Обеспечение доказательств. Основания к обеспечению доказательств до предъявления иска.
Обеспечением доказательств называется оперативное закрепление в установленном законом порядке сведений о фактах. Такая необходимость возникает тогда, когда есть основания опасаться, что представление доказательств в дальнейшем окажется невозможным или затруднительным (ст. 64 ГПК РФ). Например, когда в качестве вещественных доказательств используются скоропортящиеся продукты, теряющие внешний вид и свойства.
Обеспечение доказательств возможно как до возбуждения дела в суде, так и после возбуждения дела:
- до возбуждения гражданского дела обеспечение доказательств производится нотариусом;
- после возбуждения дела обеспечение доказательств осуществляется только судьей (мировым судьей).
Обеспечение доказательств нотариусом. Право нотариусов обеспечивать доказательствами до возбуждения дела в суде предусмотрено Основами законодательства о нотариате (ст. ст. 35, 36). Такое право имеют нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Заявление об обеспечении доказательств подается нотариусу, в районе деятельности которого должны быть совершены соответствующие процессуальные действия. При решении вопроса о необходимости обеспечения доказательств нотариус выясняет, насколько реальна угроза утраты доказательств в будущем. Если нотариус придет к выводу о необоснованности заявления об обеспечении доказательств, он отказывает заявителю в совершении данного нотариального действия. Такой отказ может быть обжалован заявителем в суд согласно ст. 310 ГПК РФ.
В порядке обеспечения доказательств нотариус допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, назначает экспертизу (ч. 1 ст. 103 Основ законодательства о нотариате).
При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств нотариус руководствуется нормами ГПК РФ. Нарушение установленного законом процессуального порядка получения доказательств лишает их юридической силы и препятствует использованию в дальнейшем при рассмотрении гражданского дела в суде.
Нотариус извещает заинтересованных лиц о времени и месте обеспечения доказательств. Однако их неявка не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств.
Обеспечение доказательств без извещения заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле.
Нотариус предупреждает свидетеля и эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного показания или заключения и за отказ или уклонение от дачи показания или заключения. Свидетель может быть допрошен в месте своего пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности или других уважительных причин не в состоянии явиться по вызову нотариуса.
В случае неявки свидетеля или эксперта по вызову нотариус сообщает об этом в суд по месту жительства свидетеля или эксперта для принятия мер, предусмотренных ГПК РФ.
Письменные и вещественные доказательства обеспечиваются нотариусом путем их осмотра. Осмотр может проводиться и по месту нахождения данных доказательств, если они не могут быть доставлены к нотариусу. Осмотр может быть соединен с экспертизой, для чего вызывается эксперт. Эксперт дает свое заключение в письменной форме.
Все действия, совершенные в порядке обеспечения доказательств, оформляются составлением протокола, который подписывается нотариусом и участвовавшими лицами.
По окончании производства по обеспечению доказательств заинтересованному лицу выдается по одному экземпляру каждого документа, составленного в порядке обеспечения доказательств. По одному экземпляру каждого документа, составленного в порядке обеспечения доказательств, остается у нотариуса.
Экспертам и свидетелям выдается вознаграждение за отвлечение их от занятий по ставкам, установленным для выдачи вознаграждения при вызове свидетелей и экспертов в суд за счет средств лица, обратившегося с заявлением об обеспечении доказательств.
Обеспечение доказательств судьей (мировым судьей). Заявление об обеспечении доказательств может быть подано как в суд, рассматривающий дело, так и в суд, в районе деятельности которого должны быть произведены действия по обеспечению доказательств. В заявлении должны быть указаны: содержание рассматриваемого дела; сведения о сторонах, месте их проживания или нахождения; доказательства, которые необходимо обеспечить; обстоятельства, для подтверждения которых требуются эти доказательства; причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств (ч. 1 ст. 65 ГПК РФ).
При принятии заявления судья предварительно оценивает относимость и допустимость доказательств, а также обоснованность причин, побудивших обратиться с ходатайством об их обеспечении, и в связи с этим решает вопрос о необходимости совершения соответствующих действий. Если судья придет к выводу о том, что доказательства не относятся к делу, недопустимы или же отсутствует опасность их утраты впоследствии, он может отказать в обеспечении таких доказательств. Отказ в обеспечении доказательств не лишает заинтересованное лицо права представить эти доказательства в дальнейшем при рассмотрении дела по существу.
В порядке обеспечения доказательств судья допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, прослушивает и просматривает аудио- и видеозаписи, назначает экспертизу. Обеспечение доказательств осуществляется судьей с соблюдением всех правил, установленных ГПК РФ для допроса свидетелей, осмотра письменных и вещественных доказательств, воспроизведения и исследования аудио- или видеозаписей, назначения экспертизы (ч. 1 ст. 66 ГПК РФ). Результаты обеспечения доказательств заносятся в протокол.
Обеспечение доказательств является формой их закрепления, поэтому во время совершения обеспечительных действий судьей не решаются вопросы достоверности и достаточности доказательств.
Когда обеспечение доказательств производится не в том суде, в котором рассматривается дело, протоколы и все собранные материалы в порядке обеспечения доказательств немедленно пересылаются в этот суд. Протоколы, составленные в порядке обеспечения доказательств, обязательно оглашаются в судебном заседании при рассмотрении дела по существу, предъявляются лицам, участвующим в деле, а при необходимости - свидетелям, экспертам, специалистам (ст. ст. 180, 181, 183 ГПК РФ).