Тема 7. Правотворчество (1час)

1). Понятие правотворчества, его субъекты, принципы, формы (способы) и виды.

2). Общие стадии правотворчества. Акты правотворчества: понятие и виды.

3). Законотворчество как особый вид правотворчества.

4). Юридическая техника правотворчества.

Литература

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. М.: Юрид. лит., 1981. Т. 1. Гл. 18.

Баранов В.М. Концепция законопроекта. Н. Новгород, 2003.

Бородин С.В., унев В.В. О криминологической экспертизе законов и иных нормативных актов // Государство и право. 2002. № 6.

Богдановская И.Ю. Закон в английском праве. М.: Наука, 1987.

Власенко Н.А. Законодательная технология: (Теория. Опыт. Правила). Иркутск: Вост.- Сиб. Изд. компания, 2001.

Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии: Научно-практ. пособие / Отв. ред. Р.Ф. Васильев. М.: Юриспруденция, 2000.

Законодательный процесс в России: граждане и власть. М., 1996.

Законодательная техника: Науч. практ. пособие / Под ред. Ю.А. Тихомирова. М.: Городец, 2000.

Закон: создание, толкование / Под ред. А.С. Пиголкина. М.: Спарк, 1998.

Законодательный дисбаланс / И.Н. Сенякин, А.А. Фомин, А.А. Никитин и др. Саратов: Саратов. гос. юрид. академия, 2013.

Иванов Р.Л. Проблемы законодательной техники в Российской Конституции и юридическая практика // Вестник Омского ун-та. 1999. Вып. 2.

Иванов Р.Л. Виды актов судебного правотворчества в Российской Федерации // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2010. Вып. 3.

Иванов Р.Л. Судебное правотворчество в Российской Федерации и источники российского права // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2010. Вып. 4.

Иванов Р.Л. Квазиправотворческие акты и отношения в российской правовой системе // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2011. № 2.

Иеринг Р. Юридическая техника / Сост. А.В. Полякова. М.: Статут, 2008

Илларионов А.В. Акты правотворчества в Российской Федерации: Автореф. дисс… канд. юрид. наук. Омск, 2009.

Керимов А.Д. Закон во Франции: от принятия до промульгирования // Государство и право. 1997. № 7.

Керимов Д.А. Законодательная техника. М.: НОРМА – ИНФРА-М, 2000.

Концепция развития российского законодательства. М.: Эксмо, 2010

Крылов Н.Б. Правотворческая деятельность международных организаций. М., 1988.

Лисюткин А.Б. Юридическая техника и правовые ошибки // Государство и право. 2001 . № 11.

Любимов Н.А. Правотворчество в Российской Федерации: Проблемы теории и практики. 2-е изд., перераб., доп. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2009.

Мурашин А.Г. Прямое правотворчество. Особенности принятия актов прямого народовластия // Государство и право. 2001. № 2.

Муромцев Г.И. Юридическая техника (некоторые теоретические аспекты) // Правоведение. 2000. № 1.

Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996.

Правотворческие ошибки: Понятие, виды, практика и техника устранения в постсоветских государствах / Под ред. В.И. Баранова, И.М. Мацкевича. М.: Проспект, 2009.

Рабинович П.М. Юридическая техника законотворчества на Украине: общие проблемы // Ежегодник российского права. М.: НОРМА, 2001.

Ралдугин Н.В. Правовая экспертиза проектов федеральных законов. 2-е изд., доп. М.: Изд-во МГУ, 2001.

Рарог А.И., Грачесва Ю.В. Законодательная техника как средство ограничения судейского усмотрения // Государство и право. 2002. № 11.

Российское законодательство: проблемы и перспективы. М.: БЕК, 1995.

Скурко Е.В. Метод социально-правового моделирования в решении задач правотворчества // Госудаство и право. 2003. № 1.

Третьякова Е.С. Правотворчество и экспертиза нормативных правовых актов: Учеб. пособ. Новосибирск: НГТУ, 2013.

Трофимов В.В. Взаимодействие индивидов как правообразовательный процесс: Общетеоретический аспект. Тамбов, 2002.

Хижняк С.П. Юридическая терминология: формирование и состав. Саратов, 1997.

Шилохвост О. Об официальном опубликовании законов // Российская юстиция. 1995. № 6.

Шугрина Е.С. Техника юридического письма. М.: Дело, 2000.

Щупленков В.П. Законотворчество: фундаментальный курс. М., 1993.

Юридическая техника: природа, основные приемы, значение / Сост. В.М. Баранов. Нижний Новгород, 1999.

Явич Л.С. Общая теория права. Л., 1976.

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации.

Конституции буржуазных государств. М.: Юрид. лит., 1982.

Конституции государств Европы: В 3 т. М.: НОРМА, 2001. Т. 1-3.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации» (с последующими изменениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1.

Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-Ф3 «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (с последующими изменениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 8. Ст. 801.

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29. Ст. 2757.

Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 119-ФЗ «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» (с последующими изменениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № . 26. Ст. 3176.

Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (с последующими изменениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 22. Ст. 2663; 1997. № 20. Ст. 2242; 1998. № 33.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. № 10-п по делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 18. Ст. 2253.

Правила подготовки ведомственных нормативных актов // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации.1993. № 31. Ст. 2857.

Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 33. Ст. 3895.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое правотворчество?

2. Как соотносятся правотворчество и правообразование?

3. Назовите и кратко охарактеризуйте принципы правотворчества.

4. Классифицируйте субъектов правотворчества.

5. В чем заключается непосредственное правотворчество государства (органов государственной власти)?

6. Приведите примеры санкционированного (делегированного) правотворчества в Российской Федерации.

7. Какие виды правотворчества вам известны?

8. Почему существуют общие стадии для всех видов правотворческого процесса? Охарактеризуйте эти стадии.

9. Как соотносятся понятия «акт правотворчества» и «источник права»?

10. Что такое законотворчество?

11. Охарактеризуйте основные стадии законотворчества.