Тема 10. Органы выявления и расследования преступлений – 2 часа
Занятие 14
Учебные вопросы
1. Понятие предварительного расследования, цели, задачи, сущность и формы.
2. Система органов, осуществляющих предварительное следствие.
3. Полномочия следователя и руководителя следственного органа.
4. Система органов дознания.
5. Полномочия органов дознания.
6. Дознаватель, его полномочия.
7. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
Задача 1. Начальник ГУВД по Алтайскому краю принял решение о сокращении двух следователей СО при ОВД по Ельцовскому району и передачи их в СО при ОВД по Тальменскому и Поспелихинскому району Алтайского края. Начальник следственного управления по Алтайскому краю, считая принятое решение неправильным, своим приказом приостановил исполнение распоряжения начальника ГУВД по Алтайскому краю. Оцените действия начальника ГУВД и начальника ГСУ. Кто устанавливает структуру и штаты следственных подразделений МВД на территории края (области)? Охарактеризуйте полномочия начальника следственного управления (отдела) ГУВД края (области).
Задача 2.Следователь по находящемуся в его производстве уголовному делу дал письменное поручение органу дознания о производстве обыска у гражданина Пинчука. Начальник органа дознания (начальник ОВД) не выполнил поручение и заявил, что следственные действия должен выполнять сам следователь, в производстве которого находится уголовное дело. Оцените действия следователя и начальника органа дознания.
Задача 3. Дознаватель органа внутренних дел рассмотрел материалы проверки сообщения о совершении кражи и возбудил уголовное дело по части первой статьи 158 УК РФ. По окончании дознания он направил дело прокурору для утверждения обвинительного акта. Однако прокурор, изучив дело, направил его для производства предварительного следствия следователю органов внутренних дел. Раскройте систему органов дознания. Раскройте систему органов предварительного следствия. Могут ли следователи производить дознание, а дознаватели – предварительное следствие? Оцените действия прокурора.
Задача 4. Главное управление по борьбе с контрабандой Федеральной таможенной службы возбудило уголовное дело по факту контрабанды. Руководитель ФТС поручил проведение предварительного следствия по делу одному из сотрудников Главного управления по борьбе с контрабандой. Однако начальник Главного управления возражал против действий руководителя ФТС: только прокурор вправе поручить производство предварительного следствия кому-либо. Каковы основные функции и система таможенных органов в РФ? Какие задачи возложены на Федеральную таможенную службу? Какие направления правоохранительной деятельности осуществляют таможенные органы? Оцените ситуацию. Вправе ли таможенные органы возбуждать уголовные дела и проводить по ним предварительное следствие?
Рекомендуемые источники
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993
Уголовно-процессуальный кодекс РФ: принят 18 декабря 2001 г.
Федеральный закон 28 декабря 2010 г. «О следственном комитете Российской Федерации».
Федеральный закон от 12.08 1995 «Об оперативно-розыскной деятельности»
Федеральный закон от 07. 02. 2011 г. «О полиции»
Основные источники
1. Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы: учебник. - М.: КноРус, 2015 // ЭБС «Лань».
2. Лонь С.Л., Ясельская В.В. Правоохранительные органы России: учебник. – Томск: Изд-во ТГУ, 2016 // ЭБС «Лань»
3. Петухов Н.А., Мамыкина А.С. Правоохранительные и судебные органы России: учебник. -М., 2015 // СПС КонсультантПлюс
Дополнительные источники
Багмет А.М. Следователь - судья на досудебной стадии // Российский следователь. -2014. -N 14. -С. 8 - 9.
Великопольская А.А. Институт подозрения: понятие и значение в уголовном процессе России // Российский судья. -2015. -N 8. -С. 23 - 27.
Голубов И.И. К вопросу о преимуществе дознания над частным обвинением // Российский судья. -2016. -N 5. - С. 27 - 33.
Магомедов М.А. Дознание в сокращенной форме: проблемы и перспективы // Законы России: опыт, анализ, практика.- 2015.- N 4. -С. 81 - 83.
Майстренко Г.А. Процессуальные формы взаимодействия органов предварительного следствия и дознания // Российский следователь. -2016. -N 5.- С. 14 - 17.
Тема 11. Адвокатура и нотариат – 2 часа
Занятие 15
Учебные вопросы
1. Понятие и значение юридической помощи.
2. Характеристика адвокатской деятельности, направления и принципы ее осуществления.
3. Требования, предъявляемые к кандидату в адвокаты. Полномочия и обязанности адвоката.
4. Формы адвокатских образований. Органы адвокатского самоуправления.
5. Характеристика нотариальной деятельности и ее субъектов.
6. Профессиональные объединения нотариусов.
