Распределение взысканных сумм между взыскателями. Исполнение судебных решений, которыми ответчик присужден к передаче определенных вещей. Особенности исполнения отдельных исполнительных документов.
При недостаточности взысканной с должника денежной суммы для удовлетворения всех требований по исполнительным документам указанная сумма распределяется между взыскателями в следующей очередности: •
в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, а так же возмещению вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца; •
во вторую очередь - требования работников, вытекающие из трудовых правоотношений; требования членов производственных кооперативов, связанные с их трудом в этих организациях; требования по оплате оказанной адвокатами юридической по мощи, выплате вознаграждения, причитающегося автору за использование его произведения, а также за использование открытия, изобретения, полезной модели, промышленного образца, на которые выданы соответствующие свидетельства; •
в третью очередь - требования по отчислениям в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ; •
в четвертую очередь - требования по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены третьей очередью; •
в пятую очередь - все остальные требования в порядке поступления исполнительных документов.
Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди.
2. Из денежной суммы (в том числе полученной путем реализации имущества должника), взысканной судебным приставом-исполнителем с должника, погашаются штрафы, наложенные на должника в процессе исполнения исполнительного документа, возмещаются расходы по совершению исполнительных действий. Оставшаяся денежная сумма используется для удовлетворения требований взыскателя.
Денежная сумма, оставшаяся после удовлетворения всех требований взыскателя, возвращается должнику. При недостаточности взысканной денежной суммы для полного удовлетворения всех требований одной очереди они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.
На основании судебного решения должник может быть присужден к передаче конкретной вещи, движимого или недвижимого имущества в случае удовлетворения иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения; иска о применении последствий недействительности сделки (реституции); иска, заявленного в результате неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь. Например, передаче по исполнительному листу может подлежать квартира, если нарушены условия договора долевого участия в строительстве; автотранспортное средство по истечении срока договора аренды; и др.
Исполнение требований исполнительного документа производится согласно общим правилам исполнительного производства. Должнику предоставляется право добровольного исполнения. Если должник не воспользовался этим правом, с него взимается исполнительский сбор. В методических рекомендациях ФССП России по порядку взыскания исполнительского сбора разъясняется, что требования, связанные с передачей имущества, не могут быть неимущественными, а в решениях суда должна быть указана стоимость присужденного имущества. В связи с этим судебный пристав-исполнитель производит расчет суммы исполнительского сбора исходя из стоимости имущества, подлежащего передаче. Иными словами, исполнительский сбор составит 7% от стоимости вещи, но не менее 500 руб. с должника-гражданина и 5 тыс. руб. с должника-организации.
Затем судебный пристав-исполнитель предпринимает меры по выявлению вещи, которую необходимо передать взыскателю. Обязанность по сообщению сведений о местонахождении вещи возложена на должника. Если такие сведения отсутствуют, пристав-исполнитель уполномочен осматривать помещения и хранилища, занимаемые должником; направлять запросы в регистрирующие и контролирующие органы.
При обнаружении вещи, подлежащей передаче по исполнительному документу, судебный пристав-исполнитель изымает ее у должника и передает взыскателю в присутствии понятых (ст. 88). Согласно приложению № 3 к приказу ФССП России от 31.01.2011 № 28 "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе принудительного исполнения исполнительного документа" в случае одновременного совершения этих действий в акте изъятия имущества, указанного в исполнительном документе, помимо реквизитов исполнительного документа, наименования предметов, их характеристики и количества делается отметка об их получении взыскателем. Факт получения имущества подтверждается подписью взыскателя с указанием даты. Если имущество не может быть сразу передано взыскателю, судебный пристав-исполнитель вправе наложить на него арест в целях обеспечения сохранности до момента передачи взыскателю. При вручении вещи взыскателю составляется акт приема-передачи имущества, указанного в исполнительном документе, содержащий сведения об имуществе, а также об акте, на основании которого оно было изъято у должника. Если передаче подлежит недвижимое имущество, то исполнение требований исполнительного документа связано с регистрацией права на него.
В случае присуждения взыскателю бездокументарных ценных бумаг, указанных в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о списании соответствующих ценных бумаг лицом, осуществляющим учет прав на них, со счета должника и зачислении на счет взыскателя (ч. 1 ст. 88 Федерального закона об исполнительном производстве).
Если искомое имущество утрачено, то взыскателю может быть выплачена его стоимость при условии изменения судом способа и порядка исполнения исполнительного документа.
Возможна ситуация, когда взыскатель отказывается от получения вещи, указанной в исполнительном документе, реализуя свое диспозитивное право. Например, это может иметь место, когда для правопреемника взыскателя вещь не представляет такой ценности, как для самого взыскателя. Отказ оформляется актом, после чего вещь возвращается должнику, а пристав-исполнитель обращается в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в отношении этой вещи. Прекращение исполнительного производства по данному основанию препятствует повторному предъявлению исполнительного листа к исполнению. Эти правила применяются, если подлежащая передаче вещь не испорчена или не утратила своих потребительских свойств. Если вещь непригодна к использованию либо обесценилась по вине должника, которому имущество было передано на хранение, он несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. Вопрос о возможности дальнейшего исполнения требований исполнительного документа разрешается в суде.
Алименты - это денежные средства, взыскиваемые на основании исполнительного документа на содержание несовершеннолетних детей или совершеннолетних нетрудоспособных членов семьи.
К исполнительным документам о взыскании алиментов относятся:
- исполнительные листы, выданные на основании судебных актов;
- судебные приказы;
- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов.
