Преступные деяния, связанные с ядерными материалами и радиоактивными веществами (общая характеристика составов, предусмотренных ст. 220, 221).
Ст.220 Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами
Основной объект преступления — радиационная безопасность в сфере обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами. Дополнительный объект — здоровье или жизнь человека или иной вред исходя из характера наступивших иных тяжких последствий (ч. 2), жизнь двух или более лиц (ч. 3). 2. Предмет преступления — ядерные материалы или радиоактивные вещества. Их понятия даны в ст. 3 Федерального закона от 21.11.1995 N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»
Объективная сторона преступления выражается в указанных в законе альтернативных действиях — незаконных приобретении, хранении, использовании, передаче или разрушении ядерных материалов или радиоактивных веществ. Под приобретением ядерных материалов или радиоактивных веществ понимается завладение указанными предметами любым способом (купля-продажа, дарение, обмен, безвозмездная передача, погашение долга, образование, присвоение случайно найденного и т.д.), кроме завладения путем хищения и вымогательства, как преступления, предусмотренного ст. 221 УК. Под хранением ядерных материалов или радиоактивных веществ понимается нахождение указанных предметов, фактическое владение, контроль над ними, сбережение в определенных местах, например в специальных помещениях, хранилищах, тайниках и т.д. Под использованием ядерных материалов или радиоактивных веществ понимается их применение в любой сфере деятельности, потребление любым способом и в любых целях. Под передачей ядерных материалов или радиоактивных веществ понимаются любые возмездные или безвозмездные факты их отчуждения аналогичным при приобретении. Под разрушением ядерных материалов или радиоактивных веществ понимаются их видоизменение, уничтожение, повреждение, иное нарушение их целости, когда может реально возникнуть радиационная опасность.
4. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» определяет правовую основу и принципы регулирования отношений, возникающих при использовании атомной энергии.
7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. В ч. 2 и 3 имеет место двойная форма вины — умысел на незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами и неосторожность по отношению к наступлению указанных в законе последствий.
8. Субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет. 9. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, а ч. 3 — повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц. Под иными тяжкими последствиями понимаются причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью одному или нескольким потерпевшим, радиоактивное загрязнение местности, производственных объектов, дезорганизация работы, эвакуация людей, массовая гибель животных и т.д. 10. Состав преступления (ч. 1 комментируемой статьи) формальный, признается оконченным с момента совершения какого-либо из указанных действий, или материальный (ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи) — признается оконченным с момента наступления указанных в них последствий
ст.221. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ
1. Основной объект преступления — общественная безопасность в сфере обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами. Дополнительный объект — здоровье человека, отношения собственности. Предмет преступления — ядерные материалы или радиоактивные вещества. 2. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.11.1995 N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (в ред. от 25.06.2012) ядерные материалы могут находиться в федеральной собственности или в собственности юридических лиц. Перечень ядерных материалов, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, и Перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные материалы, утверждены Указом Президента РФ от 27.04.2007 N 556 (в ред. от 30.06.2012).
3. Объективная сторона преступления выражается в указанных в законе альтернативных действиях, связанных с хищением либо вымогательством ядерных материалов или радиоактивных веществ (см. коммент. к ст. ст. 158 — 163).
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
5. Субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.
6. Лицо в возрасте от 14 до 16 лет за хищение ядерных материалов или радиоактивных веществ несет ответственность в зависимости от формы хищения по ст. ст. 158, 161, 162 УК, а за вымогательство этих предметов по ст. 163 УК. 7. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за квалифицированные виды преступлений, совершенных: а) группой лиц по предварительному сговору; в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. 8. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает ответственность за особо квалифицированные виды преступлений, совершенные: а) организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Совершенное хищение либо вымогательство и последовавшее за этим незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами образуют совокупность преступлений, предусмотренных данной статьей и ст. 220 УК