Семинар 4. Конституционный суд Российской Федерации, конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации
1. Раскрыть понятие конституционного контроля (надзора) и его основные задачи, место в государственно-правовом механизме.
2. Как проходило становление и развитие органов конституционного суда РФ.
3. обозначить полномочия Конституционного суда РФ и его место в Российской судебной системе.
4. Определить палаты Конституционного суда РФ, их состав, порядок формирования, полномочия.
5. Каков порядок наделения полномочиями Председателя Конституционного суда РФ, его заместителей, судьи-секретаря, их организационные и судебные полномочия основные права и обязанности.
6. Каков порядок принятия решений Конституционным судом РФ, их виды и значение.
7. Каким образом осуществляется организационное обеспечение деятельности Конституционного суда РФ.
Литература
<Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»// Российская газета. – 23.07.1994. – № 138–139; СЗ РФ. – 25.07.1994. – № 13. – Ст. 1447.
<Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 24 октября 1994 г. № 227-1СФ «О порядке приведения к присяге судей Конституционного суда РФ» // СЗ РФ – 1994. – № 28. – Ст. 2930; Российская газета. – 1994. – № 221.
<Указ Президента РФ от 7 февраля 2000 г. № 306 «Об обеспечении деятельности Конституционного суда РФ и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного суда РФ и членам их семей»// Российская газета. – 11.02.2000. – № 30; СЗ РФ. – 14.02.2000. – № 7. – Ст. 795.
<Указ Президента РФ от 14.09.1995 г. № 941 «О мерах по обеспечению материальных гарантий независимости судей Конституционного суда РФ» // СЗ РФ. – 18.09.1995. – № 38. – Ст. 3668.
<Постановление Правительства РФ от 27.04.1995 г. № 425 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям Конституционного суда РФ, пребывающим в отставке» // СЗ РФ. – 01.05.1995. – № 18. – Ст. 1685; Российская газета. – 11.05.1995. – № 90.
<Постановление Правительства РФ от 6 марта 1996 г. № 246 (ред. от 06.02.2004) «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям Конституционного суда РФ, пребывающим в отставке» // Российская газета. – 20.03.1996. – № 53; СЗ РФ. – 18.03.1996. – № 12. – Ст. 1127.
Основная литература
& Правоохранительные органы России: учебник/ под ред. В.П. Божьева. - : высшее образование, 2007. – С.140-159.
& Авдонкин В.С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями: учебное пособие / В.С. Авдонкин. – 5-е изд., перераб. И доп. – М.: Эксмо, 2010. – 288с.
Дополнительная литература
Абашева Ф.А., Игнатова Н.М. «Правоохранительные органы Российской Федерации». Схемы и определения. Издание второе дополненное и исправленное. Ижевск. 2007.
Гуценко К.Ф., М.А. Ковалев. Правоохранительные органы. Изд. «Зерцало», 2007.
Правоохранительные органы: Учебное пособие. З-е издание испр. и доп. / Отв. ред. С.Л. Лонь. Томск: Изд-во НТЛ, 2004. 448 с.
Учебник «Правоохранительные органы (судоустройство)» А.П. Гуськова, А.А. Шамардин. Москва: ИГ «Юрист», 2005. 384 с.
Рыжаков А.А. Правоохранительные органы. М: «ИНФРА». 2004.
Сборник нормативных актов. Правоохранительные органы РФ. М. 2004.
Семинар 5. Суды общей юрисдикции
1. Определить статусное положение мирового судьи и его полномочия.
2. Каков порядок формирования и финансирования мирового судьи и его аппарата, как суда субъекта РФ.
3. Обозначить районный суд как основное звено гражданских судов общей юрисдикции, раскрыть его полномочия, место и роль в судебной системе.
4. Каков порядок формирования, состав и структура районного суда.
5. Обозначить место в системе судов общей юрисдикции верховных судов республик, краевых, областных судов, городских судов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономных областей и автономных округов, определить этапы их становления и развития.
6. Каков порядок формирования, состав, структура судов среднего звена, а также обозначить подсудность дел судам среднего звена.
7. Как осуществляется судами среднего звена надзор и контроль за судебной деятельностью нижестоящих судов.
8. Обозначить систему военных судов и их место в системе судов общей юрисдикции.
9. Обозначить Верховный суд РФ как высший орган судов общей юрисдикции, раскрыть его судебные, организационные, контрольные и надзорные полномочия.
