Статистические показатели (программа наблюдения) деятельности судов, прокуратуры и судебных приставов в области гражданского процесса и взаимосвязь их деятельности.
Первая стадия — массовое статистическое наблюдение. Здесь в результате регистрации фактов по научной и тщательно разработанной программе получают объективные данные об изучаемых социально-экономических явлениях.
Статистическое наблюдение – первый этап статистического исследования – планомерное, научно-организованное и, как правило, систематическое получение данных (сбор сведений) о массовых явлениях и процессах социальной и экономической жизни путем регистрации существенных признаков каждой единицы их совокупности. Например, во время переписи населения, на каждого жителя страны, регистрируется такие признаки: пол, возраст, национальность, семейное положение и т.д.
Результаты исследования ценны лишь в том случае, если базируются на фактическом материале. Именно поэтомуизучение общественных явлений должно опираться на прочный фундамент из точных и бесспорных фактов. Терминфакт используется в следующих значениях: как явление действительности, как разновидность научного знания.
Статистический характер такому наблюдению обеспечивает регистрация соответствующих признаков устанавливаемых фактов в определенном инструментарии -– опросном листе, анкете, бланке и других учетных документах. С другой стороны, статистическое наблюдение – это и процесс сбора информации по уже зарегистрированным данным.
Всякое статистическое наблюдение включает следующие этапы:
- Подготовительные работы;
- Непосредственный сбор массовых данных;
- Контроль за их качеством;
- Подготовка данных к автоматизированной обработке.
Этап подготовки включает разработку плана его проведения, который должен содержать решение программно-методологических и организационных вопросов.
К программно-методологическим вопросам относятся: определение цели (задачи), объекта, единиц наблюдения, совокупности и измерения, разработка программы наблюдения и документов для сбора данных, а также выбор места и времени наблюдения.
К организационным вопросам – выбор вида и способа наблюдения, определение круга лиц и организаций, отвечающих за проведение наблюдения, подбор, обучение и инструктаж кадров и т.д.
Непосредственный сбор массовых данных – это заполнение статистических формуляров – документов первичного учета (переписных листов, статистических карточек, анкет, бланков и т.д).
Итак, на основе вышеизложенного, рассмотрим требования, предъявляемые к статистическому наблюдению:
- Наблюдаемые факты должны иметь научно-практическую ценность, выражать важные явления и процессы социально-экономической и правовой жизни общества;
- Обеспечить полноту фактов, относящихся к рассматриваемому вопросу;
- Обеспечение соответствия (адекватности) статистических данных исследуемому явлению или процессу путем тщательной и всесторонней проверки (контроля) их качества;
- Созданий условий для получения объективных материалов, которые обеспечиваются теоретическим обоснованием и научной организации статистического наблюдения.
Главная задача (цель) статистического наблюдения для правоохранительных органов – регистрация каждого выявленного преступления и лица, его совершившего, в соответствующих документах первичного учета. Учет преступлений, преступников и избранных мер наказания – суть статистического наблюдения преступности, основное содержание уголовно-правовой статистики.
Объект статистического наблюдения – это совокупность общественных явлений, процессов, фактов или событий, подлежащих исследованию. Например, при переписи населения является совокупность жителей страны.
Объект уголовно-правовой статистики. Основная цель (задача) уголовно-правовой статистики – дать исчерпывающую информацию о количественной стороне преступности, а с другой стороны – охарактеризовать своими показателями, как реализуются соответствующие государственные меры социального контроля над ней.
Основные объекты регистрации уголовно-правовой статистики:
- Преступление, т.е. предусмотренное уголовным законом виновно совершенное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на личность, права и свободы граждан, собственность, общественный порядок и общественную опасность, окружающую среду, конституционный строй РФ, мир и безопасность человечества.
- Преступник, т.е. вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и совершившее преступление.
- Наказание, т.е. мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда.
Объект гражданско-правовой статистики – учитывает гражданские правоотношения, которые являются гражданскими правонарушениями и рассмотрены в суде, арбитраже или подвержены в порядке нотариального производства.
Объекты гражданско-правовой статистики:
- Спор о праве гражданском (гражданское дело);
- Стороны в гражданском процессе (истец и ответчик);
- Судебное решение.
Всякий объект статистического наблюдения состоит из отдельных элементов. Полное представление об объекте можно получить, используя понятия как единицы наблюдения, отчетные единицы и единицы измерения.
Единица наблюдения – составной элемент изучаемой совокупности, признаки которого регистрируются в процессе статистического наблюдения. Единицей наблюдения может быть человек, факт, предмет, процесс и т.д. Например, при переписи населения все проживающие в стране люди – эта статистическая совокупность, а каждый отдельный человек – единица наблюдения.
Отчетная единица – это источник, откуда поступает первичная статистическая информация о единицах наблюдения. Например, источниками являются отделение милиции, городские ОВД, прокуратура, районный суд и т.д.
Единица измерения – показывает, в каких величинах учитывается изучаемые статистикой социально-правовые явления. Преступность измеряется в двух взаимосвязанных единицах: преступных деяниях (т.е. фактах) и субъектах (т.е. лицах, их совершивших). Отсюда зарегистрированная преступность – это данные как о фактах преступлений, так и о лицах, совершивших преступления.
Выбор места проведения обследования зависит главным образом от цели наблюдения. Выбор времени наблюдения определяется единицей наблюдения, (например, по моменту утверждения прокурором обвинительного заключения)
Билет №34