Задача 1.В результате проверки проведенной членами ревизионной комиссии, в юридической консультация Зонального района были установлены факты завышения по ряду уголовных дел причитающихся адвокатам гонораров, а также значительное превышение смет расходов консультации. Как должен поступить председатель комиссии? Охарактеризуйте полномочия ревизионной комиссии, порядок ее избрания и работы.
Задача 2.Житель г. Москвы гражданин Агеев подал жалобу в Апелляционную комиссию при Министерстве юстиции РФ. Суть жалобы состояла в следующем. По мнению Агеева, ему необоснованно отказали в выдаче лицензияна право нотариальной деятельности. В жалобе, в частности, было сказано, что он в 1998 году закончил факультет журналистики Московского государственного университета, а в 2003 году – Тульский юридический колледж. Кроме того, Агеев в течение 3-х месяцев проходил стажировку у нотариуса, занимающегося частной практикой, имеющего лицензию на право нотариальной деятельности. Какое решение должна принять Апелляционная комиссия? Кто по действующему законодательству может быть нотариусом?
Задача 3. Сотрудник вневедомственной охраны Кузьмин был привлечен к уголовной ответственности за небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ) и приговорен к одному году лишения свободы условно. В связи с данным событием он
был уволен из органов внутренних дел, хотя, по его мнению, незаконно. На предварительном расследовании и в суде защищал себя сам, а после приговора стал добиваться восстановления на работе, при этом решив: если восстановят, то параллельно будет пытаться сдать экзамен в адвокатуру и стать адвокатом. Какие требования предъявляются к лицу, желающему стать адвокатом, и в каком порядке приобретается статус. Существует ли разница между понятиями «адвокат» и «защитник». Может ли Кузьмин стать адвокатом?
Задача 4. Адвокат Савин был назначен мировым судьёй. По истечении срока полномочий он не был назначен на эту должность повторно, после чего решил вернуться в адвокатуру, подав заявление о приеме. В приеме было отказано на том основании, что он не занимался адвокатской деятельностью более 6 месяцев, его статус адвоката утрачен и не подлежит восстановлению. Предусмотрено ли законодательством прекращение или приостановление статуса адвоката, и какие для этого должны быть основания? Оцените действия каждой из сторон.
Задача 5. Адвокат Федоров отказал в защите обвиняемого Федорова, являвшегося его родным сыном, в связи с тем, что другой обвиняемый, проходивший поэтому же уголовному делу, был его подзащитным и возражал против защиты сына отцом. Может ли адвокат оказывать юридическую помощь нескольким подзащитным? Может ли один подзащитный иметь несколько адвокатов, в том числе из числа своих родственников и
близких людей? Проанализируйте данную ситуацию.
Рекомендуемые источники
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993
Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993г.
Постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда».
Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 июня 2015 г. и решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 18 мая 2015 г.
Основные источники
1. Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы: учебник. - М.: КноРус, 2015 // ЭБС «Лань».
2. Лонь С.Л., Ясельская В.В. Правоохранительные органы России: учебник. – Томск: Изд-во ТГУ, 2016 // ЭБС «Лань»
3. Петухов Н.А., Мамыкина А.С. Правоохранительные и судебные органы России: учебник. -М., 2015 // СПС КонсультантПлюс
Дополнительные источники
Гусятников П.П., Гусятникова П.П. Проблемы обеспечения информационной безопасности адвокатской деятельности // Адвокатская практика. - 2016.- N 3. -С. 28 - 34.
Егорова М.Е. Взаимодействие суда и нотариата как правоохранительного органа по вопросам обеспечения деятельности суда // Арбитражный и гражданский процесс. -2015. -N 10.- С. 3 - 6.
Мацкевич И.М. Реформа адвокатской деятельности: своевременные мысли о главном // Юридическое образование и наука. -2015. -N 4. -С. 3 - 7.
Панченко В.Ю., Пикулева И.В. О некоторых современных проблемах реформирования адвокатуры как основного института оказания квалифицированной юридической помощи // Адвокатская практика. -2015. -N 6. -С. 3 - 6.
Романовская О.В. Контрольные полномочия Федеральной нотариальной палаты // Нотариус. - 2016. - N 3.- С. 14 - 17.
Шаров Г. Почему именно адвокатура // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. -2015. -N 3. -С. 184 - 188.
Шевченко С.Н. К вопросу о конституционно-правовом статусе нотариата // Нотариус.- 2016. -N 2. -С. 3 - 4.
Яртых И.С. Бесплатная юридическая помощь: история, мифы и реальность // Актуальные проблемы российского права. -2015. -N 12. -С. 81 - 86.
Примерные темы рефератов
1. Признаки правоохранительной деятельности.
2. Система правоохранительных органов РФ.
3. Роль судебной власти в системе государственной власти.
4. Принципы правосудия.
5. Независимость судей.
6. Гарантии неприкосновенности судьи.