Если требование об уплате алиментов не связано с установлением отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, судья выдает судебный приказ (ст. 122 ГПК). На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания. Об этом говорится в постановлении Пленума ВС РФ от 25.10.1996 № 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов". Следовательно, исполнительным документом по этим требованиям является исполнительный лист, выданный на основании судебного решения. При повышении установленного законом минимального размера алименты, взыскиваемые в твердой денежной сумме, подлежат индексации.
Взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты (ст. 112 СК). При недостаточности заработка и иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты. При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание. Виды заработка или иного дохода, из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, перечислены в постановлении Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей". К ним относятся: все виды заработной платы и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и по совместительству, премии, гонорары, пенсии, стипендии и др. Размер удержаний их заработной платы и иных доходов должника не может превышать 70%. При этом следует иметь в виду одно из решений ВС РФ. Резолютивная часть данного решения гласит: признать недействующим со дня вступления решения в законную силу подп. "б" п. 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 517 в части, предусматривающей взыскание алиментов со всего заработка и иного дохода осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях (см. решение ВС РФ от 14.05.2009 по делу № ГКПИ09-389).
Задолженность по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, установленного решением суда или соглашением об уплате алиментов (ст. 113 СК, ст. 102 Федерального закона об исполнительном производстве). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долевом отношении к заработку, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах, задолженность по алиментам рассчитывается исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если должник является индивидуальным предпринимателем, то задолженность по алиментам рассчитывается исходя из сведений налоговой декларации.
Разъяснения относительно порядка исполнения требований о взыскании алиментов содержатся в методических рекомендациях ФССП России № 12/01-2115-НВ.
Исполнительный документ о взыскании алиментов предъявляется взыскателем в структурное подразделение территориального органа ФССП России по месту жительства должника, по месту его работы или по месту нахождения его имущества. Исполнительный лист или судебный приказ может быть по просьбе взыскателя направлен судом для исполнения (ст. 130, 428 ГПК). При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению до достижения ребенком 18-летнего возраста. После совершеннолетия ребенка к исполнению принимаются исполнительные документы о взыскании алиментов только при наличии задолженности.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не устанавливает должнику срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, так как они подлежат немедленному исполнению. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.
После возбуждения исполнительного производства по взысканию алиментов судебный пристав-исполнитель немедленно принимает меры к установлению места жительства, работы, источников дохода должника и его имущества (при наличии задолженности). В этих целях направляются запросы в налоговый орган, отделение Пенсионного фонда России, отделения Сберегательного банка РФ, иные кредитные организации, органы Росрегистрации, другие органы, незамедлительно осуществляется выход по месту жительства должника. В случае отсутствия сведений о месте нахождения должника по исполнительному производству о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 1 ст. 65 Федерального закона об исполнительном производстве).
Если место работы, учебы, место получения пенсии должника известны, то исполнительный документ направляется в соответствующую организацию. Со дня получения исполнительного документа лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, обязаны в трехдневный срок со дня выплаты выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю (ст. 98 Федерального закона об исполнительном производстве).
Если обращение производится на имущество, принадлежащее должнику, на него налагается арест в пределах суммы задолженности и расходов по совершению исполнительных действий. О произведенном аресте имущества уведомляется должник, и ему предлагается исполнить требования исполнительного документа. При невыполнении этого условия имущество должника изымается и передается на реализацию по общим правилам исполнительного производства.
В настоящее время службой судебных приставов в целях надлежащего исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментам активно применяется такая мера, как временное ограничение на выезд должника за пределы России (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").
Фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, служит основанием для окончания исполнительного производства (п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона об исполнительном производстве). Однако по окончании исполнительного производства о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу по заявлению взыскателя или по собственной инициативе (п. 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона об исполнительном производстве) .
Исполнительное производство по взысканию алиментов на основании исполнительного документа, выданного по судебному акту, прекращается:
- в случае смерти взыскателя или должника;
- вступления в законную силу судебного решения об усыновлении ребенка;
- по достижении ребенком совершеннолетия (п. 2 ст. 120 СК). Вместе с тем исполнительное производство оканчивается фактическим исполнением исполнительного документа. Следовательно, прекращение исполнительного производства по выплате алиментов при наступлении условий, определенных в п. 2 ст. 120 СК, но при наличии задолженности неправомерно (см. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2005 г.);
- при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
- при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак (ст. 120 СК).
Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением. Как правило, срок действия соглашения истекает по достижении ребенком совершеннолетия. Кроме того, соглашение об уплате алиментов может быть признано недействительным в судебном порядке, если оно не соответствует закону; нотариально не удостоверено; совершено лицом, не обладающим полной дееспособностью; совершено под влиянием заблуждения, насилия, обмана, угрозы; размер алиментов, установленный соглашением, ниже предусмотренного законом; и др.
При злостном уклонении от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности (ст. 157 УК). Согласно методическим рекомендациям ФССП России № 12/01-2115-НВ под уклонением родителей или совершеннолетних детей от уплаты по решению суда средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей следует понимать прямой отказ от уплаты алиментов, сокрытие лицом своего действительного заработка, смену места работы или жительства с целью избежать удержаний по исполнительному листу. В случаях такого поведения должника он предупреждается судебным приставом-исполнителем о возможном привлечении к уголовной ответственности. О злостном уклонении от уплаты алиментов могут свидетельствовать повторность совершения аналогичного преступления, уклонение от уплаты, несмотря на соответствующие предупреждения, розыск лица, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения и т.д.
После передачи материалов для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 157 УК в соответствующие органы судебный пристав-исполнитель обязан направить запрос о результатах рассмотрения материалов. При этом возбуждение уголовного дела не влечет за собой прекращение или приостановление применения мер принудительного исполнения.