они назначают­ся на должность и освобождаются от должности руководителями соответствующих территориальных органов.

Судебные приставы проходят специальную подготовку, после которой имеют право на хранение и ношение огнестрельного та­бельного оружия, использование специальных средств.

Права и обязанности судебных приставов закреплены ст.7 За­кона Республики Казахстан от 7 июля 1997 года № 150-1 «О судеб­ных приставах».

ГЛАВА 4