Тема № 4. Профилактика участковым уполномоченным полиции правонарушений, совершаемых на почве семейно-бытовых отношений.
Лекция – 2 часа (для всех наборов).
Самостоятельная работа – 8 часов (для набора 2011 г.).
Самостоятельная работа – 10 часов (для наборов с 2012 г.).
Вопросы для изучения:
1. Организационно-правовые основы деятельности участкового уполномоченного полиции по предупреждению противоправных деяний, допускаемых в сфере семейно-бытовых отношений.
2. Основания постановки на учет лиц, допускающих противоправные деяния в семейно-бытовых отношениях, проживающих на административном участке.
3. Методы и способы реализации профилактических мероприятий по недопущению правонарушений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений на обслуживаемом административном участке.
4. Взаимодействие участкового уполномоченного полиции с государственными органами, учреждениями и организациями, а также с другими службами органов внутренних дел по выявлению и предупреждению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений на обслуживаемом административном участке.
Литература
Нормативные правовые акты:
1. О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений :приказ МВД России от 17 января 2006 г. № 19 : [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2015. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.
2. Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации:приказ МВД России от 15 октября 2013 г. № 845 : [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2015. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.
Основная:
1. Организация деятельности участкового уполномоченного полиции [Текст] : учебное пособие / П. Н. Ишмуратов [и др.]. – М. : ДГСК МВД России, 2014. – 168 с.
2. Организация деятельности участкового уполномоченного полиции [Текст] : практикум / сост. С. Ю. Анохина [и др.]. – 4-е изд., доп. и перераб. – Барнаул : Барнаульский юридический институт МВД России, 2015. – 172 с.
Дополнительная:
1. Шикула, И.Р. К вопросу виктимологической профилактики семейно-бытового насилия в отношении женщин / И.Р. Шикула // Российский следователь. – 2013. – № 23. – С. 37 - 39.
Методические рекомендации
Осуществление участковым уполномоченным полиции своих служебных обязанностей в обязательном порядке подпадает под один из видов деятельности органов внутренних дел, которые по принятой классификации подразделяются на: административно-правовую, оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную. В процессе осуществления административно-правовой деятельности на территории обслуживаемого участка, участковый уполномоченный полиции в обязательном порядка проводит и индивидуально-профилактическую работу.
Участковый уполномоченный полиции проводит индивидуальную профилактическую работу лицами,совершившими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и представляющими опасность для окружающих.
В процессе осуществления индивидуальной профилактики УУП обязанвыявлять на административном участке лиц, подлежащих индивидуальному предупреждению совершения ими преступлений и административных правонарушений.Собирать, систематизировать и использовать полученную о выявленных лицах информацию в целях осуществления мер индивидуального предупреждения. При этом следует применять к профилактируемым лицам меры индивидуального предупреждения преступлений в соответствии с принципами и нормами служебной деятельности и при наличии соответствующих законодательных оснований.
Индивидуальная профилактическая работа участкового уполномоченного полиции с лицами, совершившими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и представляющими опасность для окружающих включает в себя:
1. Проведение профилактических бесед с лицами, состоящими на профилактическом учете.
2. Наблюдение за поведением лиц, состоящих на профилактическом учете, их образом жизни, кругом общения.
3. Опрос родственников лиц, состоящих на профилактическом учете, их соседей и других лиц.
4. Применение мер административного принуждения к лицам, состоящим на профилактических учетах и нарушающим законодательство Российской Федерации.
Срок нахождения на профилактическом учете устанавливается в отношении данных лиц – один год с момента постановки на профилактический учет.
Профилактическая деятельность участковых уполномоченных полиции в отношении лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел, является целенаправленной воспитательной работой не только с профилактируемыми лицами, но и с их окружением, которая в первую очередь, направлена на недопущение правонарушений конкретными лицами. Наряду с предупредительной функцией индивидуальная профилактика участковых уполномоченных полиции несет в себе и воспитательную функцию.
В ходе самостоятельной подготовки следует уделить внимание основаниям постановки на учет лиц совершивших правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и представляющими опасность для окружающих. Уяснить причины и формы домашнего насилия. Раскрыть содержание деятельности участкового уполномоченного полиции по профилактике семейно-бытового насилия.
Перечень вопросов для самостоятельного контроля:
1. Организационно-правовые основы деятельности участкового уполномоченного полиции по предупреждению правонарушений, допускаемых в сфере семейно-бытовых отношений.
2. Основания постановки на учет лиц, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений проживающих на обслуживаемом административном участке.
3. Методы и способы реализации профилактических мероприятий по недопущению правонарушений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений на обслуживаемом административном участке.
4. Взаимодействие участкового уполномоченного полиции с государственными органами, учреждениями и организациями, а также с другими службами органов внутренних дел по предупреждению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений на обслуживаемом административном участке.
Раздел III. Административная деятельность участкового уполномоченного полиции, связанная с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности, охраной прав граждан, собственности и контролем за лицензионно-разрешительной системой