Частное уголовное преследование
«Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115 (Умышленное причинение легкого вреда здоровью), ч. 1 ст. 116 (Побои), ч. 1 ст. 129 (Клевета), ст. 130 (Оскорбление) УК РФ, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.» 2
Частное уголовное преследование не является обязанностью. Так, потерпевший или его законный представитель вправе вообще не подавать заявление о возбуждении уголовного дела или в порядке части 5 ст. 321 УПК РФ отказаться от обвинения.
Особенностью частного уголовного преследования является то, что оно не включает этап подозрения, а является исключительно обвинительной деятельностью. При этом, выдвижение и поддержание обвинения осуществляется в рамках только судебного производства - перед мировым судьей.
Возбуждение частного уголовного преследования всегда осуществляется в отношении конкретного лица путем подачи заявления пострадавшим или его законным представителем (ч. 1 ст. 318 УПК РФ). Еще одной отличительной особенностью возбуждения уголовных дел частного обвинения является отсутствие стадии возбуждения уголовного дела в том виде, в каком она существует в публичном уголовном преследовании. 1
Частное уголовное преследование признается возбужденным с момента принятия мировым судьей заявления пострадавшего к своему производству, о чем выносится постановление (ч. 7 ст. 318 УПК РФ).
В УПК РФ отсутствует указание на то, с какого момента лицо, в отношении которого подано заявление пострадавшим, получает процессуальный статус обвиняемого. Наиболее распространенной является точка зрения, что такое лицо приобретает процессуальный статус обвиняемого с момента принятия мировым судьей заявления к своему производству. Данная позиция связана с тем, что с этого момента пострадавший наделяется процессуальным статусом частного обвинителя (ч. 7 ст. 318 УПК РФ), означающее появление в процессе стороны обвинения. 1
Предъявление обвинения при частном уголовном преследовании осуществляется мировым судьей в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд путем вручения его копии обвиняемому с одновременным ознакомлением последнего с материалами уголовного дела и разъяснением прав подсудимого ( ч. 3 ст. 319 УПК РФ).
Факт ознакомления лица, в отношении которого подано заявление, с материалами уголовного дела и вручение ему копии заявления, а также разъяснения прав подсудимого подтверждается различными процессуальными способами: документами, именуемыми «подпиской», «справкой», либо документами не имеющими наименования, но отражающими факт выполнения мировым судьей требований, предусмотренных ч. 3 ст. 319 УПК РФ. 2
27 июня 2005 г Конституционный суд РФ вынес Постановление №7-П, в котором признал не соответствующими Конституции РФ «положения ч. 2 и 4 ст. 20, ч. 6 ст. 144, п. 3 ч. 145, ч. 3 ст. 318 УПК РФ в той части в какой они не обязывают прокурора, следователя, орган дознания и дознавателя принять по заявлению лица, пострадавшего в результате преступления, предусмотренные ст. 115 (Умышленное причинение легкого вреда здоровью) или ст. 116 (Побои) УК РФ, меры, направленные на установление личности виновного в этом преступлении и привлечение его к уголовной ответственности». Указанное решение Конституционного Суда имеет огромное значение для правоприменительной практики: оно определяет принципиальную возможность использования уголовно-процессуальных средств публичного характера по уголовным делам частного обвинения.