Литература
<Федеральный конституционный закон РФ "О судебной системе РФ" от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ // Российская газета. – 06.01.1997. – № 3; СЗ РФ. – 06.01.1997. – № 1. – Ст. 1.
<Федеральный конституционный закон РФ от 23.06.1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» // СЗ РФ. – 28.06.1999. – № 26. – Ст. 3170; Российская газета. – 29.06.1999. – № 120.
<Федеральный закон от 10.01.1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ» // Российская газета. – 18.01.1996. – № 10; СЗ РФ. – 15.01.96. – № 3.
<Федеральный закон РФ от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // СЗ РФ. – 24.04.1995. – № 17. – Ст. 1455; Российская газета. – 26.04.1995. – № 82.
<Федеральный закон РФ от 3 декабря 1994 г. «О некоторых вопросах организации и деятельности военных судов и органов военной юстиции» // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3305.
<Федеральный закон от 17.12.1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в РФ» // СЗ РФ. – 21.12.98. – № 51. – Ст. 6270; Российская газета. – 22.12.1998. – № 242.
<Федеральный закон РФ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» от 29 декабря 1999 г. № 218-ФЗ // СЗ РФ. – 03.01.2000. – № 1 (часть I). – Ст. 1; Российская газета. – 06.01.2000. – № 4.
<Федеральный закон РФ от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ»// СЗ РФ. – 12.01.1998. – № 2. – Ст. 223; Российская газета. – 14.01.1998. – № 6; 24.04.1998. – № 80.
<Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» // СЗ РФ. – 28.07.1997. – № 30. – Ст. 3591; Российская газета. – 05.08.1997.– № 149.
<Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» // СЗ РФ. – 28.07.1997. – № 30. – Ст. 3590; Российская газета. – 05.08.1997. – № 149.
<Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. № 976 «О судоустройстве РСФСР» (с изм., внесенными Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ, Федеральным законом от 08.01.1998 г. № 7-ФЗ, Федеральным конституционным законом от 23.06.1999 г. № 1-ФКЗ) // Российская газета. – 03.12.1994. – № 234–235; СЗ РФ. – 05.12.1994. – № 32. – Ст. 3300.
<Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в РФ» // Российская газета. – 27.06.1995. – № 122; СЗ РФ. – 26.06.1995. – № 26. – Ст. 2399.
<Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Российская газета. – 22.12.2001. – № 249; СЗ РФ. – 24.12.2001. – № 52 (ч. 1). – Ст. 4921; Ведомости Федерального Собрания РФ. – 01.01.2002. – № 1. – Ст. 1.
<Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ. – 18.11.2002. – № 46. – Ст. 4532; Российская газета. – 20.11.2002. – № 220.
<Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Российская газета. – 31.12.2001. – № 256; СЗ РФ. – 07.01.2002. – № 1 (ч. 1).–Ст.1.
<Постановление Верховного Совета РФ от 20.05.1993 г. № 4994 -1 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ «О статусе судей в РФ»» // Российская газета. – 08.06.1993. – № 108; Ведомости СНД и ВС РФ. – 10.06.93. – № 23. – Ст. 817.
<Постановление Верховного Совета РФ от 17.02.1993 г. № 4502-1 «О некоторых вопроса реализации положений Закона РФ «О статусе судей в РФ» в отношении судей военных судов, об их материальном обеспечении и мерах их социальной защиты» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 04.03.1993. – № 9. – Ст. 331.
<Положение о квалификационной аттестации судей, утвержденное постановлением Верховного Совета РФ от 13 мая 1993 г. № 4960-I // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1993. – № 24. – Ст. 856.
<Федеральный закон РФ от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 18.03.2002. – № 11. – Ст. 1022; Российская газета. – 19.03.2002. – № 48.
<Указ Президента РФ от 25 декабря 1993 г. № 2289 «О замещении вакантных должностей федеральных судей» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 28.02.1994. – № 9. – Ст. 698.
<Указ Президента РФ от 23.05.1995 г. № 521 «О некоторых организационных мерах по ускорению проведения судебной реформы в РФ» // Российская газета. – 25.05.1995. – № 100; СЗ РФ. – 29.05.1995. – № 22. – Ст. 2033.
<Указ Президента РФ от 31.05.1995 г. № 549 «О дополнительных гарантиях социальной защищенности работников органов судебной власти» // Российская газета. – 01.06.1995. – № 105; СЗ РФ. – 05.06.1995. – № 23. – Ст. 2205.