7. Место мировой юстиции в России.
8. Полномочия Верховного Суда РФ.
9. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса.
10. Государственная адвокатура: за и против.
3.Вопросы для подготовки к экзамену
1. Правоохранительная деятельность: понятие, признаки и задачи.
2. Общая характеристика правоохранительных органов Российской Федерации.
3. Общая характеристика и классификация нормативных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности
4. Понятие и функции судебной власти.
5. Правосудие: понятие и значение. Понятие принципов правосудия, их система.
6.Законность – основополагающий принцип правосудия.
7.Принцип осуществления правосудия только судом.
8.Независимость судей и подчинение их только закону - принцип правосудия.
9.Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на судебную защиту – принцип правосудия.
10.Равенство граждан перед законом и судом - принцип правосудия.
11.Обеспечение права граждан на судебную защиту - принцип правосудия.
12.Состязательность и равноправие сторон - принцип правосудия.
13.Презумпция невиновности - принцип правосудия.
14.Обеспечение возможности пользоваться в суде родным языком - принцип правосудия.
15.Гласность судебного разбирательства - принцип правосудия.
16.Непосредственность и устность судебного разбирательства - принцип правосудия.
17.Участие граждан в отправлении правосудия.
18. Судебная система Российской Федерации. Общая характеристика Федерального конституционного закона РФ «О судебной системе Российской Федерации».
19. Понятие звена судебной системы. Звенья судебной системы судов общей юрисдикции Российской Федерации.
20. Понятие судебной инстанции, виды судебных инстанций в судах общей юрисдикции Российской Федерации.
21. Судебные инстанции и звенья в системе арбитражных судов.
22. Конституционный Суд Российской Федерации: состав, порядок образования. Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
23. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации. Обязательность решений Конституционного Суда Российской Федерации.
24. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
25. Суды общей юрисдикции: система, принципы деятельности. Общая характеристика Федерального конституционного закона РФ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».
26. Верховный Суд Российской Федерации: состав, структура, полномочия.
27. Федеральные суды субъектов Российской Федерации: состав, структура, полномочия.
28. Военные суды в судебной системе Российской Федерации.
29. Районный суд: состав, полномочия. Организация работы в районном суде.
30. Мировые судьи в Российской Федерации. Порядок назначения и деятельности мировых судей в Алтайском крае.
31. Арбитражные суды в Российской Федерации: система, основные задачи, принципы деятельности. Общая характеристика Федерального конституционного закона РФ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
32. Арбитражные суды округов: состав, структура, полномочия.
33. Арбитражные апелляционные суды: состав, структура, полномочия.
34. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации: состав, структура, полномочия.
35. Статус судей: понятие и общая характеристика. Основные положения Федерального закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».
36. Статус присяжных заседателей, их права и обязанности. Порядок наделения их полномочиями.
37. Статус арбитражных заседателей, их права и обязанности. Порядок наделения их полномочиями.
38. Порядок формирования судейского корпуса: требования, предъявляемые к кандидатам в судьи, отбор кандидатов на должность судьи, назначение судей.
39. Органы судейского сообщества: основные задачи, принципы организации и деятельности.
40. Организационное обеспечение деятельности судов: понятие, задачи, система органов.
41. Система органов прокуратуры Российской Федерации. Основные положения Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации».
42. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры Российской Федерации.
43. Направления деятельности прокуратуры Российской Федерации.
44. Понятие и виды прокурорского надзора. Меры прокурорского реагирования.
45. Служба в органах и организациях прокуратуры.
46. Министерство юстиции Российской Федерации, его территориальные органы и учреждения, их основные задачи и полномочия.
47.Федеральная служба судебных приставов: система органов, их основные задачи. Судебные приставы: виды, полномочия.
48.Федеральная служба исполнения наказаний: структура и основные задачи.
49. Состав, задачи и функции Совета Безопасности РФ.
50. Органы федеральной службы безопасности в Российской Федерации: система, принципы и основные направления деятельности.
51. Органы внешней разведки РФ: полномочия, принципы и цели разведывательной деятельности.
52. Понятие, структура и основные полномочия Федеральной службы охраны РФ.
53. Понятие и система органов внутренних дел РФ.
54. Задачи и основные полномочия Министерства внутренних дел РФ.
55. Полиция как составная часть органов внутренних дел. Основные права и обязанности полиции.
56. Понятие, система и основные полномочия Федеральной таможенной службы РФ.
57. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их права и обязанности.
58. Предварительное расследование: понятие, задачи, формы.
59. Органы, осуществляющие предварительное следствие: система, полномочия.
60. Органы дознания: система, полномочия.
61. Адвокатская деятельность в Российской Федерации: направления и принципы осуществления.
62. Статус адвоката.
63. Формы адвокатских образований.