Закономерным результатом указанного решения Конституционного Суда РФ явился ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» от 12 апреля 2007 г. №47-ФЗ, которым законодатель определил порядок возбуждения уголовных дел частного обвинения, когда пострадавшему не известны данные о лице, совершившем преступление. Так, согласно новой редакции ч. 4 ст. 20 УПК РФ указанная ситуация является «иной причиной», по которой пострадавший не может защищать свои права и законные интересы в общем порядке, т.е. путем подачи заявления мировому судье. В этом случае судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление ( ч. 2 ст. 147 УПК РФ). Следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело, при этом следователь приступает к производству предварительного расследования, а дознаватель - дознания (ч. 3 ст. 318 УПК РФ).1
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, институт уголовного преследования - это сложный, комплексный, общий институт уголовно-процессуального права, регулирующий производство следственных и иных процессуальных действий, а так принятие процессуальных решений дознавателем, следователем, прокурором и частным обвинителем по установлению причастности подозреваемого к совершенному преступлению, виновности обвиняемого в его совершении, обеспечению данной деятельности мерами процессуального принуждения, поддержанию обвинения в суде, обжалованию вынесенного приговора в апелляционном (кассационном) и надзорном порядках. 1
Рассмотрев отдельные виды уголовного преследования можно прийти к следующим выводам:
1. Осуществление публичного уголовного преследования является обязанностью прокурора, следователя, органа дознания или дознавателя. Публичное уголовное преследование представляет собой наиболее распространенный (общий) порядок изобличения лица в совершении преступления, обусловленный современным типом (формой) российского уголовного процесса. Поэтому в соответствии с частью 5 ст. 20 УПК РФ уголовное судопроизводство осуществляется в публичном порядке по всем делам, за исключением тех, для которых установлен иной (частный или частно-публичный) порядок.
2. Уголовное преследование по делам частно-публичного характера осуществляется также в публичном порядке и самостоятельного вида уголовного преследования не составляет. Особенность дел частно-публичного обвинения заключается в порядке их возбуждения, но не в порядке процессуальной деятельности стороны обвинения по изобличению лица в совершении преступления.
3. Понятие «уголовное преследование в частном порядке» является тождественным понятию «производство по уголовному делу частного обвинения», что обусловлено порядком возбуждения уголовного дела частного обвинения. По своему процессуальному значению возбуждение уголовного дела частного обвинения означает выдвижение обвинения и начало осуществления частного уголовного преследования. Возбуждение уголовного дела сводится не к проверке сообщения о преступлении в целях установления признаков преступления, а к проверке правильности составления заявления о преступлении. 1
Несмотря на то, что в уголовно-процессуальном законодательстве выделена специальная глава, посвященная уголовному преследованию, оно не является какой-то обособленной правовой категорией, а, напротив, тесно связано со всеми другими уголовно-процессуальными институтами, взаимодействует с ними. Поскольку уголовное преследование как деятельность есть способ выполнения задач уголовного судопроизводства, достижению этой цели служит все уголовно-процессуальное право. 2
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ
1. Нормативные правовые акты
1.1. Конституция Российской Федерации. - Москва, Проспект, 2012.
1.2.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. - Москва, Проспект КноРус, 2012.
2. Литература
2.1. Андреев Б.С. Соотношение частного и публичного интереса в праве. - Улан-Удэ, Восточно-Сибирский институт МВД России, 2009. - 207 с.
2.2. Асанов В.О. О содержании уголовного преследования//Уголовное право. - 2008. - № 4, - С. 3-5.
2.3. Багаутдинов Ф.Г. Расширение частных дел в уголовном процессе//Российская юстиция. - 2011. - № 2, - С. 32-34.
2.4. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. - Спб., Юридический Центр Пресс, 2008. - 544 с.
2.5. Еникеев З.Д. Механизм уголовного преследования: Учебное пособие. – Уфа, Издательство Башкортостанского государственного университета, 2007. 116 с.
2.6. Жук О.Д. К вопросу о формах и видах уголовного преследования// «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2009. - № 2, - С. 334-339.
2.7. Жук О.Д. О понятии и содержании функции уголовного преследования в уголовном процессе России//Законодательство. - 2004. - № 2, - С. 77-78.
2.8. Карпухин А.Д. Уголовное преследование и защита на предварительном следствии//Российский следователь. - 2007. - № 3, - С. 17-19.
2.9. Ковтун Н.Н. Обеспечение прав обвиняемого при подготовке к судебному заседанию дел частного обвинения у мирового судьи//Мировой судья. - 2009. - № 10, - С. 6.
2.10. Козубенко Ю.В. Уголовное преследование: опыт комплексного исследования. - Спб., Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2010. - 355 с.
2.11. Королев Г.Н. Прокурорское уголовное преследование в российском уголовном процессе. - М., Издательство Юрлитинформ, 2009. - 489 с.
2.12. Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учеб. пособие. - М., Юристь, 2008. - 620 с.