<Указ Президента РФ от 4 октября 2001 г. № 1185 «О комиссии при Президенте РФ по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов» // СЗ РФ. – 08.10.2001. – № 41. – Ст. 3938; Российская газета. –11.10.2001. – № 198.
<Кодекс чести судьи РФ. Принят Советом судей РФ 21 октября 1993 г. // Советская юстиция. – 1993. – № 23.
Основная литература
& Правоохранительные органы России: учебник/ под ред. В.П. Божьева. - : высшее образование, 2007. – С.96-129.
& Авдонкин В.С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями: учебное пособие / В.С. Авдонкин. – 5-е изд., перераб. И доп. – М.: Эксмо, 2010. – 288с.
Дополнительная литература
Абашева Ф.А., Игнатова Н.М. «Правоохранительные органы Российской Федерации». Схемы и определения. Издание второе дополненное и исправленное. Ижевск. 2007.
Гуценко К.Ф., М.А. Ковалев. Правоохранительные органы. Изд. «Зерцало», 2007.
Правоохранительные органы: Учебное пособие. З-е издание испр. и доп. / Отв. ред. С.Л. Лонь. Томск: Изд-во НТЛ, 2004. 448 с.
Учебник «Правоохранительные органы (судоустройство)» А.П. Гуськова, А.А. Шамардин. Москва: ИГ «Юрист», 2005. 384 с.
Рыжаков А.А. Правоохранительные органы. М: «ИНФРА». 2004.
Сборник нормативных актов. Правоохранительные органы РФ. М. 2004.
Семинар 6. Арбитражные суды
1. Систематизировать арбитражные суды, обозначив их место в судебной системе Российской Федерации.
2. Дать общую характеристику задач и подведомственности арбитражных судов.
3. Обозначить полномочия арбитражных судов субъектов РФ как судов первой инстанции, определить их состав и структуру.
4. Обозначить порядок образования, место нахождения, состав и структуру федеральных арбитражных апелляционных судов апелляционных округов, их основные полномочия.
5. Обозначить порядок образования, местонахождение, состав и структуру федеральных арбитражных судов округов, их основные полномочия.
6. Определить порядок формирования и состав Высшего Арбитражного суда РФ, дать общую характеристику основных структурных подразделений этого суда.
7. Охарактеризовать полномочия Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ и Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате РФ, раскрыть порядок их образования и обозначить споры, разрешаемые этими органами. Их взаимодействие с общими судами.
8. Обозначить порядок образования и функции третейских судов..
Литература
<Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»// СЗ РФ. – 01.05.95. – № 18. – Ст. 1589; Российская газета. – 16.05.1995. – № 93.
<Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Российская газета. –27.07.2002. – № 137; СЗ РФ. – 29.07.2002. – № 30. – Ст. 3012.
<Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса РФ» // Российская газета. – 27.07.2002. – № 137; СЗ РФ. – 29.07.2002. – № 30. – ст. 3013.
<Регламент арбитражных судов Российской Федерации, утвержденный Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. № 7 // Вестник ВАС РФ. – 1996. – № 11; 2003. – № 3 (Регламент).
<Федеральный закон РФ «О третейских судах в Российской Федерации» от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ // Российская газета. – 27.07.2002. – № 137; СЗ РФ. – 29.07.2002. – № 30. – Ст. 3019.
<Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже», введен в действие постановлением Верховного Совета РФ от 07.07.1993 г. № 5339-1 // Ведомости Съезда НД и ВС РФ. – 12.08.1993. – № 32. – Ст. 1240; Российская газета. –14.08.1993. – № 156.
<Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 12, Высшего Арбитражного Суда РФ № 12 от 18 августа 1992 г. № 12/12 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам» // Вестник ВАС РФ. – 1992. – № 1; Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1992. – № 11.
Основная литература
& Правоохранительные органы России: учебник/ под ред. В.П. Божьева. - : высшее образование, 2007. – С.129-139.
& Авдонкин В.С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями: учебное пособие / В.С. Авдонкин. – 5-е изд., перераб. И доп. – М.: Эксмо, 2010. – 288с.
Дополнительная литература
Абашева Ф.А., Игнатова Н.М. «Правоохранительные органы Российской Федерации». Схемы и определения. Издание второе дополненное и исправленное. Ижевск. 2007.
Гуценко К.Ф., М.А. Ковалев. Правоохранительные органы. Изд. «Зерцало», 2007.
Правоохранительные органы: Учебное пособие. З-е издание испр. и доп. / Отв. ред. С.Л. Лонь. Томск: Изд-во НТЛ, 2004. 448 с.