64. Общая характеристика нотариальной деятельности в РФ
65. Порядок назначения на должность нотариуса. Приостановление и прекращение полномочий.
66. Общая характеристика частной детективной и охранной деятельности.
4. Темы курсовых работ по дисциплине «Правоохранительные органы»
Тема 1. Система правоохранительных органов России.
Тема 2. Правовое регулирование организации правоохранительных органов России.
Тема 3. Судебная власть в системе разделения властей.
Тема 4. Судебная система Российской Федерации.
Тема 5. Конституционные принципы правосудия.
Тема 6. Участие граждан в отправлении правосудия.
Тема 7. Правовой статус судей в Российской Федерации.
Тема 8. Органы судейского сообщества в РФ.
Тема 9. Гарантии независимости судей в РФ.
Тема 10. Судебные инстанции в судебной системе РФ.
Тема 11. Институт мировых судей в России.
Тема 12. Суды общей юрисдикции в РФ: организация деятельности и полномочия.
Тема 13. Суд с участием присяжных заседателей в России.
Тема 14. Верховный Суд Российской Федерации .
Тема 15. Особенности организации и деятельности судов арбитражной юрисдикции.
Тема 16. Суды субъектов РФ.
Тема 17. Правовой статус судей Российской Федерации.
Тема 18. Система военных судов в судебной системе РФ.
Тема 19. Создание специализированных судов в РФ.
Тема 20. Правовой статус судей Конституционного Суда РФ.
Тема 21. Конституционный Суд Российской Федерации.
Тема 22. Правовой статус прокуратуры РФ.
Тема 23. Проблемы становления российской прокуратуры.
Тема 24. Понятие и виды прокурорского надзора.
Тема 25. Виды специализированных прокуратур.
Тема 26. Военная прокуратура в Российской Федерации.
Тема 27. Акты прокурорского реагирования.
Тема 28. Система органов ФСБ.
Тема 29. Задачи органов Службы внешней разведки.
Тема 30. Правовой статус следователя.
Тема 31. Следственный комитет РФ.
Тема 32. Правовой статус таможенных органов в Российской Федерации.
Тема 34. Структура Министерства юстиции Российской Федерации.
Тема 35. Федеральная служба судебных приставов РФ.
Тема 36. Различия статуса судебного пристава и судебного пристава-исполнителя.
Тема 37. Федеральная служба исполнения наказаний.
Тема 38. Правовой статус адвоката в Российской Федерации.
Тема 39. Формы адвокатских образований.
Тема 40. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации.
Тема 41. Уполномоченный по правам человека и Уполномоченный по правам ребенка в Российской Федерации.
Тема 42. Негосударственные правоохранительные органы: общая характеристика.
Тема 43. Свободная тема (по согласованию с научным руководителем).
Курсовая работа – самостоятельное и творческое научное сочинение студента, дающее представление об определенной юридической проблеме и свидетельствующее о его знаниях в соответствующей области. Выполняется ежегодно в течение курса под руководством преподавателя.
Методические указания студентам по выполнению, оформлению и защите курсовых работ:
1. Основная цель написания курсовой работы – формирование у студента навыков самостоятельного научного творчества, повышение его теоретической и профессиональной подготовки, глубокому освоению учебного материала.
2. При написании курсовой работы студент должен показать умение работать с литературой, анализировать правовые источники, делать обоснованные выводы.
3. Содержание курсовой работы должно соответствовать ее теме и плану и т.д.
4. Курсовая работа должны содержать:
- титульный лист;
- содержание;
- введение;
- основная часть: главы или главы, поделенные на параграфы;
- заключение;
- список использованной литературы и источников;
- приложение.
5. Написанию курсовой работы предшествует внимательное изучение студентом рекомендованных источников. Целесообразно делать выписки из нормативных актов, книг, статей.
При использовании литературных материалов ссылки на источники обязательны. Заимствование чужого текста без ссылок расценивается как недобросовестность студента.
6. Примерный объем курсовой работы – 15-20 страниц 14 шрифтом, 1,5 интервала.
7. Критериями оценки работы являются:
- степень разработки темы;
- полнота охвата научной литературы;
- использование нормативных актов, юридической практики;
- творческий подход к написанию работы;
- правильность и научная обоснованность выводов;
- стиль изложения;
- аккуратность оформления работы.
8. Курсовую работу студент защищает перед научным руководителем. Защита заключается в следующем: предварительно ознакомившись с письменным отзывом, студент дает пояснения по существу критических замечаний, отвечает на вопросы преподавателя, обосновывает свои выводы дополнительными аргументами.
9. Курсовые работы, получившие положительную оценку, студентам не возвращаются и хранятся в фонде кафедры.
10. Студенты, не сдавшие курсовые работы или получившие неудовлетворительные оценки, не допускаются к экзаменам.