2.13. Мазюк Р.В. Уголовное преследование в российском уголовном судопроизводстве. – Иркутск, Издательство БГУЭП, 2008. - 272 с.
2.14. Меженина Л.А. Уголовная ответственность и уголовное преследование. - Тюмень, Издательство Тюменского государственного университета, 2008. - 376 с.
2.15. Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности. - М., Экзамен, 2009. - 350 с.
2.16. Щербатых Е.Г. Предоставить мировому судье право возбуждения уголовных дел частного обвинения//Российская юстиция. - 2008. - № 11, - С. 56.
1 Королев Г.Н. Прокурорское уголовное преследование в российском уголовном процессе. - М., Издательство Юрлитинформ, 2009. - С. 3-4.
1 Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. - Спб., Юрид. центр пресс, 2008. - С. 44-46.
1 Жук О.Д. О понятии и содержании функции уголовного преследования в уголовном процессе России//Законодательство. - 2004. - № 2. - С. 80.
1 Асанов В.О. О содержании уголовного преследования//Уголовное право. - 2008. - № 4. - С. 3-5.
2 Карпухин А.Д. Уголовное преследование и защита на предварительном следствии//Российский следователь. - 2007. - № 3. - С. 17-19.
3 Еникеев З.Д. Механизм уголовного преследования: Учебное пособие. - Уфа, Издательство Башкортостанского государственного университета, 2007. - С. 143.
1 Жук О.Д. О понятии и содержании функции уголовного преследования в уголовном процессе России//Законодательство. - 2004. - № 2. - С. 77-78.
2 Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности. - М., Экзамен, 2009. - С. 13.
1 Андреев Б.С. Соотношение частного и публичного интереса в праве - Улан-Удэ, Вост.-Сиб. Ин-т МВД России, 2009. - С. 163-165.
2 Жук О.Д. О понятии и содержании функции уголовного преследования в уголовном процессе России//Законодательство. - 2004. - № 2. - С. 94.
1 Малахова Л.И. Функция уголовного преследования как вид процессуальной деятельности//Российский следователь. - 2008. - № 7. - С. 25-26.
1 Меженина Л.А. Уголовная ответственность и уголовное преследование. - Тюмень, Издательство Тюменского государственного университета, 2008. - С. 111.
1 Еникеев З.Д. Механизм уголовного преследования: Учебное пособие. - Уфа, Издательство Башкортостанского университета, 2002. - С. 147.
1 Жук О.Д. К вопросу о формах и видах уголовного преследования// «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2009. - № 2. - С. 340-341.
1 Козубенко Ю.В. Уголовное преследование: опыт комплексного исследования. - Спб., Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2010. - С. 170.
1 Жук О.Д. К вопросу о формах и видах уголовного преследования// «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2009. - № 2. - С. 342.
2 Королев Г.Н. Прокурорское уголовное преследование в российском уголовном процессе. - М., Издательство Юрлитинформ, 2009. - С. 36.
1 Багаутдинов Ф.Г. Расширение частных дел в уголовном процессе//Российская юстиция. - 2011. - № 2. - С. 49-50.
2 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Москва, КноРус, 2012. ч. 1 ст. 20.
1 Щербатых Е.Г. Предоставить мировому судье право возбуждения уголовных дел частного обвинения//Российская юстиция. - 2008. - № 11. - С. 56.
1 Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. - М., Юристь, 2008. - С. 548.
2 Ковтун Н.Н. Обеспечение прав обвиняемого при подготовке к судебному заседанию дел частного обвинения у мирового судьи//Мировой судья. - 2009. - № 10 - С. 6.
1 Козубенко Ю.В. Уголовное преследование: опыт комплексного исследования. - Спб., Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2010. - С. 159.
1 Мазюк Р.В. Уголовное преследование в российском уголовном судопроизводстве. - Иркутск, Издательство БГУЭП, 2008. - С. 128.
1 Королев Г.Н. Прокурорское уголовное преследование в российском уголовном процессе. - М., Издательство Юрлитинформ, 2009. - С. 72.
2 Мазюк Р.В. Уголовное преследование в российском уголовном судопроизводстве. - Иркутск, Издательство БГУЭП, 2008. - С. 121.