Учебник «Правоохранительные органы (судоустройство)» А.П. Гуськова, А.А. Шамардин. Москва: ИГ «Юрист», 2005. 384 с.
Рыжаков А.А. Правоохранительные органы. М: «ИНФРА». 2004.
Сборник нормативных актов. Правоохранительные органы РФ. М. 2004.
Рубежные контрольные задания к семинарам 4-6
1) Фракция парламентской партии предложила Президенту РФ гражданина «А» на занятие вакантной должности председателя Верховного суда РФ. Президентом данная кандидатура была отклонена. Через полгода эта фракция повторно выдвинула кандидатура гражданина «А» на занятие должности заместителя председателя Верховного суда РФ.
В праве ли фракция парламентской партии выдвигать свои кандидатуры Президенту РФ? Соблюдены ли сроки при выдвижении кандидатура «А»?
2) Петров А.А. был включен в общий список кандидатов присяжные заседатели. Но так как он не владел удмуртским языком он написал заявление об исключении его из списка. На каком языке ведется судопроизводство с участием присяжных заседателей? Кто должен принять решение по самоотводе Петрова А.А.?
3) Администратор районного суда Юкаменское Иванов А.А. 10 мая 2006 года не явился на работу Председатель Верховного суда подал представление начальнику главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов об освобождении от должности Иванова А.А. Начальник главного управления представление Председателя Верховного суда поддержал, и Иванов А.А. был уволен.
Оцените правомерность действий должностных лиц?
По каким основаниям возможно будет уволен Иванов А.А.?
4) За день до рассмотрения дела о разделе имущества между супругами Жерновыми мировой судья Конюхин попал в больницу. В результате он не мог на следующий день рассматривать это дело.
Кем и когда будет рассмотрено это дело?
5) Гражданин Иванов И.И. скончался, завещав своему племяннику судье Районного Суда Петрову П.П. 75% акций крупного нефтедобывающего предприятия. Имеет ли право судья Петров принять наследство, продолжив при этом осуществлять судейские полномочия?
6). По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в состав Президиума Высшего Арбитражного суда РФ был введен судья Высшего Арбитражного суда РФ Синицын Б.В. сроком на 2 года. По истечении 2-х летнего срока Синицын Б.В. был повторно введен в состав Президиума Высшего Арбитражного суда РФ. Было ли повторное введение Синицына Б.В. в состав Президиума ВАС РФ законным?
7). Президиум Высшего Арбитражного суда РФ в составе Высшего Арбитражного суда РФ и двух его заместителей принял решение по отдельным вопросам судебной практики. Правомочен ли этот состав принимать это решение по вопросам судебной практики?
8). При наличии Арбитражной оговорки в договоре спор возникший по данному договору был передан на рассмотрение в постоянно действующий Третейский суд при торгово-промышленной палате субъекта. После этого одна из сторон заявила об отсутствии у Третейского суда полномочий на рассмотрение данного спора в силу не действительности Третейского соглашения. Кто и как принимает решений о компетенции на рассмотрение данного спора?
9). При коллегиальном рассмотрении дела Третейским Судом арбитру Футрак И.М. был заявлен отвод по основанию отсутствия у него высшего юридического образования. Если в данном случае основания для отвода?
10). Судя Конституционного суда РФ подал заявление об отставке достигнув 70 лет. На его место нового судью не назначили в связи с отклонением предложенных кандидатур Президентом РФ. Будет ли судья продолжать исполнять свои полномочия судьи КС РФ? Как долго?
11). На общем собрании судей Конституционного суда РФ большинством голосов от числа присутствующих было принято решение о прекращении полномочий судьи КС РФ по основанию совершения им поступка порочащего его честь и достоинство. Вправе ли было общее собрание судей КС РФ принимать такое решение?
12). Судья Конституционного Суда Ермолаев, полномочия которого были приостановлены, направил официальный запрос в Государственную Думу РФ, с целью истребования необходимой ему информации. Правомерны ли действия судьи Ермолаева?
13). Сын судьи Конституционного Суда РФ в день своего совершеннолетия совершил преступление и был привлечен к уголовной ответственности. Имеет ли право судья Конституционного Суда осуществлять представительство интересов сына?
14). После пятнадцатилетнего стажа работы в должности судьи Конституционного Суда судья Доброрадных написал заявление об отставке. Имеет ли он право на ежемесячное пожизненное денежное содержание, если он не достиг пенсионного возраста?